針對新冠肺炎疫情給返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)增收帶來困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會保障部近日制定印發(fā)《擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實施方案》，要求各地在推動農(nóng)民工有序返城返崗就業(yè)的同時，加強政策扶持，強化指導(dǎo)服務(wù)，擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模。

方案要求，各地以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，集成政策措施，集聚資源要素，集合公共服務(wù)，引導(dǎo)回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目吸納一批、創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、公益崗位安置一批，擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模。

方案提出，落實就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)擴大崗位。落實落細吸納農(nóng)民工就業(yè)的財政、稅收、信貸等扶持政策，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對符合條件的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款予以貼息。支持企業(yè)通過臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式，吸納農(nóng)民工靈活就業(yè)、共享就業(yè)、兼業(yè)就業(yè)。

方案明確，開發(fā)更多新型業(yè)態(tài)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑旅游和生活性服務(wù)業(yè)等，吸引農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)前端、后端和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。鼓勵開展以工代賑吸納農(nóng)民工就業(yè)。引導(dǎo)社會資本下鄉(xiāng)，建設(shè)原料基地，下沉加工產(chǎn)能，興辦商貿(mào)物流，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。

方案要求，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。健全崗位信息公共發(fā)布平臺，組織開展線上線下多元化就業(yè)指導(dǎo)，在縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口，提供“一站式”服務(wù)。開發(fā)一批特色專業(yè)和示范培訓(xùn)線上培訓(xùn)課程資源，加強就業(yè)見習(xí)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地建設(shè)，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍和專家顧問團。（于文靜）