屏山縣堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的重要位置，大力實施高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目，創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務(wù)、從四方面精準(zhǔn)發(fā)力鼓勵高校畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是政策激勵上給力。出臺了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用管理辦法》、《大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策匯編》政策文件，對辦理失業(yè)登記證大學(xué)生，在其首次辦理工商營業(yè)執(zhí)照并正常營業(yè)6個月后，可申請10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對辦理失業(yè)登記證大學(xué)生，新增吸納2名（含2名）以上勞動者就業(yè)（簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險）的，每吸納1人給予200元的一次性獎勵（最高不超過5000元獎勵）。

二是創(chuàng)業(yè)扶持上用力。全面落實大學(xué)生等群體的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策、及時兌現(xiàn)。把“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+項目指導(dǎo)+小額擔(dān)保貸款”服務(wù)體系作為扶持創(chuàng)業(yè)的主渠道，加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)惠政策。設(shè)立了創(chuàng)業(yè)貸款220萬元風(fēng)險基金，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。2017年以來支持14 名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼14萬元。

三是就業(yè)幫扶上著力。加大困難幫扶助推就業(yè)，對建檔立卡家庭、特困家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保家庭等困難家庭高校畢業(yè)生開展一對一幫扶，通過優(yōu)先推薦崗位、就業(yè)見習(xí)、發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等舉措幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。全縣已建立3個畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。大力開發(fā)公益性崗位，對困難家庭高校畢業(yè)生的家庭情況、就業(yè)意向和就業(yè)狀況等情況進(jìn)行統(tǒng)計，建立就業(yè)幫扶檔案，實施重點幫扶和指導(dǎo)，免費開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，確保困難家庭高校畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。全縣已招聘大學(xué)生勞動協(xié)理員25人。

四是稅收減免助力。高校畢業(yè)生符合條件的創(chuàng)業(yè)主體從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體（國家限制性行業(yè)除外），免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費，自稅務(wù)登記之日起按規(guī)定享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。全面落實促進(jìn)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、科技企業(yè)孵化器等各項稅收優(yōu)惠政策，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

主要面臨的困難：

一是觀念與現(xiàn)實有差距。由于受到現(xiàn)實環(huán)境等因素的影響，現(xiàn)實就業(yè)行為與就業(yè)觀念相比還存在著一定程度的滯后性。盡管大多數(shù)大學(xué)生在觀念層面已經(jīng)接受了自主創(chuàng)業(yè)的觀念，但現(xiàn)實社會環(huán)境中創(chuàng)業(yè)所面臨的約束和困難，也使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為難以落實。

二是自身創(chuàng)業(yè)能力有差距。相較于就業(yè)，創(chuàng)業(yè)活動對于大學(xué)生的綜合能力具有比較高的要求。創(chuàng)業(yè)能力不足是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要根源。實踐環(huán)節(jié)的缺乏，導(dǎo)致大學(xué)生所掌握的創(chuàng)業(yè)知識仍舊停留在書本知識的層面，不利于大學(xué)生將所學(xué)相關(guān)知識內(nèi)化為自身的有益經(jīng)驗，更難以轉(zhuǎn)化為之后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際能力。（四川省屏山縣就業(yè)局 鄭仁平）

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