科技與經(jīng)濟融合、教育與產(chǎn)業(yè)對接、人才與發(fā)展匹配—

把重慶建成“創(chuàng)新之城”“創(chuàng)業(yè)之都”

?渝中半島上的一棟棟建筑鱗次櫛比、錯落有致。江面上，千廝門大橋氣勢宏偉。記者 蘇思 攝 （本報資料圖片）

主持記者：羅靜雯 李 幸

訪談嘉賓：

市人大代表、永川區(qū)委書記 滕宏偉

市政協(xié)委員、九三學社重慶市委常委、九三學社北碚區(qū)委主委 李 航

市政協(xié)委員、致公黨重慶市委留學人員聯(lián)誼會副會長兼秘書長、市人力社保局政策研究處副處長 劉 虎

習近平總書記在十九大報告中指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。

圍繞貫徹中央決策部署，市政府工作報告提出，要實施科教興市和人才強市行動計劃，推動科技與經(jīng)濟融合、教育與產(chǎn)業(yè)對接、人才與發(fā)展匹配，把重慶建成“創(chuàng)新之城”“創(chuàng)業(yè)之都”。參會的代表委員就此展開熱議，認為這一行動計劃思路清晰、舉措得力，必將推動重慶盡快駛?cè)肟平膛d市、人才強市的“快車道”。

著眼創(chuàng)新

形成全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系

“政府工作報告提出要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，可以說抓住了‘創(chuàng)新’與‘人才’的有效契合點，為實施科教興市和人才強市行動計劃奠定了平臺和基礎(chǔ)。”滕宏偉表示，無論是培育引進一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，還是建設(shè)一批創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化基地，核心都在于以此引才聚才用才，最終顯著增強城市創(chuàng)新能力。

滕宏偉說，永川正在這方面展開積極探索。作為全市機床產(chǎn)業(yè)大區(qū)，永川于近期出臺了《關(guān)于加快以高端數(shù)控機床為主導的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》，計劃用3年時間建成集高端數(shù)控機床研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的國家新型工業(yè)化裝備制造示范基地，年產(chǎn)值規(guī)模達到200億元以上。

“數(shù)控機床作為高端裝備制造業(yè)的‘工作母機’，是新技術(shù)革命和工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，是重慶實施傳統(tǒng)制造業(yè)智能改造提升工程的主攻方向，也是永川實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有力抓手。”滕宏偉表示，永川已組建了3支專業(yè)團隊，正面向德國、瑞士等國家引進行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。同時永川將大力支持產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，增強企業(yè)新動能。入駐企業(yè)上年度研發(fā)投入在200萬元以上的，將按研發(fā)投入經(jīng)費的5％給予補貼。企業(yè)引進的核心技術(shù)人才，兩年內(nèi)提供住房補貼或免費公寓。企業(yè)工人新考取高級工人、技師或高級技師，也將獲得不同層級的獎勵。

在劉虎看來，永川這一系列舉措，正是我市各地各部門競相啟動實施科教興市和人才強市行動計劃的一個縮影。他表示，目前不少區(qū)縣都在抓緊制定相關(guān)辦法，通過創(chuàng)新驅(qū)動和人才強市雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

產(chǎn)教融合

提升教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的能力

幾位代表委員表示，報告提出要以產(chǎn)教融合為主攻方向構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，爭取國內(nèi)外一流大學和科研機構(gòu)來渝合作發(fā)展，為科教興市、人才強市注入了更豐富的內(nèi)涵。

滕宏偉說：“永川目前有15所職業(yè)院校、在校生12萬人，每年向社會輸送3萬‘永川技工’，但也面臨著職教如何提檔升級的問題，政府工作報告為我們指明了未來的發(fā)展方向。”

滕宏偉表示，永川區(qū)委去年底出臺了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育高地的意見》，配套出臺了24條激勵性政策措施，力爭3年內(nèi)轄區(qū)職業(yè)院校達到18所以上，在校學生規(guī)模達到16萬人以上；大力推進符合條件的學校，中職升高職、高職升本科、本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用型大學；力爭3年內(nèi)建成一所市內(nèi)一流應(yīng)用型大學、兩所國內(nèi)一流應(yīng)用本科院校、3所市級優(yōu)質(zhì)高職院校。

圍繞教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力的提升，永川職教也將抓緊補短板、補弱項，支持各院校重點打造2個以上與永川主導產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的特色專業(yè)，同時促進高校與國內(nèi)外知名大學合作辦學。滕宏偉說，目前永川正和德國知名職教院校展開交流，爭取引入國際通行的職業(yè)資格培訓和認證體系，未來共同打造“中德產(chǎn)業(yè)園”。

在劉虎看來，在人才爭奪戰(zhàn)日趨白熱化的今天，各地不僅要著眼于引進外來人才，還要充分認識到培養(yǎng)本地人才的重要意義。政府工作報告提出產(chǎn)教融合為主攻方向，顯然為本地留才提供了一條好路子。

他建議，下一步在學校專業(yè)設(shè)定上，要更貼近重慶經(jīng)濟建設(shè)需求，符合企業(yè)用工需求；在方式方法上，要主動創(chuàng)新，要把學生意愿和企業(yè)需求相結(jié)合，把企業(yè)進校園招聘和學生到企業(yè)參觀相結(jié)合；在資源配置上，要充分發(fā)揮各方所長，協(xié)同配合，盡可能培養(yǎng)更多基礎(chǔ)扎實、能力過硬的本地人才。

筑巢引鳳

既要重引進也要重開發(fā)

李航表示，近年來，市委、市政府和相關(guān)部門通過加強引進培養(yǎng)、優(yōu)化人才服務(wù)，不斷加強高端人才工作力度，取得了一定成效。但九三學社重慶市委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市高端人才服務(wù)工作還存在人才服務(wù)統(tǒng)籌不易、政策創(chuàng)新力度不大、人才發(fā)展重“引進”輕“開發(fā)”等問題。

九三學社重慶市委為此向兩會提交集體提案，建議進一步完善我市高端人才服務(wù)體系，并通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段建立內(nèi)容充實、動態(tài)管理的市級高端人才庫，對庫內(nèi)人才實行駐點引智、上門招才和一事一議等服務(wù)機制；同時應(yīng)加大對校企合作共建研究院及企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的支持力度，協(xié)助高端人才組建專家團隊和提高團隊科研水平。

此外，九三學社重慶市委還建議，應(yīng)盡快整合我市現(xiàn)有的高端人才優(yōu)惠政策，鼓勵在崗在職人才沖擊院士、國家“百千萬”“杰青”“優(yōu)青”等榮譽，對沖擊成功的參照引進同層次人才標準進行獎勵；完善人才發(fā)展配套政策，強化對高端人才的持續(xù)性政策扶持，確保已有人才不流失。對部分持有可轉(zhuǎn)化專利、技術(shù)的高端人才，允許其在企業(yè)及體制內(nèi)雙向流動。

短評>>

讓創(chuàng)造活力競相迸發(fā) 讓聰明才智充分涌流

羅靜雯/文

在科技發(fā)展日新月異的當今世界，國家之間、地區(qū)之間的競爭，歸根到底就是人才的競爭。

步入新時代，重慶要深入落實習近平總書記提出的“兩點”“兩地”定位要求，努力推動新時代高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)宏偉藍圖提供有力的人才和智力支撐。

政府工作報告提出要實施科教興市和人才強市行動計劃，強調(diào)要把重慶建成“創(chuàng)新之城”“創(chuàng)業(yè)之都”，其方向和路徑既聚焦服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略，又實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟、教育與產(chǎn)業(yè)的深度契合；既面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，又考慮到了人民群眾的新需求，可謂找準了改革的方位和重點著力點，必將有力推進全市科教人才工作再上一個新臺階。

近年來，我市人才工作取得了長足進步，但是全市人才總量不足、高層次人才相對缺乏、人才資源結(jié)構(gòu)不盡合理等問題仍然存在。

我們必須進一步增強做好人才工作的緊迫感、責任感、使命感，推動各類創(chuàng)新要素圍繞人才這個核心優(yōu)化配置，進一步科學統(tǒng)籌人才計劃，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，真正成為推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的強大引擎。