為全面貫徹黨的十九大精神，做好2018年春風(fēng)行動(dòng)工作，全力助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，激勵(lì)、引導(dǎo)在外務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)有成人士、大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力增收脫貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定開展鹽城市2018年春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力增收脫貧。

二、服務(wù)對(duì)象

1、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力；

2、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力；

3、有用工需求的用人單位。

三、活動(dòng)時(shí)間

2018年1月1日至3月30日。

四、工作內(nèi)容

（一）動(dòng)員部署階段（2018年元月1日—31日）

1、配合2018年春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)，研究制定下發(fā)《2018年“春來(lái)歸鹽返鄉(xiāng)樂(lè)業(yè)”全市返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)百日行動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、主要活動(dòng)安排和推進(jìn)措施。

2、召開全市返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)百日行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（2018年2月1日—3月20日）

1、組織開展“大調(diào)查”。在全市范圍內(nèi)組織開展就業(yè)形勢(shì)以及大企業(yè)吸納就業(yè)情況大調(diào)查，深入分析全市就業(yè)工作特點(diǎn)和存在問(wèn)題；在全市范圍組織開展重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用工需求大調(diào)查，了解缺工企業(yè)用工需求、用工條件、薪酬待遇等情況；依托鎮(zhèn)、村人社基層平臺(tái)，組織開展在外務(wù)工人員情況大調(diào)查，全面掌握在外務(wù)工人員區(qū)域分布、行業(yè)分布、收入狀況、年齡結(jié)構(gòu)等基本情況；組織開展外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況大調(diào)查，全面了解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)規(guī)模等情況，建立健全該市就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大數(shù)據(jù)”，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的基礎(chǔ)保障。

2、組織開展“大宣傳”。充分利用各級(jí)媒體采取多種形式對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行報(bào)道，在鹽阜大眾報(bào)開設(shè)“春來(lái)歸鹽返鄉(xiāng)樂(lè)業(yè)”專欄，對(duì)縣（市、區(qū)）工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行輪動(dòng)宣傳；微信、網(wǎng)站、LED屏等新媒體同步推送返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息。在火車站、汽車站等返鄉(xiāng)人員集中場(chǎng)所要組織開展返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放“政策大禮包”。在每個(gè)行政村（社區(qū)）、每個(gè)交通要道口懸掛返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)。以鎮(zhèn)、村為單位建立外出務(wù)工人員微信群，及時(shí)推送家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用工需求信息。通過(guò)立體式、全方位的大宣傳，廣泛宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力造濃返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

3、組織開展“大推進(jìn)”。各地和市直相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，排出活動(dòng)日程，明確活動(dòng)內(nèi)容，密集開展多樣化的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過(guò)舉辦綜合性就業(yè)招聘、重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘、市外勞務(wù)協(xié)作基地“定制”招聘、校企對(duì)接定向培養(yǎng)等活動(dòng)，靈活采取購(gòu)買招工成果、招工代理人制度、設(shè)立招工代辦點(diǎn)等方式，全力服務(wù)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用工需求。對(duì)缺工規(guī)模大的企業(yè)，實(shí)行“一企一策”，實(shí)施專人負(fù)責(zé)、專場(chǎng)招聘、專門招引；對(duì)招不進(jìn)、留不住的企業(yè)，可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入調(diào)研，深入研判，找出根源，對(duì)癥施策，確保企業(yè)不因缺工問(wèn)題影響投產(chǎn)或開工不足。通過(guò)舉辦在外有成人士新春團(tuán)拜會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型座談會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式、返鄉(xiāng)人員走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，吸引更多在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4、組織開展“大培訓(xùn)”。各級(jí)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的用工需求，對(duì)新建企業(yè)、新上項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，開展返鄉(xiāng)就業(yè)人員技能培訓(xùn)。要重點(diǎn)圍繞大項(xiàng)目大企業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，打造專業(yè)品牌，將返鄉(xiāng)就業(yè)人員培養(yǎng)成本地需要的技能人才。對(duì)企業(yè)急需的技術(shù)工人可采取校企共建、冠名辦班等校企合作方式，開展適應(yīng)需求的“訂單式”培訓(xùn)。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”等新模式，積極引入網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、跨境電商等新課程，讓越來(lái)越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

5、市縣共建“大平臺(tái)”。在鹽阜大眾報(bào)客戶端建設(shè)“春來(lái)歸鹽返鄉(xiāng)樂(lè)業(yè)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)“樂(lè)業(yè)微動(dòng)態(tài)”、“樂(lè)業(yè)新天地”、“樂(lè)業(yè)小喇叭”、“樂(lè)業(yè)榜樣力”、“樂(lè)業(yè)互助站”五個(gè)專欄。在春節(jié)期間，做到天天發(fā)布返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新聞，日日推送企業(yè)招工信息，周周講好就業(yè)創(chuàng)業(yè)好故事，分類解讀返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時(shí)解答群眾關(guān)切問(wèn)題。為了提高平臺(tái)的使用效率，各地要加大平臺(tái)推廣力度，擴(kuò)增平臺(tái)下載人數(shù)，擴(kuò)大平臺(tái)影響力，使平臺(tái)成為在外人員了解鹽城就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的窗口，成為返鄉(xiāng)就業(yè)者、用工單位對(duì)接的橋梁，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者交流互動(dòng)的樂(lè)園，努力做到平臺(tái)廣為知曉、樂(lè)于運(yùn)用。。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（2018年3月21日—30日）

各地人力資源社會(huì)保障部門協(xié)同扶貧辦、總工會(huì)、婦聯(lián)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，總結(jié)上報(bào)2018年春風(fēng)行動(dòng)開展過(guò)程中的特色做法和典型事跡，并及時(shí)報(bào)市。

聯(lián)系人：張曄

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