筆者從2018年2月8日紫陽“兩會”獲悉：該縣2017年通過實施技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、人才支撐、公共服務(wù)四大工程成為保障民生的亮點。

職業(yè)培訓(xùn)賦能工程、叫響“紫陽模式”。充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，全力推動“政府主導(dǎo)+龍頭企業(yè)+免費培訓(xùn)+定向就業(yè)+維權(quán)保障”的技能脫貧模式，形成以修腳為主的五大技能免費培訓(xùn)。原省委書記婁勤儉，副書記毛萬春分別批示要求深度報道廣泛宣傳并在全省推廣；人民日報、陜西日報、陜西電視臺等中省市場主流媒體多次進行深度報道；2017年12月9日，全省“扶志扶智.技能培訓(xùn) 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧研討會”在紫陽召開。“紫陽修腳”成為專家學(xué)者討論的熱點，其技能脫貧的“紫陽模式”在全省推廣。2017年共舉辦123期培訓(xùn)班，培訓(xùn)10013人，其中培訓(xùn)修腳師7348人，分別完成年度目標(biāo)任的139.5%和122.4%。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程、增強造血功能。按照省、市新新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，制定了《紫陽縣就業(yè)扶貧獎補政策實施辦法》，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對有創(chuàng)業(yè)能力和意愿的創(chuàng)業(yè)人員和貧困勞動力組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)248人，其中貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)107人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款任務(wù)5515萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)5500萬元的101%，全年已審核撥付631名貧困勞動力一次性創(chuàng)業(yè)補貼189.3萬元；加強就業(yè)扶貧基地建設(shè)，已認定紅椿鉅服鞋業(yè)、蒿坪毛絨玩具等17家就業(yè)扶貧基地和社區(qū)工廠，共吸納就業(yè)人數(shù)1314人（貧困勞動力584人）；落實優(yōu)惠政策，特設(shè)、開發(fā)、落實1107個公益性崗位、安置農(nóng)村“三無”貧困勞動力就業(yè)。

實施人才智力支撐工程、提供人才保障。通過穩(wěn)步實施人才培訓(xùn)工程，進一步充實了紫陽人才隊伍。招聘各項人才390人；組織開展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培及初任培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)1688人；抓好“三項機制”的貫徹落實。制定了“紫陽縣干部職工定期健康體檢制度”、“公務(wù)員及時獎勵辦法”等，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力。人事人才工作的有效開展，為紫陽脫貧攻堅工作提供了強有力的人才智力支撐。

實施公共服務(wù)優(yōu)化工程，優(yōu)化服務(wù)水平。按照《基層就業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，在全縣175個行政村聘用了村級就業(yè)扶貧信息員，在17個鎮(zhèn)實現(xiàn)了基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺全覆蓋；運用互連網(wǎng)+的發(fā)展思維，通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，開通“紫陽城鄉(xiāng)社保”、“紫陽人社”微信公眾號，扎實開展民生宣傳工作，打造“四鐵人社”干部隊伍；先后組織全縣人社系統(tǒng)就業(yè)扶貧業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)3期，對就業(yè)扶持政策、軟件資料建立進行了專題培訓(xùn)，提升了基層業(yè)務(wù)人員的工作能力和服務(wù)水平。（紫陽縣人力資源和社會保障局 楊志貴）

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