就業(yè)是民生之本，關(guān)系千家萬戶。四川省廣安市廣安區(qū)作為一個百萬人口的大區(qū)，在就業(yè)促進工作中，緊緊圍繞“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”目標，堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”工作方針，采取幫扶就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、培訓促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方式大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)充分就業(yè)，超額完成2017年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)目標任務(wù)。

一、健全服務(wù)機構(gòu)體系。充分發(fā)揮人力資源市場作用，整合勞動力和人才市場，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，方便服務(wù)對象，提升服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）就業(yè)和社會保障服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，全區(qū)31個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個辦事處設(shè)立了勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心，573個村（居）設(shè)立了勞動保障服務(wù)站，并落實了至少1名勞動保障協(xié)理員負責勞動就業(yè)工作。構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。充分利用各種宣傳媒體和手段，積極宣傳就業(yè)形勢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、公共就業(yè)服務(wù)專項活動和先進典型經(jīng)驗，把握輿論導向，幫助有就業(yè)需求的勞動者及時得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策咨詢。同時加快廣安公共招聘網(wǎng)建設(shè)，實時快捷地發(fā)布就業(yè)需求信息，讓求職者享受到“足不出戶”的招聘求職。編寫印制了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳政策》等宣傳資料10萬余份，廣泛宣傳我區(qū)高校畢業(yè)和農(nóng)民工、就業(yè)困難對象的就業(yè)政策、就業(yè)知識和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的新人新事與典型經(jīng)驗，營造了服務(wù)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難對象就業(yè)的濃厚氛圍。

二、強化培訓就業(yè)聯(lián)動。堅持“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)”原則，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全方位促進就業(yè)。一是大力開展校企合作培訓。為確保職業(yè)培訓工作任務(wù)，提高培訓質(zhì)量，將培訓點深入用工企業(yè)，積極為企業(yè)開展農(nóng)村勞動力崗前培訓和在崗技能提升培訓。同時，嚴格培訓質(zhì)量，保證就業(yè)率，實現(xiàn)企業(yè)與學員雙贏。2017年，區(qū)就業(yè)訓練中心與廣安摩爾春天百貨有限公司等9個企業(yè)開展了校個聯(lián)合培訓，開展崗前培訓1322人，在崗培訓1735人。二是全面推進創(chuàng)業(yè)培訓。廣泛開展創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓、創(chuàng)業(yè)能力提升培訓。積極探索創(chuàng)業(yè)培訓與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的培訓新模式，提升創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和創(chuàng)業(yè)成功率。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過開展后續(xù)跟蹤扶持、提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款等服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)倍增效應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。為鼓勵更多有夢想的大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情，挖掘出自身的創(chuàng)業(yè)潛能，2017年以來，廣安區(qū)共對34位高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼申請，組織63名高校畢業(yè)生進行了大學生創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)實體涉及加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外貿(mào)零售業(yè)等領(lǐng)域。2017年開展創(chuàng)業(yè)培訓班9期，培訓241人。

三、落實就業(yè)政策保障。加大就業(yè)資金投入，認真落實各項補貼政策，積極開展結(jié)對幫扶，大力開發(fā)公益性崗位,加大對就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭、低收入人群等困難群體的就業(yè)援助。加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓與指導，引導高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。制定出臺優(yōu)惠政策，鼓勵扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。2017年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7143人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1642人、就業(yè)困難人員再就業(yè)545人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.42%，實現(xiàn)控制目標4%以內(nèi)，超額完成全年目標任務(wù)。建立高校畢業(yè)生見習基地12個，吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。嚴格按照“計劃開發(fā)、總量控制、動態(tài)管理、年末申報”的原則，進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，強化就業(yè)兜底安置，使有限的財力能夠發(fā)揮最大的效益。2017年，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位747人，農(nóng)村村級公益性崗位1270個。

四、注重專項服務(wù)實效。組織開展了2017年“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項活動,為城鄉(xiāng)勞動者集中提供更具針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2017年，開展各類招聘會10余場次，現(xiàn)場吸引了近2萬名失業(yè)無業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及準備外出的農(nóng)村勞動者參與應(yīng)聘，現(xiàn)場簽訂用工協(xié)議2568個，用工報名登記1423人，既緩解了當?shù)仄髽I(yè)用工難，也讓農(nóng)民實現(xiàn)了家門口就業(yè)，助推了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展就業(yè)扶貧專場招聘會，為農(nóng)貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)對接平臺，促進貧困勞動力有組織輸出。鼓勵和引導本地園區(qū)企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體等吸納貧困勞動力就業(yè)，并按規(guī)定落實獎補政策，鼓勵更多能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年，開展就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會33場次，30余戶企業(yè)提供880個崗位，現(xiàn)場達成意向協(xié)議550人，簽訂用工合同65人。2017年，開展送崗位入村入戶活動30次，全區(qū)已完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出3127人次。（廣安區(qū)人社局 蘭建兵 楊遠全）

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