近年來,山東省濱州市堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重,以實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)兩項(xiàng)計(jì)劃為重要抓手,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2017年末非師范類離校未就業(yè)大學(xué)生總體就業(yè)率96.95%,超出省計(jì)劃目標(biāo)11.95個(gè)百分點(diǎn)。
抓服務(wù)提升,推動(dòng)政策落實(shí)
一是完善政策。圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、技能培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,先后制定了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《濱州市人力資源和社會(huì)保障局等部門關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》等文件。二是摸清底數(shù)。各縣區(qū)組織工作人員,采取走村入戶等多種行之有效的方式方法建實(shí)“九清臺(tái)帳”(畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時(shí)間、學(xué)歷專業(yè)、技能水平、就業(yè)愿望、培訓(xùn)意愿、家庭情況、就業(yè)去向、聯(lián)系方式),為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有的放矢的服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)模式。抓住人社業(yè)務(wù)下沉的機(jī)會(huì),在鎮(zhèn)(街道)辦人社所設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,并申請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)辦專用賬號(hào),開通畢業(yè)生報(bào)到專用咨詢電話,為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)登記、求職落戶、檔案代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理以及就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等一站式服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每一名未就業(yè)高校畢業(yè)生至少開展2次電話訪問或家庭訪問,各縣區(qū)開通了“大學(xué)生微平臺(tái)”,依托現(xiàn)代信息化手段,搭建點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
抓載體建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
一是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度。截止目前,共建成市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體31家(其中,省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范載體4家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范載體10家),基本滿足了該市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求。2017年共入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體535家,遷出創(chuàng)業(yè)實(shí)體220家,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)創(chuàng)業(yè)實(shí)體總體入駐率達(dá)到80%以上,共吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者500余人入園創(chuàng)業(yè),經(jīng)長期孵化培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)實(shí)體存活率基本能達(dá)到75%以上,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)5000余人。二是完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理機(jī)制。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的顯著位置公示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務(wù)規(guī)章和辦事指南等。建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬,準(zhǔn)確反映平臺(tái)建設(shè)、入駐企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、提供服務(wù)等情況。組織推薦2名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生參加省人社廳組織的“閃亮的日子”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人物事跡征集活動(dòng)。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人社廳等4部門開展的2017年度“泛海揚(yáng)帆山東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”中,該市沾化冬棗品牌管理有限公司等4個(gè)項(xiàng)目獲得3-5萬元的無償資助。爭(zhēng)取省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)扶持資金281萬元。三是建設(shè)地方特色的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。市人社局、財(cái)政局等16部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意見》,支持政府或個(gè)人、企業(yè)、合作社等社會(huì)力量充分利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、流通、人才等優(yōu)勢(shì),面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村莊)建設(shè)各類大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色平臺(tái),鼓勵(lì)在村莊建設(shè)分散型、小型化大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色平臺(tái),個(gè)人、平臺(tái)均可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活力。
抓模式創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)
一是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”建設(shè),通過集中授課、導(dǎo)師結(jié)對(duì)、跟蹤扶持和商機(jī)交流,為創(chuàng)業(yè)者提供初、中、高級(jí)課程支持和“教、練、用、評(píng)”一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)離校后有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生實(shí)施專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步豐富適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每名有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的大學(xué)生都能參加培訓(xùn)。二是依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)采取新建、合建、改建等多種方式,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。各縣(區(qū))大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)率達(dá)到100%。三是打造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。運(yùn)用政府購買服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體作用,對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策貫通到基層社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)有關(guān)方面細(xì)化落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、場(chǎng)地支持等創(chuàng)業(yè)扶持政策,并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)公益資金和市場(chǎng)創(chuàng)投資金等多渠道資金支持。
抓技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力。
一是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。將離校未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年規(guī)劃中,確保每一名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生,都能參加職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)上崗前培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是開展就業(yè)見習(xí)工作。在生源地和求職地登記未就業(yè)或失業(yè)的有見習(xí)意愿的畢業(yè)生,納入就業(yè)見習(xí)招募范圍,確保有見習(xí)需求的畢業(yè)生都能得到見習(xí)機(jī)會(huì),共建成市級(jí)以上高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地101家,其中,省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范基地4家。三是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)戰(zhàn)、沙盤模擬、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等針對(duì)性更強(qiáng),質(zhì)量更高的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)信心、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)技巧等“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)。積極與創(chuàng)業(yè)大學(xué)合作,創(chuàng)新培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)方式,積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模擬。5月份舉辦了2017年濱州市創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽,通過大賽提升了該市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師隊(duì)伍的能力和素質(zhì),推進(jìn)了該市“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”整體工作上水平。(山東省濱州市人力資源和社會(huì)保障局 王雪峰 李樹田)
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