各市、自治州人民政府：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號(hào)）精神，按照2021年《政府工作報(bào)告》關(guān)于做好穩(wěn)就業(yè)促增收、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策的部署要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就做好若干減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于2020年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%的控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)上年度裁員不超過(guò)1人或裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)的類型劃分，按照《工業(yè)和信息化部?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）、《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。無(wú)法確定企業(yè)類型的，由企業(yè)參保所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)劃型工作。各地可采取后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)方式，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還。

二、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的當(dāng)期參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)人員參保繳費(fèi)累計(jì)年限確定：繳費(fèi)不滿1年的按300元/人·月發(fā)放，繳費(fèi)滿1年不滿5年的按600元/人·月發(fā)放，繳費(fèi)滿5年以上（含5年）的按1000元/人·月發(fā)放。對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，按月發(fā)放不超過(guò)3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為300元/人·月。保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的當(dāng)期參保失業(yè)人員。失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助只能申領(lǐng)享受一次且不得同時(shí)享受，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)，不得與其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇同時(shí)享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。

三、繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。參保職工取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）和高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、1500元和2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼。

四、合理開(kāi)展以工代訓(xùn)。以工代訓(xùn)是擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)和提高培訓(xùn)針對(duì)性的重要舉措，全省繼續(xù)實(shí)施《貴州省人力資源和社會(huì)保障廳?貴州省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（黔人社發(fā)〔2020〕6號(hào)）中“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力”“企業(yè)新吸納勞動(dòng)者”“中小微企業(yè)吸納重點(diǎn)群體”“受疫情影響的中小微企業(yè)”開(kāi)展以工代訓(xùn)政策。各地應(yīng)充分結(jié)合資金規(guī)模、培訓(xùn)任務(wù)統(tǒng)籌合理開(kāi)展。以工代訓(xùn)注重崗位工作訓(xùn)練，無(wú)需單獨(dú)組織開(kāi)展培訓(xùn)。企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼無(wú)需提供培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼不計(jì)入勞動(dòng)者每年3次培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

五、繼續(xù)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員、退捕漁民和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元/人·天。所需資金按規(guī)定從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

六、繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策。支持企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位留用見(jiàn)習(xí)人員，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予留用獎(jiǎng)勵(lì)。

七、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍。加大社會(huì)工作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、法律服務(wù)等鄉(xiāng)村振興急需崗位開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃招募規(guī)模，2021年，全省“三支一扶”計(jì)劃招募800人。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“貴州省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“選調(diào)生”等基層服務(wù)項(xiàng)目。適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模，按照國(guó)家部署組織開(kāi)展一年兩次征兵，突出各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生征集，提高大學(xué)畢業(yè)生征集比例，拓寬高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍通道，全省2021屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍不低于1600人。

八、支持畢業(yè)生自強(qiáng)自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)場(chǎng)地支持、租金減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。對(duì)高校畢業(yè)生到12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、科研及深加工等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予一次性1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年7800元，稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可選擇靈活的繳費(fèi)方式，參保時(shí)按上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%-300%確定繳納基數(shù)，可選擇按月、按

季、按半年或按年繳費(fèi)。

九、政策實(shí)施期限。上述第一至七項(xiàng)政策受理期限截至2021年12月31日。對(duì)2020年度已受理、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓勵(lì)各地根據(jù)就業(yè)工作需要，按規(guī)定制定符合本地實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

各地要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)長(zhǎng)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)或被用人單位吸納就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。要梳理調(diào)整本地區(qū)就業(yè)政策清單，及時(shí)通過(guò)多種渠道公開(kāi)發(fā)布。持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，分類精準(zhǔn)推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達(dá)率，推動(dòng)更多政策網(wǎng)上辦、自助辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平，促進(jìn)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

貴州省人力資源和社會(huì)保障廳

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

貴州省教育廳

貴州省財(cái)政廳

貴州省軍區(qū)動(dòng)員局

2021年6月30日