各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)十九大精神，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦體系建設(shè)，結(jié)合人社工作要點(diǎn)，擬在全省范圍內(nèi)開(kāi)展異地就醫(yī)直接結(jié)算集中宣傳暨醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)常規(guī)宣傳活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

以提高保障和改善民生水平為切入點(diǎn)，宣傳黨的十九大精神，結(jié)合國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)文件發(fā)布20周年的契機(jī)，突出“人人盡責(zé)、人人享有”的原則，圍繞異地就醫(yī)直接結(jié)算、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等熱點(diǎn)內(nèi)容，宣傳醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)在“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”方面出臺(tái)的重大政策及取得的重要成就，為決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供健康保障。

二、主要內(nèi)容

宣傳內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持貼近熱點(diǎn)貼近基層貼近群眾，讓所有法定參保人群都能夠了解新形勢(shì)下醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)政策及經(jīng)辦工作情況，讓群眾感受醫(yī)保、體驗(yàn)醫(yī)保。

1、深入宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)政策。針對(duì)群眾反映的常見(jiàn)問(wèn)題，宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)政策流程、備案條件、注意事項(xiàng)等，特別是解釋好執(zhí)行“就醫(yī)地目錄、參保地待遇、就醫(yī)地管理”的操作要點(diǎn)，對(duì)結(jié)算中可能出現(xiàn)的問(wèn)題詳細(xì)告知解決辦法。

2、廣泛宣傳城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保政策。對(duì)2018年起各地實(shí)施的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行詳細(xì)的解讀，特別是對(duì)原新農(nóng)合參保人員整合后政策享受、流程辦理等方面的創(chuàng)新變化之處進(jìn)行宣講。

3、突出宣傳城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。結(jié)合精準(zhǔn)幫扶、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在推動(dòng)困難群體全員參保、應(yīng)保盡保的同時(shí)，利用上門(mén)走訪、資格申報(bào)等機(jī)會(huì)，及時(shí)宣傳大病保險(xiǎn)的資格準(zhǔn)入條件、政策傾斜措施和同步結(jié)算方式等。

4、同步宣傳工傷生育保險(xiǎn)政策。圍繞打造預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系以及“全面二孩”下的生育保險(xiǎn)政策，充分宣傳建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)同舟計(jì)劃、新業(yè)態(tài)下就業(yè)群體工傷保障、工傷生育保險(xiǎn)降低費(fèi)率等政策舉措。

三、活動(dòng)方式

宣傳活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)靈活性、多樣性、針對(duì)性、參與性，除了播放全國(guó)統(tǒng)一的宣傳片視頻、發(fā)放宣傳海報(bào)、宣傳折頁(yè)外，還要結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)增加相關(guān)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳方式，讓群眾參與其中，感受變化。

1、精心選擇宣傳載體。要充分利用參保人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，采取“發(fā)布一期宣傳專版（視頻）、推送一條溫馨短信、開(kāi)展一次上街宣傳、舉辦一場(chǎng)政策發(fā)布會(huì)”等方式，并通過(guò)廣播電視、門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)終端等渠道，進(jìn)行廣泛宣傳。

2、有效利用宣傳平臺(tái)。發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)與百姓日常關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，綜合調(diào)動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口、社會(huì)保障基層平臺(tái)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)零售藥店、各類參保單位的積極性，通過(guò)開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)用人單位、進(jìn)車站機(jī)場(chǎng)碼頭），廣泛張貼宣傳畫(huà)、播放視頻短片等。

3、集中培訓(xùn)宣傳骨干。建設(shè)覆蓋更加廣泛的宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)窗口人員、12333咨詢平臺(tái)及各類相關(guān)平臺(tái)的服務(wù)人員、專管員等進(jìn)行政策業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助他們首先熟練掌握醫(yī)保政策，自覺(jué)做醫(yī)保工作的宣傳員。

4、組織開(kāi)展蹲點(diǎn)宣傳。結(jié)合我省開(kāi)展的大走訪活動(dòng)，在一季度深入開(kāi)展“當(dāng)一周異地就醫(yī)經(jīng)辦員”活動(dòng)，各地要加強(qiáng)調(diào)度，安排2批以上工作人員輪流到跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蹲點(diǎn)服務(wù)，每批蹲點(diǎn)時(shí)間不少于一周。通過(guò)在一線蹲點(diǎn)，向窗口人員取真經(jīng)，與就醫(yī)對(duì)象打交道，廣泛宣傳政策和流程，及時(shí)梳理排查跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算過(guò)程中存在的問(wèn)題。

四、階段安排

開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳是年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要突出重點(diǎn)，將宣傳貫穿于醫(yī)保工作的始終。

1、制訂工作計(jì)劃（1月中旬前）。各地要根據(jù)本地年度工作重點(diǎn)，制訂詳細(xì)的宣傳工作計(jì)劃，明確宣傳工作負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)絡(luò)員，定期向省醫(yī)保中心報(bào)送相關(guān)宣傳稿件，并按時(shí)對(duì)工作進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

2、組織集中宣傳（3月底前）。從1月15日開(kāi)始至3月15日，開(kāi)展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算集中宣傳活動(dòng)，特別是利用春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶期間，組織做好對(duì)農(nóng)民工、“雙創(chuàng)”人員及其他節(jié)假日返鄉(xiāng)人員在內(nèi)的異地就醫(yī)重點(diǎn)人群的宣傳工作。其中全省要統(tǒng)一在2月5日—2月9日開(kāi)展集中宣傳周活動(dòng)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳，重點(diǎn)組織在經(jīng)辦服務(wù)窗口、定點(diǎn)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)、城市活動(dòng)廣場(chǎng)等進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)定向宣傳，確保街道上有橫幅、媒體上有聲像、柜臺(tái)上有傳單。

3、開(kāi)展長(zhǎng)效宣傳（11月底前）。通過(guò)建立完善醫(yī)保宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到信息定期發(fā)布、政策精準(zhǔn)解讀、熱點(diǎn)及時(shí)反饋、輿論正確引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保輿論宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

4、做好活動(dòng)總結(jié)（12月底前）。各地要在3月下旬對(duì)開(kāi)展異地就醫(yī)直接結(jié)算集中宣傳活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在年底前要完成全年宣傳工作總結(jié)，并具體提出宣傳工作方向及下一步推進(jìn)舉措。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)宣傳對(duì)醫(yī)保工傷生育保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的重要性，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善宣傳工作的體制機(jī)制，做到責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)。要重視隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳投入，提供良好的工作環(huán)境。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)要與宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)等密切聯(lián)系，及時(shí)了解宣傳方面的要求與口徑，確保正確引導(dǎo)預(yù)期。要加大條線協(xié)調(diào)力度，通過(guò)統(tǒng)一步調(diào)，同步宣傳，加強(qiáng)宣傳的整體聯(lián)動(dòng)力度，形成宣傳合力。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)考核。要加大對(duì)宣傳工作有關(guān)人員的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)其參加各類宣傳業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，特別是提升新興媒體的應(yīng)用能力。同時(shí)要建立考核指標(biāo)體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、信息發(fā)布質(zhì)量、輿情反饋效率、宣傳工作成效等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，激發(fā)做好宣傳工作的責(zé)任感和積極性。

六、其他事項(xiàng)

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市于3月26日前將跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算集中宣傳活動(dòng)工作總結(jié)、相關(guān)圖片視頻等報(bào)省醫(yī)保中心。12月20日前報(bào)送全年宣傳工作總結(jié)及相關(guān)資料。

省醫(yī)保中心辦公室聯(lián)系人：曹啟元 吳昊

聯(lián)系方式：025-83347375，83347378（傳真）

電子郵箱：120820506@qq.com

省醫(yī)保中心異地就醫(yī)科聯(lián)系人：陳葵 陳姝

聯(lián)系方式：025-87790611，83347376

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????江蘇省人力資源社會(huì)保障廳辦公室

????2018年1月18日

附件1：關(guān)于開(kāi)展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算集中宣傳活動(dòng)的通知

附件2：關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳工作調(diào)查表