3月1日，杭州市江干區(qū)采荷街道的中國(guó)服裝第一街實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)率先復(fù)工。為加快市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，杭州市江干區(qū)采荷街道秉持小街道大擔(dān)當(dāng)和精準(zhǔn)防控工作思路，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理各方力量，直面克服各類困難問題。

多方聯(lián)動(dòng)做好穩(wěn)崗就業(yè)“熱身操”

江干區(qū)采荷街道針對(duì)中國(guó)服裝第一街街區(qū)市場(chǎng)主體分散、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)際情況，堅(jiān)持從整合管理力量入手，織密疫情防控體系，為穩(wěn)崗就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

建立市場(chǎng)復(fù)工專班，由商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門明確時(shí)序計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，并建立以街道黨工委為核心的街區(qū)復(fù)工指揮部,以街區(qū)服務(wù)中心綜合黨委為班底，轄區(qū)公安、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)管、交警、環(huán)衛(wèi)等各支力量以黨支部形式一并納入綜合服務(wù)中心黨委管理。同時(shí)，將7個(gè)市場(chǎng)黨組織、周邊2個(gè)社區(qū)黨委和作為部分市場(chǎng)物業(yè)業(yè)主的常青經(jīng)聯(lián)社黨委統(tǒng)籌到指揮部框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)多方力量在街區(qū)范圍內(nèi)的整合。

重點(diǎn)鎖定市場(chǎng)法人主體責(zé)任，與市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)戶簽訂市場(chǎng)復(fù)工責(zé)任承諾書，落實(shí)“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確有風(fēng)險(xiǎn)即關(guān)停。會(huì)同專業(yè)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)市場(chǎng)主體落實(shí)“三方案、三防護(hù)和二承諾”，做實(shí)做細(xì)源頭防護(hù)措施。

提前半個(gè)月制作市場(chǎng)平面圖和經(jīng)營(yíng)戶清單，要求每家市場(chǎng)、重點(diǎn)場(chǎng)所結(jié)合實(shí)際制定“一市場(chǎng)一方案一預(yù)案”，設(shè)立信息摸排、出入管控、日常督查、后勤保障、應(yīng)急處置等六個(gè)小組，明確專員、分類細(xì)控。

賦能減負(fù)按下穩(wěn)崗就業(yè)“啟動(dòng)鍵”

杭州市江干區(qū)采荷街道在明確3月1日為街區(qū)復(fù)工日期后，以前3天為預(yù)備期，集中完善人防、物防、技防措施，為穩(wěn)崗就業(yè)打開突破口。

將街道全員聯(lián)社防控機(jī)制運(yùn)用至街區(qū)市場(chǎng)復(fù)工中，街道班子成員帶隊(duì)進(jìn)駐市場(chǎng)，成立臨時(shí)黨支部，進(jìn)駐市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦工，形成固定堡壘。

以“疫情五色圖”為基礎(chǔ)，通過“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、寄遞辦”等方式，提前梳理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)人員，全覆蓋推行“三色健康碼”。配合公安大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提前開展從業(yè)人員登記管理，落實(shí)從業(yè)人員一人一檔，簽訂疫情防控承諾書，保障從業(yè)人員返崗就業(yè)。同時(shí)，全面做好市場(chǎng)安全檢查，開展專題培訓(xùn)和應(yīng)急演練，排查整改安全隱患17個(gè)，復(fù)工前進(jìn)行全面消殺。

創(chuàng)新引入智能機(jī)器人“小荷”，針對(duì)健康碼使用、復(fù)工防控標(biāo)準(zhǔn)等，提前通過200余項(xiàng)內(nèi)容的知識(shí)儲(chǔ)備和交互學(xué)習(xí)，形成人機(jī)對(duì)話智能咨詢體系。通過使用親清在線為企服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)為600余家企業(yè)、1000余名個(gè)人提供政策申報(bào)“即時(shí)達(dá)”服務(wù)，兌現(xiàn)政策資金800余萬(wàn)元。

同時(shí)，實(shí)行“云招聘”“云助力”，抓住契機(jī)推進(jìn)傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嫁接電商資源，開展免費(fèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)直播帶貨。據(jù)了解，目前累計(jì)新增網(wǎng)商銷售主體250余戶，在線消化積壓庫(kù)存達(dá)億元以上，在線銷售的商戶和金額同比增長(zhǎng)約20%。

四個(gè)從嚴(yán)系牢穩(wěn)崗就業(yè)“安全帶”

3月1日街區(qū)正式復(fù)工后，在復(fù)工商戶、客流物流逐日顯著增長(zhǎng)的情況下，區(qū)、街道兩級(jí)堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障從業(yè)人員安全，確保穩(wěn)崗就業(yè)順利推進(jìn)。

人員管理從嚴(yán)。市場(chǎng)從業(yè)人員憑“綠碼+測(cè)溫+出入證”錯(cuò)峰進(jìn)場(chǎng)，顧客憑“綠碼+測(cè)溫+實(shí)名登記+準(zhǔn)入證”進(jìn)場(chǎng)，物流人員暫行禁入。

嚴(yán)格按照一市一案，設(shè)立集中隔離點(diǎn)和臨時(shí)隔離場(chǎng)所，分片區(qū)、模塊化對(duì)專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行封閉式，實(shí)行單進(jìn)單出、人貨分流、客流登記制度。動(dòng)態(tài)執(zhí)行出入口調(diào)整、人流動(dòng)線調(diào)整、沿街店鋪硬隔離等措施。

防控標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部通風(fēng)，科學(xué)使用中央空調(diào)，推廣安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。公共場(chǎng)所每天消毒處理2次以上，物流包裹實(shí)行進(jìn)場(chǎng)前集中消殺，嚴(yán)格執(zhí)行場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外垃圾分類處置，配備廢棄口罩專用桶。有餐區(qū)市場(chǎng)實(shí)行分時(shí)和打包就餐，最小間隔1米，杜絕就餐人員聚集。無(wú)餐區(qū)市場(chǎng)實(shí)行線上訂餐、場(chǎng)外接餐，拒絕送餐人員進(jìn)場(chǎng)。

預(yù)案執(zhí)行從嚴(yán)。運(yùn)用街道綜合信息指揮中心平臺(tái)，大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)街區(qū)總?cè)肆骱蛙嚵鳎m時(shí)調(diào)整交通管制措施，協(xié)調(diào)運(yùn)管等部門根據(jù)實(shí)際調(diào)控客運(yùn)站、停車場(chǎng)等場(chǎng)站開放時(shí)間。

安全管理從嚴(yán)。每日檢查消防安全、特種設(shè)備安全、用電用水等設(shè)備設(shè)施，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任，合理安排疏散安全通道，在出入口加強(qiáng)管控的同時(shí)，確保市場(chǎng)正常使用和通道暢通。街區(qū)消防站增配力量，實(shí)行24小時(shí)巡查值守。市、區(qū)兩級(jí)交警、運(yùn)管力量聯(lián)動(dòng)，保障車輛安全和交通有序。（張靈）