劉斌（右二）給農(nóng)民工發(fā)放被拖欠的工資。

北京市朝陽區(qū)有30萬用人單位、200萬參保職工，對于勞動監(jiān)察大隊來說，規(guī)范企業(yè)用工、保障勞動者的合法權(quán)益，工作任務(wù)重、難度大。

9年前，劉斌調(diào)到勞動監(jiān)察大隊擔(dān)任隊長，開始從事這份有挑戰(zhàn)的工作；9年后，他帶領(lǐng)的朝陽區(qū)勞動監(jiān)察大隊成績斐然。日前，他被人社部授予“全國人力資源社會保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號。

執(zhí)法做到“一手托兩家”

2016年，在朝陽區(qū)某工地，有2583名農(nóng)民工工資被拖欠。接到消息后，劉斌和監(jiān)察員迅速趕往工地。劉斌和監(jiān)察隊員急群眾之所急，在工地上一待就是5天5夜。在各級政府的通力配合下，及時追回了被拖欠的工資6710萬元，平均每名農(nóng)民工領(lǐng)到了2.5萬元的工資。

這是劉斌處理的眾多案件的一個縮影。多年來，無論案件多么棘手，劉斌都能夠沉穩(wěn)處理，及時化解矛盾，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。之所以能取得這樣的效果，與他掌握的深厚的法律知識密不可分。

劉斌是法律專業(yè)出身，熟悉《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》等法律法規(guī)。“打鐵還需自身硬，只有這樣，我們在執(zhí)法時，才能做到‘一手托兩家’，既督促用人單位依法用工，又維護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益。”劉斌說。

劉斌不僅懂法，而且還會講法。據(jù)了解，劉斌每周都給勞動保障監(jiān)察員講解相關(guān)勞動法律法規(guī)。由于劉斌能夠?qū)⒏鱾€法條通過案例等形式，掰開揉碎了給大家講解，監(jiān)察員的執(zhí)法水平有了顯著提高。

創(chuàng)新工作機(jī)制永不止步

前些年，人社部開展工資拖欠綜合治理專項統(tǒng)計調(diào)查。為了落實該項工作，劉斌創(chuàng)新工作機(jī)制，從制定計劃、開展培訓(xùn)、實施問卷調(diào)查到專項統(tǒng)計、撰寫報告，他全程跟進(jìn)、全程參與，最后由他撰寫的專項統(tǒng)計調(diào)查報告，得到了人社部和北京市人社局的表揚。

“劉斌在勞動監(jiān)察工作中，十分注重創(chuàng)新公共管理的理論與實踐。”朝陽區(qū)人社局副局長馬景慧如此評價。

近年來，劉斌帶領(lǐng)監(jiān)察大隊的干部職工，先后修改完善了《勞動監(jiān)察協(xié)管員管理辦法》《用人單位信息采集辦法》《量化考核辦法》《接待投訴舉報工作管理辦法》等40多項規(guī)章制度。

劉斌不止步于制度建設(shè)。信息化時代，如何規(guī)范辦案流程，劉斌一直在思索。為此，他多次走出去，請進(jìn)來，借助集體智慧，成功推出了朝陽區(qū)勞動監(jiān)察案件網(wǎng)上處理平臺。目前，朝陽區(qū)勞動監(jiān)察大隊實現(xiàn)了案件處理網(wǎng)上統(tǒng)一派號，案件指定、處罰處理等執(zhí)法流程的規(guī)范化。

一份有溫度的事業(yè)

2017年，某工地拖欠農(nóng)民工工資600多萬元，涉及100多人。劉斌率隊調(diào)查，協(xié)調(diào)各方尋找解決途徑，前后跑了一個月，終于為農(nóng)民工追回了工資。農(nóng)民工張利說：“真是難為劉斌了，沒有他，我們的工資也落實不了，他是我們勞動者的守護(hù)人。”

幫助勞動者按時足額拿到工資，對于勞動者來說無疑是雪中送炭。9年里，劉斌率隊處理200多起案件，為勞動者追回工資近2.1億元，切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

“勞動監(jiān)察工作最能體現(xiàn)黨的溫暖和執(zhí)法為民的情懷。能夠守護(hù)朝陽區(qū)內(nèi)的廣大勞動者，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，是我的榮耀。”劉斌說。（公曉紅）

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