山東在鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)方面又出重大舉措。近日，中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、山東省科技廳、山東省教育廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《意見》提出，事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新型崗位”），并按崗位設(shè)置規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需要的，可突破崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，申請設(shè)置特設(shè)崗位。

《意見》主要從四大方面支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作；支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)；支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。

在支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體激勵措施中，《意見》明確，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作。離崗創(chuàng)業(yè)期限一般不超過3年，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系，發(fā)放國家規(guī)定的基本工資，人事檔案由人事關(guān)系所在單位保管，工齡連續(xù)計算。離崗創(chuàng)業(yè)期滿后，按照國家有關(guān)規(guī)定，符合條件的，經(jīng)批準同意可相應(yīng)延長，但最長不超過3年。首次辦理離崗創(chuàng)業(yè)時距國家規(guī)定退休年齡不足5年的，離崗創(chuàng)業(yè)期限可延長至退休。離崗創(chuàng)業(yè)期間，事業(yè)單位不得以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除其人事關(guān)系。

《意見》同時提出，支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新型崗位”），并按崗位設(shè)置規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需要的，可突破崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，申請設(shè)置特設(shè)崗位。

創(chuàng)新型崗位人選可以通過內(nèi)部競聘上崗或者面向社會公開招聘等方式產(chǎn)生。事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作實際，可探索在創(chuàng)新型崗位實行靈活、彈性的工作時間，便于工作人員合理安排利用時間開展創(chuàng)新工作。

事業(yè)單位績效工資分配應(yīng)當向在創(chuàng)新型崗位做出突出成績的工作人員傾斜。創(chuàng)新型崗位工作人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入，不納入單位績效工資。

事業(yè)單位可以設(shè)立流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職，也可以聘用已退休的專業(yè)技術(shù)一級二級崗位人才。事業(yè)單位可按規(guī)定為流動崗位聘用人員發(fā)放勞務(wù)費。

事業(yè)單位應(yīng)當與流動崗位人員訂立協(xié)議，明確工作期限、內(nèi)容、時間、要求、條件、報酬、保密、成果歸屬等內(nèi)容。流動崗位聘用人員居住地不在同一城市的，可按規(guī)定申請住房補貼，可以申請異地醫(yī)保、補充醫(yī)療保險等待遇。流動崗位聘用人員可以聘用單位名義申報科研項目、資金資助、榮譽表彰、獎勵等。聘用協(xié)議終止或解除的，項目和資金金等留歸項目申請單位。

省外事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到山東事業(yè)單位掛職、參與項目合作、兼職創(chuàng)新、應(yīng)聘到創(chuàng)新型崗位和流動崗位，由其從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的事業(yè)單位按規(guī)定給予工作補助和相應(yīng)的住房補助。

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