現(xiàn)代學徒制是一種“行業(yè)訂立標準、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障”的人才培養(yǎng)模式,有明顯的“需求引導”特征,突出體現(xiàn)了企業(yè)對勞動者的素質(zhì)要求。
現(xiàn)代學徒制堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)、進行崗位技能訓練、促進人的全面發(fā)展的目標,是當前國際公認的職業(yè)教育發(fā)展趨勢和主導模式,是職業(yè)教育發(fā)達國家的共同選擇。
2014年12月教育部對現(xiàn)代學徒制試點工作做出專門部署,廣東省進行了積極探索并形成了一批成果,浙江省要求在2016年底全省五分之一以上職業(yè)院校開展現(xiàn)代學徒制試點,2020年須實現(xiàn)凡適合現(xiàn)代學徒制形式培養(yǎng)技術技能人才的學校、專業(yè)均開展試點,江蘇省遴選出26家單位作為省現(xiàn)代學徒制試點單位,安徽省也積極推進現(xiàn)代學徒制試點。從安徽休寧的木工學校木工專業(yè)、黃山職業(yè)技術學院徽雕專業(yè)和嘉興職業(yè)技術學院國際商務專業(yè)等院校開展現(xiàn)代學徒制的創(chuàng)新實踐證明,現(xiàn)代學徒制在培養(yǎng)新型工匠人才方面優(yōu)勢十分明顯。
推行現(xiàn)代學徒制,存在著一些亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是學校教學成本高,管理難度大。現(xiàn)代學徒制一般實行小班制,實習時間長,投入大,要求高;在學校與企業(yè)間交替學習,強調(diào)“做中學”,實訓學徒易遭受工傷和意外事故,學校需要承擔一定的風險,大規(guī)模實行意愿不大。
二是企業(yè)效益不明朗,參與熱情不高。現(xiàn)代學徒制需要企業(yè)投入直接培訓成本(課程開發(fā)、資料與耗材、人員工資、管理等費用)和學徒工資兩大部分。學徒的勞動生產(chǎn)價值與投入成本之間的差值,決定企業(yè)是否開展現(xiàn)代學徒制最直接、最核心的因素。學徒跳槽或被挖走,企業(yè)將無法收回對學徒投入的培訓成本,直接影響到企業(yè)參與的熱情性。
三是學生與家長對教學質(zhì)量、權利保護有疑慮。學生及其家長對現(xiàn)代學徒制不了解,對教學質(zhì)量、學生權利的保護有疑慮,懷疑或擔心學校以實習為名強迫學生低價打工,企業(yè)借此獲取低廉的勞動力,這也是現(xiàn)代學徒制招生困難的關鍵所在。
四是師徒關系復雜,容易產(chǎn)生矛盾。學徒制成敗之關鍵在于師傅與學生之間的個性化的教育過程。其間,學生學到了課堂教育中難以獲得的不可言傳的、具體的知識;師傅對學生不僅僅是技能的傳授者,更是職業(yè)精神、價值觀、人生觀上的引路人,民間還有“一日為師,終身為父”的習俗。而我們職業(yè)技術學院的學生正處叛逆期,師徒觀念差異大,容易產(chǎn)生矛盾。加上“教會了徒弟,餓死了師傅”的觀念,也影響到師徒關系的和諧。
五是教學評價體系尚未確立,教育成效較難評估。現(xiàn)代學徒制教育成效如何評估還沒有統(tǒng)一標準。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),休寧木工學校以設計打一張傳統(tǒng)的八仙桌和兩把太師椅為評判標準,合格后授予“匠士”學位。安徽行知學校以獲得工藝美術大師和名人為主要評定標準之一。制造業(yè)、服務業(yè)等各行各業(yè)技能評價標準差異很大,如何合理、科學評估學徒制教育成效是亟需解決的問題。
為此建議:
一、完善法規(guī)制度,明確各方權責
現(xiàn)代學徒制推行較好的發(fā)達國家,行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校之所以得以堅實合作,最重要的就是法律保障。大力發(fā)展現(xiàn)代學徒制需要成熟的立法、高效的執(zhí)法,保障現(xiàn)代學徒制發(fā)展。及時制定相應的法律法規(guī),在《職業(yè)教育法》里明確學校、企業(yè)、師徒的權利和義務,保證各方的合法權利和法律約束,著重解決學校和企業(yè)管理風險、企業(yè)經(jīng)濟效益維護、師徒權益保障等問題。
二、強化體系建設,加大監(jiān)管力度
建立教學質(zhì)量標準及監(jiān)控評價體系、學生質(zhì)量評價體系,提高現(xiàn)代學徒制辦學水平;建立教學質(zhì)量評估和監(jiān)管機構,保證學校、企業(yè)、學徒三方規(guī)范化的落實現(xiàn)代學徒制。
以“匠師工作室”為基本教學單位組織教學和質(zhì)量評價,按照崗位、技能、師徒和企業(yè)運行制度等方面,設置科學合理的指標,重點評價現(xiàn)代學徒制教學進程、學徒效果、制度管理;實行國家工匠技能認證制度,全面實施工匠職業(yè)從業(yè)資格考試制度和技能等級認證制度;建立教學質(zhì)量第三方認證體系,建立相對獨立的教學質(zhì)量認證機構,形成相對全面的教學質(zhì)量認證體系,采用相對科學有效的教學質(zhì)量認證辦法,為現(xiàn)代學徒制保駕護航。
三、強化政策引導,加大扶持力度
國家現(xiàn)行的現(xiàn)代學徒制稅費減免優(yōu)惠政策,缺乏剛性約束,操作性不強,應當明確制定項目推進、表彰獎勵等激勵機制,通過制度保障、政策鼓勵、財政支持等路徑,大力支持推廣現(xiàn)代學徒制。通過財政經(jīng)費支持彌補職業(yè)院校、企業(yè)、學生三方的成本投入;通過減免稅收、專項扶持吸引企業(yè)踴躍參與現(xiàn)代學徒制。
四、助力傳統(tǒng)技藝,鑄就匠心傳承
第一,大力扶持、鼓勵,積極引進傳統(tǒng)技藝大師,進入職業(yè)院校設立“大師工作室”,在設施設備資助、薪酬補貼、職稱評定等方面給予支持;設立專項資金,通過改善學習環(huán)境、補貼生活費用來吸引青年學生。第二,將工匠精神的傳承列為職業(yè)院校德育考核的標準之一。第三,設立省部級榮譽稱號,獎勵德藝雙馨的工匠大師、技師,并給予重要的物質(zhì)獎勵。傳統(tǒng)文化技藝的傳承既是技能的傳承,更是“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”工匠精神的傳承。
五、加大宣傳力度,營造良好氛圍
加強宣傳,在全社會形成尊重工匠、崇尚“工匠精神”的良好社會氛圍,著力改變輕視職業(yè)教育的社會現(xiàn)象。通過多層次、多角度、全方位地褒獎技術明星、能工巧匠,提升他們的社會地位,提高他們的收入,營造現(xiàn)代學徒制教育的良好社會環(huán)境。
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