寧夏彭陽縣現(xiàn)有建檔立卡貧困戶12440戶43584人。該縣積極探索,大膽創(chuàng)新,有效整合有關(guān)行業(yè)和部門公益性的項目資金,一次性開發(fā)近2000個非全日制公益性崗位,專門用于解決建檔立卡家庭勞動力就業(yè),幫助全縣約1/6的建檔立卡貧困家庭實現(xiàn)了“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
一、 因需設(shè)崗,激活“能動性”。按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,以建立扶貧對象臺帳為基礎(chǔ),實施積極的就業(yè)政策。通過設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會)街道、居民點保潔員、生態(tài)護林員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護工、中小學(xué)幼兒園保安、“老飯桌”服務(wù)員等5種非全日制季節(jié)性崗位,對扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和低保兜底方式脫貧以外的建檔立卡貧困戶,予以就地就近安置。這些崗位緊緊圍繞著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作中緊缺的人員來設(shè)置,既解決了工作所需,有效避免為脫貧而設(shè)崗和因人設(shè)崗問題;又消除了貧困戶“等靠要”思想,有效激活了貧困勞動力自食其力的主觀能動性。
二、 競爭上崗,杜絕“養(yǎng)懶漢”。非全日制崗位實行合同制管理,實施年限為1年。根據(jù)崗位實際需求確定安置就業(yè)人員和工資標(biāo)準(zhǔn),并為工作人員購買意外傷害保險。堅持按照“誰用人,誰管理”的原則,對從事公益性崗位的人員實行一月一考核、一季一通報。對不按規(guī)定安置建檔立卡戶家庭人員就業(yè)的,除收回崗位指標(biāo)、追回補貼資金外,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,有效杜絕了財政資金養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
三、 挖潛增崗,破解“老大難”。當(dāng)前,農(nóng)村的冬春季防火、夏秋季禁牧、環(huán)境衛(wèi)生保潔、鄉(xiāng)村道路管護、違法亂搭亂建監(jiān)督、地質(zhì)災(zāi)害防治、“三留守”人員看護和矛盾糾紛調(diào)解等方面存在人員不足的問題,對此,該縣堅持“多渠道進水,單龍頭出水”,有效整合林業(yè)、交通、民政、環(huán)保、國土等公益性項目資金,統(tǒng)一購買公益性崗位,安置貧困勞動力就業(yè),確保貧困家庭至少有一人通就業(yè),帶動整個家庭盡快脫貧。