對于很多特殊專業(yè)的基層一線人員來說，論文、外語、計(jì)算機(jī)也許既不是強(qiáng)項(xiàng)又非工作必需，但在職稱評定中，它們卻是一道道實(shí)實(shí)在在讓人困擾又不得不邁過的門檻。

如今，職稱制度將迎來重大改革！

記者從重慶市人社局獲悉，市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市深化職稱制度改革的實(shí)施意見的通知》，通知要求，將改變職稱評審“唯論文”傾向，不將論文作為評價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，并實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。

此外，對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，不作統(tǒng)一要求。

據(jù)了解，重慶市將力爭通過3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)；通過5年努力，逐步形成分類科學(xué)、導(dǎo)向明確、管理規(guī)范、公平公正、服務(wù)全面的職稱評價(jià)體系。

據(jù)了解，這一改革，將惠及重慶市160萬專業(yè)技術(shù)人員。

那么，你最關(guān)心哪些職稱制度改革熱點(diǎn)問題呢？圍繞“實(shí)施意見”，今天一一為你梳理解讀。

學(xué)術(shù)造假

職稱評定“一票否決”

現(xiàn)象：新聞?lì)l頻爆出“學(xué)術(shù)造假”的問題，如何來進(jìn)行防范，將面臨什么樣的處罰？

新規(guī)定：這次職稱制度改革，把“品德”放在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。

用人單位通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式，全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。將探索建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信“黑名單”制度，納入全國信用信息共享平臺(tái)。

實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

分類評價(jià)

突出專業(yè)的創(chuàng)新能力

現(xiàn)象：在職稱評定中，如何重視專業(yè)技術(shù)，突出創(chuàng)新能力？

新規(guī)定：在職稱評定中，重點(diǎn)評定其對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，并重視創(chuàng)新。具體來說，是以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，按地區(qū)、行業(yè)、層級分類設(shè)置各專業(yè)高中級職稱資格申報(bào)條件，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出對創(chuàng)新能力的評價(jià)。

論文考核

將不再是限制性條件

現(xiàn)象：為了寫論文、發(fā)表論文，很多人摳破了頭，甚至有的不惜通過抄襲等方式來完成。如何來改變職稱評定中“唯論文”現(xiàn)象？

新規(guī)定：本次職稱改革中，就提出克服職稱評審“唯論文”傾向，不將論文作為評價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。

特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求。

將合理設(shè)置論文和科研成果條件。推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

外語計(jì)算機(jī)

考試將不作統(tǒng)一要求

現(xiàn)象：外語、計(jì)算機(jī)，是很多專業(yè)人才在職稱評定中難過的一道“門檻”。

新規(guī)定：以后，對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，將不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定評審條件。

對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對外語和計(jì)算機(jī)水平要求不高的民營企業(yè)、中小學(xué)等的專業(yè)技術(shù)崗位和體育教練、工藝美術(shù)、藝術(shù)、文物博物、群眾文化等職稱系列，不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。

基層醫(yī)生教師

放寬學(xué)歷和任職年限

現(xiàn)象：很多農(nóng)村全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師長期扎根基層，本次職稱制度改革，如何向邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線傾斜？

新規(guī)定：對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

特殊人才

暢通評定“綠色通道”

現(xiàn)象：一些歸國人才、研究人員等，在職稱評定中要面臨資歷、論文等問題，如何為他們暢通職稱評定渠道？

新規(guī)定：將修訂完善重慶市特殊人才、留學(xué)回國人員、博士后研究人員職稱評定辦法，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。

打破限制

戶籍地域不再是門檻

現(xiàn)象：針對戶口不在本市，人事關(guān)系在異地的情況，以后如何來進(jìn)行申報(bào)？

新規(guī)定：重慶市將拓展職稱評價(jià)人員范圍，打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部職稱申報(bào)渠道，允許在重慶市從事專業(yè)技術(shù)工作的各類人才按規(guī)定程序參加職稱評定。

科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才，與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，制定院校教師和企業(yè)工程師（技師）“雙師”職稱評定辦法，促進(jìn)校企合作。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定納入特殊人才職稱評審渠道。

35歲以下人才

申請正高不限數(shù)額

現(xiàn)象：有的專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)過硬，但年齡并不大。如果來打破職稱評定的年齡限制，重視優(yōu)秀青年人才？

新規(guī)定：重慶市將促進(jìn)職稱制度與用人制度的有效銜接，對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采用評聘分開方式。

推進(jìn)應(yīng)用型科研院所職稱評聘分開。對35歲及以下的優(yōu)秀青年人才申報(bào)評審正高級職稱，可不受事業(yè)單位崗位數(shù)額限制，取得資格后可優(yōu)先聘用。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

高級職稱

多個(gè)職稱系列均設(shè)置到正高級

保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學(xué)研究等領(lǐng)域的職稱系列。按照國家統(tǒng)一部署，取消個(gè)別不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職稱系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱系列，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。

各職稱系列均設(shè)置初級、中級、高級職稱，其中高級職稱分為正高級和副高級，初級職稱分為助理級和員級，可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級。目前尚未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級，以拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。

工程系列 增設(shè)正高級工程師

經(jīng)濟(jì)系列 增設(shè)正高級經(jīng)濟(jì)師

會(huì)計(jì)系列 增設(shè)正高級會(huì)計(jì)師（其中審計(jì)專業(yè)增設(shè)正高級審計(jì)師）

統(tǒng)計(jì)系列 增設(shè)正高級統(tǒng)計(jì)師

技工院校教師系列 增設(shè)正高級講師、正高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師

中等專業(yè)學(xué)校教師系列 增設(shè)正高級講師

工藝美術(shù)系列 增設(shè)正高級工藝美術(shù)師

藝術(shù)系列 增設(shè)高級舞臺(tái)技師（副高級為主任舞臺(tái)技師）

實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列 增設(shè)正高級實(shí)驗(yàn)師

船舶系列 增設(shè)正高級船長、正高級輪機(jī)長、正高級船舶電子員、正高級引航員

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