典型事例

從“一年認(rèn)好門”到“兩年結(jié)紐帶”——浙江省金華市“結(jié)親式”勞務(wù)協(xié)作開辟就業(yè)扶貧新渠道

2019.05.07

去年以來(lái),金華市按照“幫扶是前提、合作是基礎(chǔ)、雙贏是目標(biāo)”的原則,堅(jiān)決扛起扶貧協(xié)作政治責(zé)任,全力加強(qiáng)與東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作工作。去年一年時(shí)間,全市赴幫扶地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)25次,成功探索形成“就業(yè)扶貧十法”經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑸榻衲旯ぷ魍七M(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。今年春節(jié)前,該市按照簽訂的勞務(wù)合作協(xié)議書要求,主動(dòng)與各幫扶地區(qū)逐一對(duì)接、逐一溝通,節(jié)后不到一個(gè)月時(shí)間,先后赴四川儀隴、嘉陵、汶川、金口河、理縣,貴州貞豐、興仁、興義,云南鎮(zhèn)雄等地開展招聘活動(dòng)13場(chǎng),共計(jì)提供崗位19099個(gè),其中“愛心崗位”1170個(gè),達(dá)成就業(yè)意向近1000人,多批次務(wù)工人員陸續(xù)抵達(dá)該市正式上崗。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲人社部網(wǎng)站、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》等媒體刊載。

一、從“認(rèn)好門”到“常串門”,勞務(wù)基地遍布4省80縣

(一)大力建設(shè)勞務(wù)協(xié)作基地,提高資金保障力度。去年,該市與對(duì)口幫扶地區(qū)逐一互訪,百分百簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,出臺(tái)相關(guān)政策給予資金保障,并建立勞務(wù)協(xié)作工作站點(diǎn),安排專人從事農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)該市已經(jīng)在浙江對(duì)口幫扶的四川、貴州、湖北、吉林四省份80縣建立勞務(wù)協(xié)作基地近90個(gè)。如,蘭溪市去年在幫扶地汶川成功建立勞務(wù)協(xié)作基地,今年節(jié)后該基地迅速組織首批10人來(lái)蘭溪就業(yè),其中建檔立卡人員7人。再如,市本級(jí)去年年底攜多家人力資源機(jī)構(gòu)前往四川南充實(shí)地對(duì)接建立工作站事宜,今年正月錦程人才服務(wù)公司攜15家企業(yè)赴南充接連參加3場(chǎng)招聘會(huì),提供崗位1986個(gè),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向近400人,現(xiàn)已有部分人員在金華白馬實(shí)業(yè)等公司穩(wěn)定就業(yè),月均收入5000元。

(二)健全政策支持體系,有效提升組織化水平。該市將4省80縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,與本市戶籍就業(yè)困難人員同等享受各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策。支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴對(duì)口幫扶地區(qū)開展就業(yè)扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì),計(jì)劃每場(chǎng)招聘會(huì)給予不超過3萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,并按金華市參會(huì)企業(yè)數(shù)量給予3000元/家次的招聘補(bǔ)貼。支持扶貧基地發(fā)揮示范效應(yīng),對(duì)入選全國(guó)就業(yè)扶貧基地,吸納貧困人員數(shù)量多、成效好的企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

(三)認(rèn)真摸清底數(shù)信息,給予全程就業(yè)支持。一方面,對(duì)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充、完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)每月名單更新,2019年庫(kù)內(nèi)累計(jì)新增建檔立卡人員4564人。另一方面,結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng),今年以來(lái)走訪普萊德電器等建檔立卡人員較多的企業(yè)79家,協(xié)調(diào)解決員工子女入學(xué)入托等問題,結(jié)合“黨員微心愿”認(rèn)領(lǐng)等活動(dòng)送上生活用品,以解決務(wù)工人員后顧之憂。

二、從“我聽說”到“聽我說”,同鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移聚居超萬(wàn)人

(一)利用同鄉(xiāng)聚居性特點(diǎn),現(xiàn)身說法以老帶新。該市去年起開展“幫扶地區(qū)建檔立卡人員大走訪大調(diào)查”活動(dòng),共計(jì)走訪各工業(yè)區(qū)外來(lái)貧困人員2884人,詳細(xì)登記人員姓名、身份證號(hào)、戶口所在地、家庭住址、聯(lián)系電話等信息,現(xiàn)已形成臺(tái)賬資料23冊(cè)。根據(jù)貧困務(wù)工人員工作生活情況,提供勞動(dòng)保障和權(quán)益維護(hù),并鼓勵(lì)引帶親友前來(lái)就業(yè)。如東陽(yáng)市今年節(jié)后攜企業(yè)走訪貴州貞豐6戶員工家庭,并邀請(qǐng)其在招聘會(huì)上用家鄉(xiāng)話向求職者介紹企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。有賴于日趨完備的“親情招工”體系,在東陽(yáng)的貴州貞豐籍務(wù)工人員已經(jīng)超過了兩萬(wàn)人。

(二)引導(dǎo)節(jié)后有序返工,企業(yè)留人機(jī)制完善。該市引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)前做好返工登記,部分企業(yè)還對(duì)按時(shí)回廠的職工給予車費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)貼,人性化舉措促使更多建檔立卡人員節(jié)后有序返工,據(jù)統(tǒng)計(jì),橫店?yáng)|磁集團(tuán)近年成功吸納建檔立卡人員近400人,節(jié)后返工率連續(xù)五年在90%以上。同時(shí),該市支持新興業(yè)態(tài)用工,完善新就業(yè)形態(tài)用工和社保制度,僅市區(qū)順豐速運(yùn)公司今年就新增幫扶地區(qū)建檔立卡人員96人。

(三)放寬要求定制崗位,竭力提供最優(yōu)環(huán)境。針對(duì)幫扶地區(qū)求職者不少年齡結(jié)構(gòu)偏大、技能水平偏低的實(shí)際,該市專門動(dòng)員企業(yè)開發(fā)了一批“愛心崗位”,不講經(jīng)驗(yàn)、不論技能、不談學(xué)歷,并由政府給予企業(yè)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)助、穩(wěn)崗補(bǔ)助等人力社保扶持政策。如在赴嘉陵區(qū)吉安鎮(zhèn)開展的招聘會(huì),今飛集團(tuán)將澆注工的年齡上限由50歲放寬到了55歲,當(dāng)場(chǎng)吸引40余人報(bào)名。同時(shí),該市與幫扶地區(qū)人社部門主動(dòng)對(duì)接,對(duì)招聘會(huì)上達(dá)成意向的人員逐一聯(lián)系,安排送站、接站、參觀挑選企業(yè)、舉辦歡迎儀式、安排夫妻房等“一條龍”服務(wù)。如今年1月,永康正陽(yáng)科技有限公司一次性接收了來(lái)自四川理縣的15名建檔立卡貧困勞動(dòng)力。

三、從“試試看”到“想留下”,促進(jìn)技能提升經(jīng)驗(yàn)交流

(一)強(qiáng)化校企合作平臺(tái),推進(jìn)訂單式辦學(xué)。該市依托“百校千企就業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái),將樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南充技師學(xué)院以及金口河中職院校納入聯(lián)盟,定向向該市企業(yè)輸送汽車維修、護(hù)理等專業(yè)學(xué)生,并按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。金華技師學(xué)院和吉林省四平市職業(yè)技術(shù)教育中心簽約合作辦學(xué),在師資建設(shè)、高技能人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面開展深度合作。

(二)發(fā)揮品牌特色優(yōu)勢(shì),聯(lián)合舉辦技能培訓(xùn)。磐安、儀隴兩地聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)貧困人口2218人。其中,磐安縣利用“藥鄉(xiāng)月嫂”品牌優(yōu)勢(shì),組織婦幼保健、母嬰護(hù)理、藥膳制作等方面專家赴儀隴開展月嫂培訓(xùn),吸引當(dāng)?shù)?2名婦女參加,絕大多數(shù)成功取得母嬰護(hù)理專項(xiàng)職業(yè)資格證書,現(xiàn)6人已經(jīng)在東陽(yáng)婦保院穩(wěn)定工作,2人春節(jié)期間也留金過年。

(三)完善周邊配套設(shè)施,打造宜居宜業(yè)沃土。相繼成立涼山州駐浙江省農(nóng)民工工作服務(wù)站、云南娘家人服務(wù)站永康分站等“外來(lái)務(wù)工人員之家”,開展政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)、困難幫扶、人文關(guān)懷等工作。在產(chǎn)業(yè)園周邊建設(shè)“青創(chuàng)社區(qū)”,借鑒“小米公寓”模式,配套餐飲、文化、健身、娛樂等服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所,今年3月成功完成驗(yàn)收。鼓勵(lì)幫扶地區(qū)人員在金自主創(chuàng)業(yè),給予最高不超過50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并優(yōu)先推薦納入全市“百名青創(chuàng)之星”候選人名單,計(jì)劃9月選送至上海交大等高校開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn),并對(duì)其創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行展播報(bào)道。(來(lái)源:浙江省人力資源和社會(huì)保障廳)

  • 人員
  • 勞務(wù)
  • 協(xié)作
  • 企業(yè)
支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴對(duì)口幫扶地區(qū)開展就業(yè)扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì),計(jì)劃每場(chǎng)招聘會(huì)給予不超過3萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,并按金華市參會(huì)企業(yè)數(shù)量給予3000元/家次的招聘補(bǔ)貼。支持扶貧基地發(fā)揮示范效應(yīng),對(duì)入選全國(guó)就業(yè)扶貧基地,吸納貧困人員數(shù)量多、成效好的企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。 (三)認(rèn)真摸清底數(shù)信息,給予全程就業(yè)支持。一方面,對(duì)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充、完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)每月名單更新,2019年庫(kù)內(nèi)累計(jì)新增建檔立卡人員4564人。另一方面,結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng),今年以來(lái)走訪普萊德電器等建檔立卡人員較多的企業(yè)79家,協(xié)調(diào)解決員工子女入學(xué)入托等問題,結(jié)合“黨員微心愿”認(rèn)領(lǐng)等活動(dòng)送上生活用品,以解決務(wù)工人員后顧之憂。
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