各轄市（區(qū)）人力資源和社會保障局、扶貧辦、總工會、婦聯(lián)：

為全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步促進農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，滿足企業(yè)和各類單位用人需求，市人社局、扶貧辦、總工會、婦聯(lián)定于2018年1月中旬至3月中旬在全市開展“春風行動”。現(xiàn)將活動有關事項通知如下：

一、活動主題

聚焦精準脫貧促進轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動時間

2018年1月中旬至3月中旬

三、服務對象

（一）有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力；

（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；　　

（三）有用工需求的企業(yè)和各類單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

四、活動目標

活動期間，通過集中開展就業(yè)服務活動，實現(xiàn)宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓；有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和相應的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。活動期間，力爭提供就業(yè)崗位10000個以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人；開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓1000人，其中實用技能培訓500人；開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓1000人。

五、活動內(nèi)容

（一）開展“春風送暖—精準扶貧”活動

1. 開展農(nóng)村就業(yè)精準扶貧。各轄市（區(qū)）要結(jié)合推進落實《關于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見》(人社部發(fā)〔2016〕119號)，精準掌握建檔立卡農(nóng)村貧困人口基礎信息，確保基礎信息的準確性，充分利用“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”，對農(nóng)村貧困人口逐人逐戶開展摸底調(diào)查，建立就業(yè)與社會保障精準扶貧卡，實施精準服務，確保建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力等困難群體能得到“一對一”服務。要進一步加大扶貧公益崗位開發(fā)力度，結(jié)合當?shù)匦l(wèi)生保潔、公路養(yǎng)護、林木管護、治安巡邏等社會管理和公共服務需求，開發(fā)一定數(shù)量的扶貧公益崗位，妥善安置農(nóng)村貧困就業(yè)困難人員就地就近就業(yè)。

2. 舉辦精準扶貧專場招聘會。各轄市（區(qū)）組織開展多形式的“送崗進村”“送崗入戶”結(jié)對幫扶活動，為有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村貧困人口提供就業(yè)崗位信息。在農(nóng)村貧困人口集中的鎮(zhèn)、村舉辦至少1場精準扶貧就業(yè)對接專場招聘會。

3. 開展對口協(xié)作扶貧。依托東西部扶貧工作機制以及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)合作機制，加強鎮(zhèn)江與渭南勞務協(xié)作扶貧工作。搭建信息對接平臺，準確掌握對方現(xiàn)有勞動力資源情況，針對性地開展勞務對接；充分利用當?shù)丶寄苜Y源，聯(lián)合開展跨區(qū)域組團招聘或遠程招聘、勞務合作及崗位推送等活動，吸納渭南貧困勞動者來鎮(zhèn)就業(yè)。

（二）開展“春風送崗—供需對接”活動

1. 舉辦全市聯(lián)動大型招聘活動。3月3日，市區(qū)在鎮(zhèn)江新區(qū)體育館集中開展大型招聘會，各轄市同時設立分會場聯(lián)動開展大型招聘活動，大型招聘會相關信息將統(tǒng)一在各大新聞媒體和網(wǎng)站發(fā)布。

2. 舉辦特色專場招聘活動。適時舉辦“農(nóng)民工百場招聘大集”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專場招聘會”“迎三八·架金橋女性專場招聘會”，有針對性地幫助進城求職的農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就業(yè)；開展“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等活動，為重點企業(yè)和重點人群提供專場招聘服務。

3. 舉辦重點建設項目專場招聘會。各轄市（區(qū)）人力資源社會保障部門要主動與相關部門對接，對有用工需求的單位組織開展專場洽談，收集重點建設項目崗位信息、舉辦重點建設項目招聘專場不少于1場。在各地媒體和網(wǎng)站上開辟“重點建設項目直通車”專欄，每季度舉辦1次市重點建設項目網(wǎng)上招聘會，搭建重點建設項目人力資源線上線下對接平臺。

4. 舉辦網(wǎng)上求職招聘周活動。3月上旬，用人單位可以免費在“鎮(zhèn)江人才在線”發(fā)布適合農(nóng)民工的招聘信息，免費人才匹配，免費網(wǎng)上預訂市人力資源市場現(xiàn)場招聘攤位；求職者可通過“鎮(zhèn)江人才在線網(wǎng)”直接發(fā)送個人簡歷信息、智能搜索招聘信息、接受或反饋用人單位面試通知。圍繞“春風行動”主題，依托“鎮(zhèn)江人社局”等官方網(wǎng)站和手機APP終端，開設“春風行動”網(wǎng)絡招聘會專欄，開展線上推介活動，促進農(nóng)村勞動者快速就業(yè)。

（三）開展“春風送訓—技能提升”活動

1. 積極開展各類扶貧培訓。利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)后的閑暇時間，引導農(nóng)村勞動者特別是農(nóng)村貧困人口主動參加“短平快”扶貧培訓、職業(yè)技能幫扶培訓和創(chuàng)業(yè)扶貧培訓等各類職業(yè)培訓。落實職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，努力提高培訓的針對性和有效性，切實通過培訓提升技能促進就業(yè)。　

2. 強化市場與培訓對接。將人力資源市場的技能類崗位信息及相對應的培訓機構(gòu)、培訓專業(yè)，通過“鎮(zhèn)江人社局”等官方網(wǎng)站向社會發(fā)布，引導培訓機構(gòu)合理設置專業(yè)，方便城鄉(xiāng)勞動者就地就近參加培訓，提高勞動者參加培訓的積極性。

3. 開展訂單、定向和引導式培訓。針對企業(yè)培訓需求，幫助企業(yè)合理制定崗位培訓計劃，強化實際操作技能訓練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，面向市場需要和勞動者需求開設培訓項目和課程，提高培訓質(zhì)量和效果；開展校企合作，實施技能脫貧行動，組織技工院校定向招收建檔立卡貧困戶青年，幫助他們獲得專業(yè)技能，在畢業(yè)后實現(xiàn)技能就業(yè)；引導農(nóng)民工向物流、餐飲、住宿、農(nóng)家樂等行業(yè)轉(zhuǎn)變，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強貧困戶的“造血”功能。

（四）開展“春風鋪路—扶農(nóng)助創(chuàng)”活動

1. 開展創(chuàng)業(yè)宣傳。依托市、轄市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共就業(yè)服務體系，集中宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，為每一位符合創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，發(fā)送創(chuàng)業(yè)政策扶持清單，宣傳享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的條件和辦事指南，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。

2. 組織創(chuàng)業(yè)講堂。各轄市（區(qū)）通過選聘由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)專家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)成功人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人組成的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工等人員提供一場專題創(chuàng)業(yè)指導，面對面幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困惑和疑難問題。

3. 舉辦創(chuàng)業(yè)培訓。各轄市（區(qū)）創(chuàng)業(yè)培訓基地通過舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)專場，為符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和建檔立卡的困難人員至少舉辦一期創(chuàng)業(yè)培訓班，為參加創(chuàng)業(yè)培訓人員針對性的推薦創(chuàng)業(yè)項目，指導修改創(chuàng)業(yè)計劃書，提高創(chuàng)業(yè)能力。

（五）開展“春風化雨—暖企惠民”活動

1. 推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務模式。推廣和宣傳“智慧人社APP”“12333”服務熱線和“鎮(zhèn)江人社網(wǎng)”，讓廣大用人單位和求職者充分了解我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務功能，通過“鎮(zhèn)江人才在線”實現(xiàn)網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上求職、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上業(yè)務申報，為用人單位和求職者提供高效、便捷的信息服務。

2. 加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳引導。各轄市（區(qū)）人力資源社會保障部門要在社區(qū)（村）廣場、農(nóng)貿(mào)集市、流動市場等人員集中場所，開展政策宣講和現(xiàn)場咨詢宣傳活動。要充分利用信息網(wǎng)絡、移動通訊、微信推送等手段，廣泛發(fā)布崗位信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓政策信息，提高宣傳效果，促進各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓政策的落地見效。

3. 加強農(nóng)民工維權(quán)。各級人力資源社會保障部門在春風行動期間，至少組織1次政策維權(quán)咨詢宣傳活動，提高農(nóng)民工維權(quán)意識和維權(quán)能力。要加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，集中開展勞動用工執(zhí)法監(jiān)察，加強對企業(yè)非法用工和非法職介的清理整頓，打擊職業(yè)介紹領域的違法犯罪活動，治理農(nóng)民工工資支付拖欠，維護勞動者權(quán)益。

六、活動要求

（一）加強組織領導，推動服務下沉。各轄市（區(qū)）人力資源和社會保障部門、扶貧辦、工會和婦聯(lián)要高度重視2018年“春風行動”，把組織好“春風行動”作為貫徹落實黨的十九大精神的具體舉措，精心安排，制定有針對性的工作方案，明確責任分工，加強工作保障，認真組織實施，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛動員干部群眾參與，形成合力，確保實效。

（二）創(chuàng)新活動形式，注重活動實效。各轄市（區(qū)）要結(jié)合實際，制定有針對性的工作方案，豐富活動內(nèi)容和形式，增強活動吸引力，擴展群眾參與度，及時研究解決新情況、新問題，提高服務質(zhì)量和活動效果，積極發(fā)揮活動的示范效應，最大程度擴大活動的社會影響。

（三）樹立安全意識，確保招聘會安全。各轄市（區(qū)）人力資源社會保障部門要按規(guī)定，做好招聘會的安全工作。要針對招聘會人員聚集的特點，明確領導責任、部門分工責任，強化各項安全措施，加強重點部位和環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴格執(zhí)行審批報備制度，按照“誰主辦、誰負責”的原則，提前制定招聘會安全保障預案，嚴防擁擠踩踏造成事故。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而造成重特大安全事故的，要嚴肅追查責任。

（四）加強溝通聯(lián)系，及時統(tǒng)計總結(jié)。各轄市（區(qū)）人力資源和社會保障部門、扶貧辦、工會和婦聯(lián)要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關統(tǒng)計、匯總和上報工作，反映活動開展情況并確保時效性、準確性。請各轄市（區(qū)）人力資源和社會保障局、扶貧辦、工會和婦聯(lián)于2018年3月底分別上報本部門開展“春風行動”情況總結(jié)和《統(tǒng)計表》至市勞動就業(yè)管理中心。

聯(lián)系人：戴俊鋒 張晶晶

電子郵箱：1006703648@qq.com

附件：

1. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（人社部門）

2. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（扶貧部門）

3. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（工會組織）

4. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（婦聯(lián)組織）

鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局

鎮(zhèn)江市扶貧辦

鎮(zhèn)江市總工會

鎮(zhèn)江市婦女聯(lián)合會

2018年1月29日

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附件1. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（人社部門）

附件2. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（扶貧部門）

附件3. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（工會組織）

附件4. 2018年春風行動工作情況統(tǒng)計表（婦聯(lián)組織）