為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，四川、廣西、甘肅等地人社部門以未摘帽貧困縣為重點(diǎn)，著力推進(jìn)就業(yè)扶貧，確保貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。

四川：成立工作專班，強(qiáng)化工作舉措

四川人社廳制定《掛牌督戰(zhàn)涼山州就業(yè)扶貧工作方案》，成立決勝脫貧攻堅(jiān)務(wù)工就業(yè)服務(wù)工作專班，由黨組書記等3名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，7個(gè)專項(xiàng)工作組進(jìn)駐涼山州7個(gè)未摘帽貧困縣，重點(diǎn)圍繞貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)臺(tái)賬、貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工和新增轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位新增就業(yè)等開展工作。

一是摸清底數(shù)。查看貧困勞動(dòng)力實(shí)名制數(shù)據(jù)庫和貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置“五個(gè)名單”建設(shè)管理情況，與脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對復(fù)核，摸清9.2萬未脫貧貧困勞動(dòng)力底數(shù)。通過走村入戶、電話訪談等方式，深入300個(gè)貧困村對貧困勞動(dòng)力就業(yè)流向、就業(yè)意愿、就業(yè)需求等情況進(jìn)行再次摸排，建立完善7個(gè)未摘帽貧困縣《零就業(yè)未脫貧家庭勞動(dòng)力臺(tái)賬》《未脫貧貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)情況表》。截至目前，7個(gè)未摘帽貧困縣共有零就業(yè)未脫貧貧困家庭1.3萬戶，貧困勞動(dòng)力2.9萬人。

二是內(nèi)引外聯(lián)。依托東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶機(jī)制，主動(dòng)對接廣東佛山市、浙江金華市和省內(nèi)成都市、樂山市等地人社部門和用工企業(yè)，通過“專列專車”集中送崗、“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工等方式有組織成規(guī)模輸送貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。今年以來，7個(gè)未摘帽貧困縣共輸送2.4萬名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，其中，通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”集中輸送貧困勞動(dòng)力4588人。同時(shí)，加快推動(dòng)扶貧車間、扶貧基地等就業(yè)扶貧載體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。目前7個(gè)未摘帽貧困縣復(fù)工扶貧車間24個(gè)、扶貧基地3個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力474人。鼓勵(lì)各地疫情期間開發(fā)疫情消殺、卡點(diǎn)值守等臨時(shí)公益性崗位，優(yōu)先安置受疫情影響無法返崗的貧困勞動(dòng)力。截至目前，7個(gè)未摘帽貧困縣共開發(fā)公益性崗位1.2萬個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力1.2萬人。

三是協(xié)調(diào)落實(shí)。通過查閱資料、座談走訪、實(shí)地調(diào)研等方式，全面掌握就業(yè)扶貧工作中存在的困難和不足，分類梳理形成“問題清單”和“整改清單”。印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》及《7個(gè)未摘帽貧困縣勞動(dòng)力外出務(wù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作方案》，從提供崗位信息、鼓勵(lì)優(yōu)先招用、做好出行摸底、安全組織運(yùn)送、加強(qiáng)健康防疫、落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面提出具體措施。

廣西：區(qū)市縣三級聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)扶貧

廣西各級人社部門采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，全力做好未摘帽貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作，加快推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維持就業(yè)局勢總體趨穩(wěn)。截至目前，全區(qū)外出務(wù)工建檔立卡貧困勞動(dòng)力195.82萬人。

一是全面摸清底數(shù)。柳州市、百色市、河池市和那坡縣等8個(gè)未摘帽貧困縣的人社部門分別深入村屯開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查，充分利用村級公共就業(yè)服務(wù)窗口開展農(nóng)村勞動(dòng)力信息更新登記工作，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)和培訓(xùn)意向等相關(guān)信息。截至目前，8個(gè)未摘帽貧困縣勞動(dòng)力外出務(wù)工累計(jì)68.35萬人（其中貧困勞動(dòng)力31.42萬人），本地就業(yè)貧困勞動(dòng)力11.87萬人。

二是加大資金傾斜力度。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助資金、中央和自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金向8個(gè)未摘帽貧困縣傾斜，積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)政策。疫情期間積極幫扶農(nóng)民工困難群體，出臺(tái)返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障政策，對于人社部門組織的“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)接回務(wù)工人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工就業(yè)困難補(bǔ)貼、防疫補(bǔ)貼等600.44萬元，惠及農(nóng)民工18.94萬人，其中貧困勞動(dòng)力2.16萬人。

三是積極組織返崗復(fù)工。主動(dòng)與廣東、浙江人社部門聯(lián)系，通過建立跨省返崗復(fù)工雙向?qū)訖C(jī)制，保障外出務(wù)工人員省際間順暢返崗復(fù)工。成立自治區(qū)強(qiáng)化就業(yè)用工工作專班，強(qiáng)化部門間協(xié)同，確保農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工安全有序。截至目前，各級人社部門已組織專列18次、專車3560次、包機(jī)3次，共“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送以貧困勞動(dòng)力為主的農(nóng)民工13.55萬人。

四是促進(jìn)就地就近就業(yè)。對暫時(shí)難以外出且有就業(yè)愿意的貧困勞動(dòng)力，在做好安全防護(hù)前提下，有序組織到本地就業(yè)扶貧車間、已復(fù)工的企業(yè)就業(yè)。對3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，提高帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全區(qū)復(fù)工扶貧車間2996家，已返崗復(fù)工16.73萬人，其中貧困勞動(dòng)力2.52萬人。8個(gè)未摘帽貧困縣扶貧車間復(fù)工204家，吸納就業(yè)6680人，其中貧困勞動(dòng)力2910人。加大扶貧公益性崗位開發(fā)力度，2020年以來新開發(fā)扶貧公益性崗位2.1萬個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.16萬人。

甘肅：多措并舉，服務(wù)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

甘肅人社廳積極發(fā)揮部門職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，有針對性地做好未摘帽貧困縣貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)工作。截至目前，全省輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力297.2萬人（其中貧困勞動(dòng)力81萬人），8個(gè)未摘帽貧困縣輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力48.5萬人（其中貧困勞動(dòng)力22.5萬人）。

一是加強(qiáng)組織保障和工作調(diào)度。成立穩(wěn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人社扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)4個(gè)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案。建立就業(yè)扶貧掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，重點(diǎn)對未摘帽的8個(gè)貧困縣實(shí)行“一對一”掛牌督戰(zhàn)。建立全省人社系統(tǒng)24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制、穩(wěn)就業(yè)周報(bào)告制度、農(nóng)民工返崗復(fù)工和扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)日報(bào)告制度。

二是“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)農(nóng)民工有序返崗。暢通省際間合作渠道，組織省市縣103個(gè)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握駐地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)情況，收集篩選企業(yè)用工需求，及時(shí)向省內(nèi)發(fā)布。加強(qiáng)東西部扶貧及勞務(wù)用工大省之間的協(xié)作，向天津、上海、山東等15個(gè)省市致函，協(xié)調(diào)對省內(nèi)的專項(xiàng)用工支持。實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)、門對門、一站式”運(yùn)送服務(wù)，通過組織專車、專列（包車廂）、包機(jī)等方式運(yùn)送7.8萬農(nóng)民工返崗復(fù)工，其中8個(gè)未摘帽貧困縣1.7萬人。

三是拓展線上培訓(xùn)。積極引導(dǎo)各市州和職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多方統(tǒng)籌銜接線上培訓(xùn)資源，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，利用釘釘、微信等新媒體信息工具，通過直播等多種培訓(xùn)模式，為貧困勞動(dòng)力提供居家線上培訓(xùn)服務(wù)。目前，全省培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1.78萬人，其中8個(gè)未摘帽貧困縣3138人。

四是穩(wěn)妥有序引導(dǎo)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合疫情實(shí)際，分區(qū)域、科學(xué)有序引導(dǎo)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前全省累計(jì)1797家扶貧車間復(fù)產(chǎn)，吸納5.5萬人就業(yè)（其中貧困勞動(dòng)力2.2萬人）。8個(gè)未摘帽貧困縣300家扶貧車間復(fù)產(chǎn)，吸納6700余人就業(yè)（其中貧困勞動(dòng)力3600余人）。

五是加大公益性崗位開發(fā)力度。全省開發(fā)3萬個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位，在指標(biāo)分配上向8個(gè)未摘帽貧困縣傾斜，占全省開發(fā)總量的43%。利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金再開發(fā)2萬個(gè)臨時(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位，并為8個(gè)未摘帽貧困縣分配指標(biāo)7280個(gè)，占全省總數(shù)的36%。目前，開發(fā)任務(wù)已全部完成，選聘人員已全部上崗。