“這下好了，家里兩娃過(guò)年有新衣服穿了，開(kāi)春娃們上學(xué)生活費(fèi)也有著落了，多虧勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)幫忙。”今年春節(jié)前夕，在安徽省天長(zhǎng)市冶山鎮(zhèn)大明建筑裝潢材料有限公司財(cái)務(wù)處，該公司第二車(chē)間工人、張巷村村民李光明數(shù)著剛要到手、被拖欠了3個(gè)月的工資，高興地說(shuō)道。

這是天長(zhǎng)市今年“兩節(jié)”期間解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題中的一件小事。2017年以來(lái)，該市從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新措施，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，打贏了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的漂亮仗，確保“兩節(jié)”期間全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化源頭預(yù)防

“近年來(lái)，天長(zhǎng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)1.6萬(wàn)余家，由于種種原因，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、流動(dòng)資金短缺，出現(xiàn)了農(nóng)民工工資發(fā)不出的現(xiàn)象。”天長(zhǎng)市人社局局長(zhǎng)王正義介紹，為了解決這一問(wèn)題，該市提前防范，強(qiáng)化源頭預(yù)防，及時(shí)消除欠薪隱患。

“在源頭預(yù)防的過(guò)程中，天長(zhǎng)市三管齊下，即從輿論氛圍引導(dǎo)，從隱患排查，從臺(tái)賬梳理。”天長(zhǎng)市人社局副局長(zhǎng)劉坤洲說(shuō)。該局在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立維權(quán)公示牌，發(fā)放《致企業(yè)及農(nóng)民工的一封信》，公示維權(quán)投訴電話，并在“信用天長(zhǎng)”等網(wǎng)站曝光惡意拖欠農(nóng)民工工資、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的典型案例。

據(jù)了解，天長(zhǎng)市印發(fā)了《2018年“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，2017年12月至2018年1月利用兩個(gè)月時(shí)間，集中對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查、大清理，鎖定507家用人單位為重點(diǎn)目標(biāo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)排查出的拖欠工資問(wèn)題和案件實(shí)行雙周匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患逐一制定解決措施，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)一起欠薪問(wèn)題，咱就及時(shí)排查一起，切實(shí)消除各類(lèi)隱患。”天長(zhǎng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)黃從建說(shuō)。今年1月，該執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)某公司拖欠40名工人工資問(wèn)題，下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)》，聯(lián)合公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。一周后，這家公司就結(jié)清50余萬(wàn)元農(nóng)民工工資。

聚力聯(lián)合執(zhí)法

“沒(méi)有想到，這么快就拿到工資了，不然這年就沒(méi)法過(guò)了，咱要為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員點(diǎn)個(gè)贊。”今年2月，天長(zhǎng)市大光明水暖設(shè)備有限公司職工、永豐鎮(zhèn)雙廟村村民陳富強(qiáng)心里樂(lè)開(kāi)了花。原來(lái)，老陳多次到公司討要被拖欠4個(gè)月的8300元工資，但公司借故拖延不予支付。接到陳富強(qiáng)的投訴后，天長(zhǎng)市人社局會(huì)同公安部門(mén)及時(shí)前往該企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)講法論理，不到兩天時(shí)間就幫老陳解決了問(wèn)題。

“制度是保障，握緊拳頭才有力量。”劉坤洲說(shuō)，該市建立了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急人員24小時(shí)保持通訊暢通。“出現(xiàn)突發(fā)事件，確保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間穩(wěn)定勞動(dòng)者情緒，第一時(shí)間公布信息，第一時(shí)間了解問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題。”

“天長(zhǎng)市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題解決得好，還得力于三個(gè)應(yīng)急工作組。”黃從建說(shuō)，天長(zhǎng)市人社局牽頭成立應(yīng)急接待處理組，負(fù)責(zé)接待、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理因拖欠工資問(wèn)題來(lái)訪的農(nóng)民工；天長(zhǎng)市規(guī)建局牽頭成立建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資處理工作組，負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)、處理市區(qū)建筑施工、裝飾裝潢領(lǐng)域拖欠工資問(wèn)題；天長(zhǎng)市公安局牽頭成立非法討薪處理組，依法打擊非法謀求個(gè)人利益者。“這三個(gè)工作組各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮了重要作用。”

暢通維權(quán)通道

“‘兩節(jié)’期間，天長(zhǎng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案調(diào)查審理涉及農(nóng)民工案件21件，涉及勞動(dòng)者人數(shù)28人，涉及金額33萬(wàn)元。”天長(zhǎng)市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)主任張躍嚴(yán)說(shuō)，凡是遇到農(nóng)民工訴求追索工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，堅(jiān)決按照“快立、快審、快結(jié)”的綠色通道服務(wù)理念。“當(dāng)日立案，在最短時(shí)間內(nèi)予以結(jié)案，使農(nóng)民工工資問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)審理處理。”

“勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是咱農(nóng)民工的娘家，他們把咱當(dāng)親人，有難處找仲裁辦準(zhǔn)成。”一位農(nóng)民工說(shuō)。此外，在天長(zhǎng)還有一個(gè)為農(nóng)民工講話說(shuō)理的地方，那就是天長(zhǎng)市法律援助中心，該中心常年受理、審查、指派辦理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。

據(jù)了解，該中心積極暢通法律援助渠道，健全完善工作機(jī)制，主動(dòng)為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)。3年來(lái)，該中心通過(guò)法律訴訟渠道幫助農(nóng)民工討回工資125.89萬(wàn)元，今年“兩節(jié)”期間，為45名農(nóng)民工討回被拖欠工資12.54萬(wàn)元。

“今年春節(jié)前，天長(zhǎng)市人社部門(mén)還向公安機(jī)關(guān)移送一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，追討22名勞動(dòng)者工資34.58萬(wàn)元。”天長(zhǎng)市公安治安大隊(duì)教導(dǎo)員宣加平說(shuō)，暢通立案?jìng)刹閷徖磙r(nóng)民工維權(quán)案件的綠色通道，也是天長(zhǎng)市解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的一大亮點(diǎn)。（宣金祥 胡林 王麓）