近年來,吉木薩爾縣就業(yè)局圍繞社會(huì)穩(wěn)定總目標(biāo),緊扣縣委、政府中心工作,將做大做強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)合作社作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有效手段,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有組織、規(guī)范化轉(zhuǎn)移就業(yè),確保農(nóng)村勞動(dòng)力想就業(yè)、能就業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力工資性收入和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng),走出一條符合該縣實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路子。
一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。以農(nóng)村勞務(wù)合作社的質(zhì)量和能力建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)合作社基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)從業(yè)形式和輸出規(guī)模進(jìn)行分類建檔,詳細(xì)掌握農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展?fàn)顩r,有針對(duì)性地開展農(nóng)村勞務(wù)合作社的基本知識(shí)、扶持政策、典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造支持農(nóng)民勞務(wù)合作社的輿論氛圍,消除群眾的疑慮,堅(jiān)定參與農(nóng)民勞務(wù)合作社的信心,形成濃厚的社會(huì)氛圍,讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)合作社、積極創(chuàng)辦合作社、讓合作社造富于民,增收于民。同時(shí),開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、勞務(wù)中介方法、基本職業(yè)道德等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞務(wù)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)勞務(wù)合作社的服務(wù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),更好地為合作社的發(fā)展與壯大服務(wù)。近兩年來,共舉辦勞務(wù)合作社業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)15期,培訓(xùn)1110人次。
二是強(qiáng)化管理,促進(jìn)勞務(wù)合作社規(guī)范運(yùn)行。一是發(fā)揮勞務(wù)合作社引領(lǐng)、帶動(dòng)農(nóng)牧民的優(yōu)勢(shì),做好閑散富余勞動(dòng)力整合和組織化工作,組建新建勞務(wù)合作社,逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)中介組織多方參與的多元化勞務(wù)輸出市場(chǎng),及時(shí)讓農(nóng)村富余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)村勞動(dòng)力的盲目和無序流動(dòng)。二是堅(jiān)持自愿申報(bào)創(chuàng)建、逐級(jí)審核、專家評(píng)審、擇優(yōu)認(rèn)定、“級(jí)別”遞進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則,開展星級(jí)勞務(wù)合作社評(píng)比,按照得分高低,評(píng)出一、二、三級(jí),每年縣財(cái)政拿出60多萬元分別給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。聘請(qǐng)有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員參與勞務(wù)合作社財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)合作社做好財(cái)務(wù)收支管理工作,不斷規(guī)范合作社財(cái)務(wù)制度和運(yùn)行利潤(rùn)分配機(jī)制,規(guī)范勞務(wù)合作社,促進(jìn)該縣農(nóng)民勞務(wù)合作社健康快速的發(fā)展,達(dá)到合作社及成員共同贏利的目的。
三是整合資源,推進(jìn)勞務(wù)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的發(fā)展理念,緊扣縣委五大發(fā)展戰(zhàn)略,整合資源,鼓勵(lì)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),組建勞務(wù)合作社聯(lián)盟,推進(jìn)勞務(wù)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)。已協(xié)助老臺(tái)鄉(xiāng)宏瑞勞務(wù)合作社通過州、縣驗(yàn)資,成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為博康勞務(wù)派遣公司。目前,圍繞大農(nóng)業(yè)季節(jié)性務(wù)工,已形成由白學(xué)禮牽頭的興吉農(nóng)勞務(wù)合作社聯(lián)合社為主的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟格局;圍繞準(zhǔn)東五彩灣企業(yè)勞務(wù)外包,形成由茍占軍牽頭的博康勞務(wù)派遣公司為主的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟格局;圍繞“旅游紀(jì)念品、家政服務(wù)”,打造由顧秀萍牽頭的旅游家政服務(wù)合作社產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;圍繞全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造由王以明錦繡服飾公司牽頭,突出哈薩克族民族特色的刺繡、手工制品合作社產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;打造由帕里旦金針縫紉場(chǎng)牽頭,突出維吾爾族民族特色的刺繡、手工制品合作社產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;圍繞北庭特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,組建承接3000萬元?jiǎng)趧?wù)的北庭鎮(zhèn)勞務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社,使勞務(wù)合作社成為助推農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及增收致富的排頭兵。
四是落實(shí)惠民政策,支持勞務(wù)合作社做大做強(qiáng)。為充分發(fā)揮農(nóng)村勞務(wù)合作社的示范、帶動(dòng)作用,該縣加大轉(zhuǎn)移、就業(yè)、培訓(xùn)方面的政策扶持力度,持續(xù)實(shí)施品牌勞務(wù)合作社創(chuàng)建、就業(yè)小工場(chǎng)打造、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、新增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等就業(yè)惠民獎(jiǎng)補(bǔ)政策,真正讓各項(xiàng)就業(yè)惠民政策措施落地生效。制定出臺(tái)了《關(guān)于吉木薩爾縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,縣委、政府每年專門拿出200萬元,對(duì)全縣規(guī)范運(yùn)行一年以上的勞務(wù)合作社,并且為務(wù)工人員購買工傷保險(xiǎn)的,憑身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同等申報(bào)資料,按照標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。被選樹為品牌勞務(wù)合作社、打造為就業(yè)小工場(chǎng)示范點(diǎn)的,同時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以政策資金為后盾,解決勞務(wù)合作社的后顧之憂,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),促農(nóng)增收致富。(吉木薩爾縣就業(yè)局 王英萍)
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