2020年，陜西省人社系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和來陜考察重要講話精神，積極應(yīng)對疫情影響，將就業(yè)扶貧作為就業(yè)工作第一優(yōu)先序，作為人社工作的重中之重，精準落實政策優(yōu)化服務(wù)。全省有勞動力的112.26萬戶貧困戶外出務(wù)工210.23萬人，比上年增加31.81萬人，提前完成“一個超過、兩個不少于”年度任務(wù)，保持“零就業(yè)”貧困戶動態(tài)清零，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

因時因勢施策實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)

一是有序組織返崗復(fù)工。疫情初期，實施農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計劃，匯集用工信息和貧困勞動力返崗需求，組織“縣對縣”直接對接、雙向直通，采取包車、包專列、包專機等方式，“點對點”集中接送貧困勞動力2.26萬人。同時，開展網(wǎng)絡(luò)招聘，組織帶貧企業(yè)吸納，落實鼓勵務(wù)工政策，幫助131.14萬貧困勞動力返崗復(fù)工，實現(xiàn)應(yīng)返盡返。二是省內(nèi)省外聯(lián)動穩(wěn)定就業(yè)。及時與江蘇、浙江、廣東成立穩(wěn)就業(yè)工作專班，與北京、遼寧、上海、福建、山東、貴州建立聯(lián)系機制，配合核查7.97萬人信息，切實將貧困勞動力穩(wěn)在就業(yè)地。實行省內(nèi)穩(wěn)崗交辦，對35萬在省內(nèi)市外就業(yè)的貧困勞動力，由就業(yè)所在地逐人核查、逐人幫扶，將其穩(wěn)在省內(nèi)。三是加強培訓(xùn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。2月中旬啟動線上培訓(xùn)，實行“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”；下半年，全面開展以工代訓(xùn)，將補貼標準從每人1800元提升至3600元，共組織4.25萬名貧困勞動力參加培訓(xùn)實現(xiàn)穩(wěn)崗。

培育拓寬渠道切實促進就業(yè)

一是培育就地就近就業(yè)新載體。將貧困村公共空間利用、就地就近就業(yè)需求、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、政策資金支持相結(jié)合，大力創(chuàng)辦社區(qū)工廠。連續(xù)兩年舉辦毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計國際大賽，引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)集聚，支持社區(qū)工廠發(fā)展。全省共建設(shè)社區(qū)工廠1442個，1.6萬名貧困勞動力在家門口就業(yè)。2020年4月習(xí)近平總書記在陜西考察時，對“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定。還大力培育就業(yè)扶貧基地，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，落實公益崗位安置托底等措施，161.75萬貧困勞動力實現(xiàn)省內(nèi)就業(yè)，占就業(yè)總數(shù)的76.94％。二是完善勞務(wù)輸出新平臺。建設(shè)村級勞務(wù)公司2660個，在大型易地扶貧搬遷安置點設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)站243個，將“職介所”設(shè)在貧困群眾家門口。建成“實名制”動態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)“秦云就業(yè)”小程序，提供問政策、找工作、查社保、保權(quán)益等13類95項服務(wù)事項，個人注冊238.82萬人，查詢和辦理服務(wù)362.04萬人次，實現(xiàn)“不見面”就業(yè)服務(wù)。三是特色培訓(xùn)增強就業(yè)硬實力。打造“龍頭企業(yè)+免費培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式，累計培訓(xùn)5萬名修腳師，全國開店8000多家，其中貧困勞動力7000余人。指導(dǎo)延安市開展地方特色小吃技能培訓(xùn)，累計參訓(xùn)4099人，就業(yè)率超過70％。繼續(xù)推廣寶雞市“技能+”培訓(xùn)，推動實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)“二合一”。2020年培訓(xùn)貧困勞動力8.12萬人次，累計培訓(xùn)46.25萬人次。

實施“四項行動”分類精準幫扶

一是實施未脫貧未就業(yè)勞動力幫扶行動。對2019年底10.74萬未脫貧戶中未就業(yè)的7224人，組織企業(yè)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)上門服務(wù)、線上招聘，開發(fā)公益崗位就地安置，于2020年4月份全部扶持就業(yè)，并由所在村公示、在省人社廳網(wǎng)站發(fā)布就業(yè)人員名單接受監(jiān)督。二是實施“零就業(yè)”貧困戶清零和易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶兩項行動。積極動員引導(dǎo)，激發(fā)勞動熱情，對不挑不撿的“零就業(yè)”貧困戶在1個月內(nèi)幫助其至少1人就業(yè)。常態(tài)了解貧困戶就業(yè)情況，對新出現(xiàn)的“零就業(yè)”貧困戶每戶提供至少3次崗位信息，去年幫助16.93萬戶實現(xiàn)至少1人就業(yè)，其中易地搬遷貧困戶3.12萬戶，保持“零就業(yè)”貧困戶動態(tài)清零。三是實施監(jiān)測戶邊緣戶幫扶行動。建立完善防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，加強就業(yè)監(jiān)測，分析原因，提前采取針對性幫扶措施，共幫扶監(jiān)測戶勞動力14972人、邊緣戶勞動力13058人實現(xiàn)就業(yè)，做到不落一戶、不漏一人。