對于很多特殊專業(yè)的基層一線人員來說,論文、外語、計算機也許既不是強項又非工作必需,但在職稱評定中,它們卻是一道道實實在在讓人困擾又不得不邁過的門檻。
如今,職稱制度將迎來重大改革!
記者從重慶市人社局獲悉,市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市深化職稱制度改革的實施意見的通知》,通知要求,將改變職稱評審“唯論文”傾向,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件,并實行學術(shù)造假“一票否決制”。
此外,對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試,不作統(tǒng)一要求。
據(jù)了解,重慶市將力爭通過3年時間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務(wù);通過5年努力,逐步形成分類科學、導向明確、管理規(guī)范、公平公正、服務(wù)全面的職稱評價體系。
據(jù)了解,這一改革,將惠及重慶市160萬專業(yè)技術(shù)人員。
那么,你最關(guān)心哪些職稱制度改革熱點問題呢?圍繞“實施意見”,今天一一為你梳理解讀。
學術(shù)造假
職稱評定“一票否決”
現(xiàn)象:新聞頻頻爆出“學術(shù)造假”的問題,如何來進行防范,將面臨什么樣的處罰?
新規(guī)定:這次職稱制度改革,把“品德”放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。
用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式,全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為,倡導科學精神,強化社會責任,堅守道德底線。將探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信“黑名單”制度,納入全國信用信息共享平臺。
實行學術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。
分類評價
突出專業(yè)的創(chuàng)新能力
現(xiàn)象:在職稱評定中,如何重視專業(yè)技術(shù),突出創(chuàng)新能力?
新規(guī)定:在職稱評定中,重點評定其對應(yīng)的專業(yè)技術(shù),并重視創(chuàng)新。具體來說,是以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),按地區(qū)、行業(yè)、層級分類設(shè)置各專業(yè)高中級職稱資格申報條件,注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性,突出對創(chuàng)新能力的評價。
論文考核
將不再是限制性條件
現(xiàn)象:為了寫論文、發(fā)表論文,很多人摳破了頭,甚至有的不惜通過抄襲等方式來完成。如何來改變職稱評定中“唯論文”現(xiàn)象?
新規(guī)定:本次職稱改革中,就提出克服職稱評審“唯論文”傾向,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。
特別是艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,淡化或不作論文要求;對實踐性、操作性強,研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求。
將合理設(shè)置論文和科研成果條件。推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。
外語計算機
考試將不作統(tǒng)一要求
現(xiàn)象:外語、計算機,是很多專業(yè)人才在職稱評定中難過的一道“門檻”。
新規(guī)定:以后,對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試,將不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機水平的,由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定評審條件。
對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,以及對外語和計算機水平要求不高的民營企業(yè)、中小學等的專業(yè)技術(shù)崗位和體育教練、工藝美術(shù)、藝術(shù)、文物博物、群眾文化等職稱系列,不作職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求。
基層醫(yī)生教師
放寬學歷和任職年限
現(xiàn)象:很多農(nóng)村全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師長期扎根基層,本次職稱制度改革,如何向邊遠地區(qū)、基層一線傾斜?
新規(guī)定:對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重評價其實際工作業(yè)績,適當放寬學歷和任職年限要求。
特殊人才
暢通評定“綠色通道”
現(xiàn)象:一些歸國人才、研究人員等,在職稱評定中要面臨資歷、論文等問題,如何為他們暢通職稱評定渠道?
新規(guī)定:將修訂完善重慶市特殊人才、留學回國人員、博士后研究人員職稱評定辦法,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文,不拘一格選拔人才。
打破限制
戶籍地域不再是門檻
現(xiàn)象:針對戶口不在本市,人事關(guān)系在異地的情況,以后如何來進行申報?
新規(guī)定:重慶市將拓展職稱評價人員范圍,打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,創(chuàng)造便利條件,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部職稱申報渠道,允許在重慶市從事專業(yè)技術(shù)工作的各類人才按規(guī)定程序參加職稱評定。
科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才,與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,制定院校教師和企業(yè)工程師(技師)“雙師”職稱評定辦法,促進校企合作。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定納入特殊人才職稱評審渠道。
35歲以下人才
申請正高不限數(shù)額
現(xiàn)象:有的專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)過硬,但年齡并不大。如果來打破職稱評定的年齡限制,重視優(yōu)秀青年人才?
新規(guī)定:重慶市將促進職稱制度與用人制度的有效銜接,對于不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可采用評聘分開方式。
推進應(yīng)用型科研院所職稱評聘分開。對35歲及以下的優(yōu)秀青年人才申報評審正高級職稱,可不受事業(yè)單位崗位數(shù)額限制,取得資格后可優(yōu)先聘用。高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才,3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。
高級職稱
多個職稱系列均設(shè)置到正高級
保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定,繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學研究等領(lǐng)域的職稱系列。按照國家統(tǒng)一部署,取消個別不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的職稱系列,整合職業(yè)屬性相近的職稱系列,探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。
各職稱系列均設(shè)置初級、中級、高級職稱,其中高級職稱分為正高級和副高級,初級職稱分為助理級和員級,可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級。目前尚未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級,以拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。
工程系列 增設(shè)正高級工程師
經(jīng)濟系列 增設(shè)正高級經(jīng)濟師
會計系列 增設(shè)正高級會計師(其中審計專業(yè)增設(shè)正高級審計師)
統(tǒng)計系列 增設(shè)正高級統(tǒng)計師
技工院校教師系列 增設(shè)正高級講師、正高級實習指導教師
中等專業(yè)學校教師系列 增設(shè)正高級講師
工藝美術(shù)系列 增設(shè)正高級工藝美術(shù)師
藝術(shù)系列 增設(shè)高級舞臺技師(副高級為主任舞臺技師)
實驗技術(shù)系列 增設(shè)正高級實驗師
船舶系列 增設(shè)正高級船長、正高級輪機長、正高級船舶電子員、正高級引航員
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