?昌江縣委十二屆七次全會審議通過《關于2018年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》

1月22日，中共昌江黎族自治縣委十二屆七次全會審議通過《關于2018年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，該意見推出28條激勵政策，力促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

昌江縣委書記黃金城說，當前，全省上下以黨的十九大精神為指導，順勢而為推動經(jīng)濟競相發(fā)展，昌江發(fā)展迎來重要的發(fā)展機遇期。昌江縣委十二屆七次全會審議通過《關于2018年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，目的就是立足優(yōu)勢，搶抓機遇，制定切合昌江實際的激勵機制，充分調(diào)動企業(yè)和社會力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚強大合力全面深入貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和省第七次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，加快供給側(cè)結構性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進昌江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

該《政策意見》在提出，設立促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金， 2018年安排2000萬元作為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金。在振興工業(yè)經(jīng)濟方面，規(guī)定對當年新投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值500萬元（含）以上，分不同檔次給予不超過5萬元獎勵；對當年繳納地方稅收100萬元（含）以上，分不同檔次給予不超過10萬元獎勵；對當年繳納地方稅收500萬元（含）以上，分不同檔次給予不超過20萬元獎勵。扶持中小企業(yè)發(fā)展，對當年首次“小升規(guī)”且銷售收入比上年增長15%以上的企業(yè)，分不同檔次給予不超過8萬元獎勵。新入昌江循環(huán)工業(yè)園工業(yè)企業(yè)，確定工業(yè)用地土地出讓底價時按不低于評估價的70%來執(zhí)行。對新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建成投產(chǎn)后，實際投資額3000萬元（含）以上（不含征地拆遷費、土地成本費），給予實際投資額2%且不超過500萬元獎勵用于企業(yè)發(fā)展。對當年納入省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫的企業(yè)，給予不超過5萬元獎勵；對實施兩化融合貫標獲得省認定的企業(yè)，給予不超過20萬元獎勵。

在提升現(xiàn)代服務業(yè)方面，《政策意見》規(guī)定，對新建旅游景區(qū)項目和鄉(xiāng)村旅游項目，分不同檔次給予不超過10萬元獎勵。對當年建成的A級旅游景區(qū)（點）、星級酒店、椰級鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)家樂，分不同檔次分別給予不超過10萬元獎勵。對組織縣外游客20人（含）以上來我縣旅游過夜消費的旅游企業(yè)，按人數(shù)給予企業(yè)50元/人次的獎勵，獎勵總額不超過30萬元。對當年組團游客100人（含）以上且排名前5名的旅游企業(yè)，給予不超過5萬元獎勵。對當年營業(yè)收入500萬元、1000萬元（含）以上的物流企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元獎勵。對發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)和挖掘本縣民族民間傳統(tǒng)文化的本地企業(yè)，當年繳納地方稅收30萬元（含）以上，給予不超過6萬元獎勵；在昌江縣投資開發(fā)文化體育產(chǎn)業(yè)或進行民族民間傳統(tǒng)文化保護研究、開發(fā)的外來企業(yè)，當年繳納地方稅收50萬元（含）以上，給予不超過10萬元獎勵。

在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，《政策意見》規(guī)定，對獲得省級以上認定的休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)項目和共享農(nóng)莊，且實際投資額300萬元（含）以上的企業(yè)、合作社，給予不超過10萬元獎勵。對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目取得良好生態(tài)環(huán)保效益，且實際投資額300萬元（含）以上的，給予企業(yè)不超過10萬元獎勵。對當年被認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園）的企業(yè)，給予不超過50萬元獎勵；對當年被認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園）的企業(yè)，給予不超過20萬元獎勵。

在招商引資方面，《政策意見》規(guī)定，對社會引資者引進且符合政府鼓勵發(fā)展的項目，實際投資額2000萬元（含）以上（不含地價款），且年度內(nèi)在昌江縣注冊并開工，給予社會引資者該項目實際投資額0.5%的獎勵，年度獎勵不超過20萬元；企業(yè)投資項目實際投資額2000萬元（含）以上（不含地價款），年度內(nèi)在昌江縣注冊并開工，給予企業(yè)按年度實際投資額1%的獎勵，年度獎勵不超過30萬元；項目按期限竣工后，投資強度和產(chǎn)出效益等達到瓊府﹝2017﹞97號文件的要求，給予企業(yè)按該項目實際投資額1%的獎勵（扣除之前獎勵部分）。

在科技創(chuàng)新方面，《政策意見》規(guī)定，對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、公共服務平臺、科技創(chuàng)新服務平臺，根據(jù)當年引進、孵化小微企業(yè)數(shù)量和實際投入、服務企業(yè)等實績，給予不超過5萬元獎勵。對認定為省級科技企業(yè)孵化器、省級眾創(chuàng)空間的，給予不超過10萬元獎勵。積極參加海南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得名次的本地企業(yè)，給予不超過2萬元獎勵。對當年被認定為高新技術產(chǎn)品、著名商標和名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分不同檔次給予不超過20萬元獎勵。對列入省級重大科技計劃、重點研發(fā)計劃項目，按實際投資額給予不超過20萬元獎勵。對企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、科技型公司和高等院校開展產(chǎn)業(yè)技術引進合作的項目，給予不超過10萬元獎勵。對高等院校、科研院所、企業(yè)在我縣設立的新型研發(fā)機構、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構，并經(jīng)過省科技廳認定的，給予不超過20萬元獎勵。對當年取得國內(nèi)發(fā)明、實用新型、外觀設計專利授權的，每件專利按省科技廳的標準給予1：1不超過50萬元的配套獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品獲得國家級、省級品牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)、合作社分別給予10萬元、5萬元獎勵。對獲得國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證且達到產(chǎn)業(yè)化效果的，給予30萬元獎勵；獲得有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證且達到產(chǎn)業(yè)化效果的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。

在金融服務方面，《政策意見》規(guī)定，對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè)，給予10萬元獎勵；掛牌后又申報首發(fā)上市的再給予5萬元獎勵。對在省內(nèi)區(qū)域性股權交易市場掛牌交易的企業(yè)，給予5萬元獎勵；掛牌后又申報全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或首發(fā)上市的，再給予10萬元獎勵。對本縣域金融機構當年新增貸款增速高于本縣全行業(yè)平均水平，且六成以上貸款用于當年經(jīng)濟發(fā)展的，給予不超過10萬元獎勵。積極開展城鄉(xiāng)小額貸款保證保險業(yè)務，能有效控制風險的銀行及保險機構，按當年實際承保金額的1%給予不超過10萬元獎勵。金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設信貸營業(yè)網(wǎng)點的，給予5萬元獎勵；新設農(nóng)業(yè)保險辦公室的，給予2萬元獎勵。

在人才培養(yǎng)方面，《政策意見》規(guī)定，對昌江縣企事業(yè)單位全職新引進，符合《海南省高層次人才分類標準（2017）》，并簽訂至少3年以上聘用合同或協(xié)議的各類高層次人才，按不同層次給予每人不超過50萬的一次性安家補貼。對企業(yè)引進的“兩院”院士、博士、重點技術領域和行業(yè)學術技術帶頭人等高層次人才, 提供人才公寓、租房補貼等住房保障服務。鼓勵昌江籍大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，分不同檔次給予不超過5萬元獎勵。對直接從事農(nóng)業(yè)類、互聯(lián)網(wǎng)類創(chuàng)業(yè)達到一定規(guī)模，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益的，分不同檔次給予不超過10萬元獎勵，助推產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目分不同檔次給予不超過10萬元獎勵；鼓勵就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，成功就業(yè)的給予就業(yè)者每人每月300元獎勵。（海南省昌江黎族自治縣人民政府網(wǎng) 趙虹 王海云 何順彪 陳家漠）