“解決就業(yè)問題要從就業(yè)的供給和需求兩端共同發(fā)力：一方面要做強經濟，發(fā)揮經濟增長對就業(yè)的拉動作用，創(chuàng)造更多的崗位需求；另一方面要增強勞動者的技能和競爭力，提高勞動力供給質量。同時，加強政策引導，強化配套保障體系建設，破解就業(yè)的結構性矛盾。”全國政協(xié)經濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在參加人民政協(xié)報主辦的“穩(wěn)就業(yè)促雙創(chuàng)聚人才，促中國經濟高質量發(fā)展”座談會時提出上述觀點。

尚福林表示，就業(yè)問題事關全局，牽一發(fā)而動全身。現(xiàn)階段情況看，就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，實現(xiàn)新增就業(yè)總體目標的壓力不大；從長期看，國際經濟形勢復雜多變，影響國內經濟的因素和困難挑戰(zhàn)增多，就業(yè)結構性矛盾突出。

在就業(yè)需求端上，核心是大力發(fā)展經濟，深化供給側結構性改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用：一是大力發(fā)展實體經濟，加快傳統(tǒng)制造業(yè)等勞動密集型產業(yè)的技術升級改造，增強產業(yè)吸納就業(yè)的能力；二是充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展、西部大開發(fā)、東北振興、粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略實施，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中有序引導產業(yè)轉移，創(chuàng)造就業(yè)崗位，化解就業(yè)矛盾；三是鼓勵發(fā)展共享經濟、平臺經濟等新經濟、新業(yè)態(tài)，探索拓展就業(yè)新模式；四是繼續(xù)發(fā)揮民營、小微企業(yè)吸納就業(yè)的主力軍作用，把減稅降費政策落到實處，構建良好的營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心，充分激發(fā)市場主體活力。

在就業(yè)供給端上，關鍵要抓好重點人群的就業(yè)問題，用好用足現(xiàn)有已經出臺的就業(yè)政策，有針對性地研究重點群體的政策保障體系：一是大力發(fā)展以市場為導向的多層次、多元化的教育與人才培養(yǎng)體系。發(fā)展現(xiàn)代化高質量、高水平的職業(yè)教育、技工教育，抓緊補齊技術人才短板。二是完善穩(wěn)崗轉崗政策，加大產業(yè)結構調整后再培訓、再就業(yè)力度，做好就業(yè)幫扶和托底安置。三是探索建立平臺經濟新業(yè)態(tài)下的符合靈活就業(yè)特點的勞動保護、社會保障體系。四是發(fā)揮金融杠桿的撬動作用，加大對于大學生創(chuàng)業(yè)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)等各類就業(yè)群體的金融支持。

（金輝）