各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會保障局，贛江新區(qū)黨群工作部、省直及中央駐贛有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)我省高層次高技能人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于開展2018年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》（人社部函〔2018〕9號）精神，現(xiàn)就我省開展2018年享受政府特殊津貼人員選拔推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選拔范圍

（一）享受政府特殊津貼人員必須從在專業(yè)技術(shù)崗位和技能工作崗位上的在職人員中選拔。應(yīng)注重推薦長期辛勤工作在一線專業(yè)技術(shù)和技能崗位上以及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中取得突出業(yè)績、作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作和技能工作的企事業(yè)單位人員，以及黨、政、軍、群機(jī)關(guān)的工作人員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員不得申報享受政府特殊津貼。企事業(yè)單位中仍直接從事專業(yè)技術(shù)工作和技能工作的廳級干部原則不推薦申報享受政府特殊津貼，確需推薦申報的只能參加享受國務(wù)院特殊津貼推薦競爭選拔。

（二）非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織中符合選拔條件的人員，均可按規(guī)定程序推薦。

（三）中央駐贛單位可按規(guī)定程序推薦享受省政府特殊津貼人員。

（四）已享受政府特殊津貼人員，不再推薦享受同一層次的政府特殊津貼。

二、選拔條件

享受政府特殊津貼人員應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責(zé)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。

（一）專業(yè)技術(shù)人才

在專業(yè)技術(shù)崗位上工作，近5年來取得的專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)突出，原則上具有高級職稱（推薦為享受國務(wù)院特殊津貼人選必須具有高級職稱），并具備下列條件之一：

1.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，是省內(nèi)該學(xué)科的帶頭人或骨干；或者研究成果有開創(chuàng)性和較高科學(xué)價值，得到省內(nèi)同行專家認(rèn)可，達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平。

2.在技術(shù)研究與開發(fā)中有自主創(chuàng)新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題；或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有較大技術(shù)突破，推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中，業(yè)績突出，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)較高，多次成功治愈疑難、危重病癥；或者在較大范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會影響大，業(yè)績?yōu)槭?nèi)同行所認(rèn)可。

4.在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，為解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)，具有突出貢獻(xiàn)的人員。

５.在哲學(xué)社會科學(xué)研究中，成績突出，對全省社會發(fā)展和學(xué)科建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人或骨干。

６.在宣傳文化領(lǐng)域，成績突出，對經(jīng)濟(jì)社會、精神文明建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻(xiàn)，是省內(nèi)本領(lǐng)域的帶頭人或骨干。

7.長期工作在教育、教學(xué)、教練執(zhí)訓(xùn)工作第一線，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革發(fā)揮了積極作用，具有國內(nèi)領(lǐng)先的教育教學(xué)理念、堅實(shí)的學(xué)科教學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在所從事的學(xué)科教學(xué)和教練執(zhí)訓(xùn)領(lǐng)域中，能力和水平處于全省領(lǐng)先地位，起到帶頭和示范作用，并為省內(nèi)同行所認(rèn)可。

8.在其他行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。

（二）高技能人才

長期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，一般應(yīng)具有技師以上（國家二級）職業(yè)資格（推薦享受國務(wù)院特殊津貼人選必須具有高級技師）或具有高級職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：

1.獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)隆⒔魇⊥怀鲐暙I(xiàn)人才、“贛鄱英才555工程人選”、江西省優(yōu)秀高技能人才、江西省技術(shù)能手、國家及江西省首席技師、江西省技能大師工作室領(lǐng)辦人等榮譽(yù)稱號，業(yè)績突出，影響廣泛。

2.在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻(xiàn)，獲得過省部級以上科技進(jìn)步獎、國家專利等。

3.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認(rèn)。

4.在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

5.在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，在省內(nèi)同類職業(yè)（工種）中產(chǎn)生重要影響。

6.有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)或關(guān)鍵性操作技術(shù)問題。

7.在世界技能大賽和國家職業(yè)技能競賽獲得名次，為我省爭得榮譽(yù)。

8.在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在省內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。

三、推薦名額

今年人社部核定我省享受國務(wù)院特殊津貼人員指標(biāo)數(shù)為60名，其中專業(yè)技術(shù)人才54名、高技能人才6名。今年經(jīng)省政府同意，省政府特殊津貼人員指標(biāo)數(shù)為100名，其中專業(yè)技術(shù)人才90名、高技能人才10名。專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才指標(biāo)不得互用。

我省本次推薦選拔工作，享受國務(wù)院特殊津貼人員和享受省政府特殊津貼人員一并進(jìn)行，繼續(xù)實(shí)行推薦名額總量控制。根據(jù)國家下達(dá)的享受國務(wù)院特殊津貼人員指標(biāo)控制數(shù)和省政府確定的享受省政府特殊津貼人員選拔數(shù)量，結(jié)合我省專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分布情況，按照一定的比例下達(dá)推薦名額（見附件1）。各地、各單位必須嚴(yán)格按照下達(dá)的名額開展享受政府特殊津貼人員的選拔推薦工作，要圍繞國家和我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目，聚焦“中國制造2025”“人工智能”“大數(shù)據(jù)”和我省航空制造、中醫(yī)藥與生物醫(yī)藥、光電信息、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)裝備制造技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選拔推薦一批突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀高層次人才代表。

按照人社部有關(guān)文件精神，符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選不占國家下達(dá)我省的指標(biāo)數(shù)，可按程序推薦為享受國務(wù)院特殊津貼。

國家“千人計劃”、“萬人計劃”、“國家杰青”、“長江學(xué)者”中科院“百人計劃”等國家重大人才工程入選者（含青年項(xiàng)目）可不占省人社廳下達(dá)的推薦名額推薦（列入單位排序）。

要適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)類高層次人才占比，推薦選拔一批高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)、上市公司及縣以下基層代表。設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)上報的推薦人選中，企業(yè)人選不得低于50%。

四、組織實(shí)施

（一）選拔推薦工作由各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會保障局、省直及中央駐贛單位人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其他社會組織向所在地人力資源社會保障局推薦人選。

（二）推薦人選須經(jīng)所在單位集體討論并按規(guī)定公示后，再按人事隸屬關(guān)系逐級向上推薦。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會保障局、省直及中央駐贛單位人事部門根據(jù)下達(dá)的推薦名額確定人選，經(jīng)政府、單位黨委（組）批準(zhǔn)后，于2018年5月10日前報送省人社廳。請遵守時限和推薦名額要求，逾期以及超額報的，不予受理。

（三）省人社廳組織專家對推薦人選進(jìn)行評審，統(tǒng)籌確定享受國務(wù)院特殊津貼和享受省政府特殊津貼入闈人員，經(jīng)公示、考察并商政府特殊津貼工作聯(lián)席會議成員單位確定建議人選。建議人選呈報省委、省政府審定。

五、報送材料和時間要求

請各地、各有關(guān)單位抓緊部署和做好選拔推薦工作，按程序確定推薦人選后，按以下要求報送相關(guān)材料。

（一）綜合報告。主要內(nèi)容包括：選拔程序和主要做法，推薦人選及排名順序，公示情況，其他有關(guān)需要說明的事項(xiàng)等，并附《2018年享受政府特殊津貼推薦人選情況一覽表》（蓋章，樣式見附件2）。綜合報告須以政府或單位黨委（或黨組）名義行文，并注明聯(lián)系單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，同時將《2018年享受政府特殊津貼推薦人選情況一覽表》電子版報送至jxhrsszjc@163.com。

（二）個人申報資料。各地各部門指導(dǎo)確定為推薦人選的申報人員登錄省人社廳專家管理系統(tǒng)，填報《江西省2018年享受政府特殊津貼人員申請表》（樣式見附件3）（相關(guān)表格可從省人社廳官網(wǎng)下載）。申請表中重要內(nèi)容應(yīng)提供輔助證明材料包括：推薦人選最高學(xué)歷（學(xué)位）證書及現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格證書或職業(yè)資格證書復(fù)印件，獲獎證書及獲基金資助證明復(fù)印件，已享受政府特殊津貼證書，代表論文的刊物封面、版權(quán)頁、目錄頁、內(nèi)容等復(fù)印件以及代表著作的封面、版權(quán)頁、目錄頁復(fù)印件，科研成果（技術(shù)）轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益等材料復(fù)印件，年利稅財務(wù)證明復(fù)印件等，（專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)為近5年取得的）。

（三）網(wǎng)上申報方法。

（1）各地各單位統(tǒng)一使用已分配使用“職稱申報系統(tǒng)管理員”賬號登錄“職稱審核與評審系統(tǒng)”，為下轄各單位創(chuàng)建并下發(fā)“人才管理員”賬號（瀏覽器打開https://hr.jxhrss.gov.cn/ZCGL/，然后點(diǎn)擊系統(tǒng)首頁的“創(chuàng)建管理員”功能）。尚未分配“職稱申報系統(tǒng)管理員”賬號的單位直接向省人社廳專技處申請賬號。

（2）各地各單位在根據(jù)下達(dá)的推薦名額和規(guī)定的程序確定推薦人選并經(jīng)政府、單位黨委（組）批準(zhǔn)后，指導(dǎo)有推薦人選的下轄單位使用“高層次人才管理員”帳號登錄專家綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)（https://hr.jxhrss.gov.cn/zjgl/），為已確定的推薦人選創(chuàng)建申報人員個人賬號。

（3）推薦人選使用分配給本人的個人賬號登錄“專家綜合業(yè)務(wù)申報子系統(tǒng)”（https://hr.jxhrss.gov.cn/zjsb/）進(jìn)行網(wǎng)上申報，按照格式內(nèi)容填寫相關(guān)信息（相關(guān)證明文件或佐證資料以PDf或JPG文件格式上傳）。系統(tǒng)自動生成《江西省2018年享受政府特殊津貼人員申請表》，打印后報所在單位簽署意見并蓋章，掃描生成pdf格式文件，上傳到“專家綜合業(yè)務(wù)申報子系統(tǒng)”。

（4）推薦人選所在單位安排專人登錄“專家綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”（https://hr.jxhrss.gov.cn/zjgl/），對個人申報材料進(jìn)行審核，按照行政隸屬關(guān)系提交上級部門。

（5）各設(shè)區(qū)市人社局、各主管單位人事部門安排專人登錄“專家綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”（https://hr.jxhrss.gov.cn/zjgl/），對申報人員材料進(jìn)行審核，打印申報人員《江西省2018年享受政府特殊津貼人員申請表》；依照綜合報告確定的推薦人選名單，分別在申請表相應(yīng)欄目處加蓋“設(shè)區(qū)市（省直管試點(diǎn)縣市）人社局或主管單位人事部門”“設(shè)區(qū)市政府（省直管試點(diǎn)縣市）、主管單位黨委（組）”公章；再次掃描生成pdf格式文件上傳到系統(tǒng)（替換原申報表），并于2018年5月10日前完成對推薦人選網(wǎng)上申報資料的審核與提交。

（6）申報人員可通過首頁“申報指南”查看申報方法，瀏覽器要求用IE9.0以上（或者360瀏覽器極速模式、Chrome、Firefox等）。使用過程中的問題，可聯(lián)系技術(shù)支持人員胡老師15707909010）。

政府特殊津貼人員選拔推薦工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，時間緊，要求高。各地、各部門和有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序推薦人選，確保公平公正公開，確保選拔推薦工作順利進(jìn)行。

聯(lián)系人及電話：

專業(yè)技術(shù)人員管理處 涂娟 0791-86386317

職業(yè)能力建設(shè)處 淦勇 0791-86386101

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江西省人力資源和社會保障廳

2018年3月27日

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