“他是我們的‘守護(hù)人’。”農(nóng)民工劉慰政說(shuō)。

“他是我們企業(yè)的‘護(hù)航員’。”公司人力資源經(jīng)理程麗麗說(shuō)。

“他是帶著我們向前沖的‘先鋒隊(duì)長(zhǎng)’。”監(jiān)察隊(duì)員吳璇說(shuō)。

這個(gè)大家口中有著多重身份的人，就是海南省海口市龍華區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)程英歌。在12月28日召開(kāi)的全國(guó)人社系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，程英歌身披綬帶上臺(tái)，被授予“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“我們就是來(lái)為你們解決問(wèn)題的，請(qǐng)相信我”

“老板不發(fā)工資你們管不管？”2013年春節(jié)假期，程英歌突然接到電話，在海口市鳳翔路有一些干裝修的農(nóng)民工，因?yàn)槟貌坏焦ゅX(qián)正聚集討薪。當(dāng)時(shí)的程英歌因感冒正在醫(yī)院輸液。接到電話，他馬上讓護(hù)士拔下針頭，直接從醫(yī)院趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

到現(xiàn)場(chǎng)后，程英歌一邊安排工作人員聯(lián)系工程負(fù)責(zé)人，一邊給農(nóng)民工做工作。“我是勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)程英歌，我們就是來(lái)為你們解決問(wèn)題的，請(qǐng)相信我。”程英歌語(yǔ)氣堅(jiān)定，聲音洪亮。“老板馬上就來(lái)了，你們的家人還在等你們回家過(guò)年。”當(dāng)農(nóng)民工們同意調(diào)解后，程英歌全身已被汗浸透，兩腿一軟差點(diǎn)倒在地上。

程英歌又對(duì)趕來(lái)的工程負(fù)責(zé)人批評(píng)教育做通思想，最終，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)發(fā)了拖欠的一半工程款，并在幾天后將拖欠的農(nóng)民工工資全部結(jié)清。

“無(wú)論多么復(fù)雜的局面，有程隊(duì)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)，大家都覺(jué)得很安心。”監(jiān)察隊(duì)員吳壯說(shuō)。2016年，龍華區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共處理群體性討薪事件131次，程英歌幾乎每次都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)。

在程英歌的日常工作中，有不少大額糾紛案件，也有一些金額不大的糾紛。但在他看來(lái)，只要涉及到農(nóng)民工切身利益就沒(méi)有小事。

去年10月初，程英歌接到“12345市長(zhǎng)熱線”轉(zhuǎn)來(lái)的一宗投訴。在海秀東路一家商場(chǎng)工作的保安老陳，辭職結(jié)算工資時(shí)認(rèn)為商場(chǎng)給他少算了26元。

剛調(diào)解完一起勞動(dòng)糾紛的程英歌正在下班的路上，接到投訴后馬上調(diào)轉(zhuǎn)車(chē)頭趕往該商場(chǎng)。程英歌和商場(chǎng)負(fù)責(zé)人一筆一筆幫老陳核算工資，最終查明商場(chǎng)的確給老陳少算了26元。

“26元少嗎？不少！在農(nóng)民工眼里，每一分錢(qián)都是他們的血汗錢(qián)，群眾利益無(wú)小事！”事后程英歌對(duì)大隊(duì)的同事說(shuō)。

“有了程隊(duì)長(zhǎng)為我們保駕護(hù)航，我們的工作更好做了”

勞動(dòng)監(jiān)察一頭連著企業(yè)，一頭連著農(nóng)民工，是社會(huì)矛盾的減壓閥。龍華區(qū)在海口市以工商業(yè)繁華著稱(chēng)，企業(yè)多，各種勞動(dòng)糾紛也不少。在幫助農(nóng)民工討薪的同時(shí)，程英歌也常被一些企業(yè)誤解。

“企業(yè)認(rèn)為我們偏向農(nóng)民工，甚至在辦案過(guò)程中，有的企業(yè)還以為工人是我們的親戚。”程英歌說(shuō)。

2016年，程英歌曾接到過(guò)一起投訴，一個(gè)飯店的服務(wù)員稱(chēng)離職后被公司扣下了最后一個(gè)月的工資。程英歌馬上來(lái)到該公司調(diào)查，公司人力資源經(jīng)理程麗麗感到很委屈。據(jù)她講，這位員工離職時(shí)未按公司規(guī)定辦完離職手續(xù)，公司希望通過(guò)扣工資的方式讓她來(lái)辦完手續(xù)，“也就2000多元錢(qián)，后來(lái)公司都忘了有這件事了，沒(méi)想到她會(huì)告到監(jiān)察大隊(duì)去。”

“錢(qián)雖不多，但從法律上講，你們這種行為確實(shí)屬于拖欠工資。何必為了這些錢(qián)導(dǎo)致違法呢？”程英歌耐心地為公司人員講解《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，程麗麗聽(tīng)得心服口服。“從那以后，有問(wèn)題我們都及時(shí)向程隊(duì)長(zhǎng)打電話咨詢(xún)，公司再也沒(méi)有出過(guò)類(lèi)似糾紛。程隊(duì)長(zhǎng)成了我們企業(yè)的‘護(hù)航員’。”程麗麗說(shuō)。

如何能盡可能減少勞動(dòng)糾紛是程英歌一直思考的問(wèn)題。通過(guò)多年的實(shí)踐，他認(rèn)為做好預(yù)防工作是關(guān)鍵。

“執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法。”程英歌把走訪企業(yè)，宣傳政策法規(guī)作為監(jiān)察大隊(duì)的日常工作之一。每到七八月份和春節(jié)等勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的時(shí)期，程英歌都會(huì)帶著宣傳勞動(dòng)監(jiān)察相關(guān)法規(guī)的小冊(cè)子等材料到各個(gè)企業(yè)、工地發(fā)放。

面對(duì)企業(yè)日常管理中遇到的問(wèn)題，程英歌也隨時(shí)提供幫助。“我的手機(jī)號(hào)碼已向外界公開(kāi)，并24小時(shí)開(kāi)機(jī)，對(duì)農(nóng)民工和企業(yè)管理人員保持隨時(shí)在線。”程英歌說(shuō)。

“有了程隊(duì)長(zhǎng)為我們保駕護(hù)航，我們的工作更好做了。”恒大地產(chǎn)集團(tuán)海南有限公司農(nóng)民工權(quán)益部經(jīng)理寧春紅告訴記者。

“有任何緊急情況，總能看到他的身影”

去年11月1日上午9點(diǎn)左右，程英歌帶著隊(duì)員在一個(gè)施工項(xiàng)目工地辦案，突然接到“12345市長(zhǎng)熱線”轉(zhuǎn)來(lái)消息，稱(chēng)梧桐路某項(xiàng)目發(fā)生堵路鎖門(mén)討薪事件，情況緊急。程英歌馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。兩個(gè)小時(shí)后，“12345市長(zhǎng)熱線”又傳來(lái)消息，稱(chēng)龍昆南某酒店有人拉橫幅討薪，程英歌水也來(lái)不及喝一口，再次趕往現(xiàn)場(chǎng)。一天下來(lái)，幾宗案件忙完已經(jīng)是晚上7點(diǎn)多。這就是程英歌日常工作中典型的一天。

“程隊(duì)長(zhǎng)就是我們大隊(duì)的‘急先鋒’，有任何緊急情況，總能看到他的身影。”監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)施昌偉說(shuō)。正是憑著這樣的工作熱情，程英歌帶領(lǐng)著僅有8人編制的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，服務(wù)著轄區(qū)3.34萬(wàn)家企業(yè)，1.5萬(wàn)名個(gè)體戶(hù)。在人少事多的情況下，龍華區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)交出了一份厚實(shí)的成績(jī)單。2016年1月至2017年6月，他們共處理群眾投訴舉報(bào)案件373宗，涉及1014人，涉及金額約1475萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察案件按期結(jié)案率達(dá)100%。

在全國(guó)人社系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，獲得先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)的程英歌告訴記者：“勞動(dòng)監(jiān)察是一項(xiàng)以保障民生為中心的工作，能夠?yàn)槔习傩辗?wù)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，讓我感到非常光榮，使我隨時(shí)充滿(mǎn)正能量。”當(dāng)被問(wèn)到最喜歡自己的哪個(gè)身份時(shí)，程英歌笑著說(shuō)：“我最喜歡的還是當(dāng)好農(nóng)民工兄弟的‘守護(hù)人’。”（胡克凡）