2017年，阜新市春夏連旱，為確保受災(zāi)群眾當(dāng)期有收入，生活水平不下降，阜新市全力開展“抗旱減災(zāi)就業(yè)援助專項(xiàng)行動”，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)175690人。其中，就地就近轉(zhuǎn)移136516人；省內(nèi)市外31592人；省外7397人；境外185人。實(shí)現(xiàn)了大旱之年收入不減，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)創(chuàng)收35.92億元，人均年增加收入2.05萬元。

搭設(shè)平臺，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)

2017年3月11日，市人力資源大廈的里里外外人頭攢動，由市人社局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)共同主辦，由市就業(yè)和人才服務(wù)局承辦的阜新市2017年“春風(fēng)行動”暨服務(wù)農(nóng)民工春季大型勞務(wù)洽談會，正在這里舉行。當(dāng)日，共有137家用人單位攜9700余個崗位進(jìn)場招聘，共吸引了2200余名求職者進(jìn)場擇業(yè)洽談。

2017年3月22日，由海州區(qū)人社局、韓家店鎮(zhèn)政府舉辦的海州區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳周暨“春風(fēng)行動”在韓家店鎮(zhèn)文化廣場舉行。為期一周的“春風(fēng)行動”包括“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家進(jìn)鄉(xiāng)村”“農(nóng)村電商培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村”“創(chuàng)業(yè)大講堂”等一系列活動，現(xiàn)場為大家答疑解惑，讓更多人能夠結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，積極投身到就業(yè)創(chuàng)業(yè)中來。

“春風(fēng)行動”系列活動是阜新市進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和解決企業(yè)用工緊缺問題的一項(xiàng)重要舉措，也是著力解決農(nóng)民工就業(yè)、為企業(yè)排憂解難的實(shí)際行動。全市共組織“春風(fēng)行動”系列招聘會14場，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)6234人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)9418人，跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)355人。

2017年6月開始，省、市、縣三級人社部門聯(lián)動實(shí)施就業(yè)援助，旨在為更多農(nóng)民朋友找崗位、搞交流，集中舉辦了36場縣區(qū)以上的招聘洽談會，累計有1973家企業(yè)提供崗位7.4萬個，簽約2568人。其中，省人社廳在阜、彰兩縣舉辦的全省農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)幫扶系列活動專場招聘會，吸引了1.5萬名農(nóng)民前來求職。省內(nèi)50余家機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務(wù)等名牌企業(yè)三聚阜新，與農(nóng)民工面對面洽談。

布點(diǎn)撒網(wǎng)，拓寬就業(yè)渠道

“近幾年，阜新市在省內(nèi)沈陽、大連等城市以及京、津、唐地區(qū)，已經(jīng)累計建立30多個勞務(wù)輸出基地。”市就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)離不開域外就業(yè)，實(shí)現(xiàn)域外就業(yè)沒有聯(lián)系緊密的域外就業(yè)基地不行。2017年，為了加大工作力度，市人社局以及阜、彰兩縣領(lǐng)導(dǎo)曾多次“走出去”，建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。比如，專程到沈陽市就業(yè)和人才服務(wù)局，就進(jìn)一步開展勞務(wù)交流合作、創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民工管理、加強(qiáng)區(qū)域間勞務(wù)合作進(jìn)行座談交流，還深入到遼陽忠旺集團(tuán)、沈陽昊明禽業(yè)公司、沈陽鐵香鑄造公司等企業(yè)實(shí)地考察調(diào)研，慰問阜新籍務(wù)工人員，建立維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，讓在外務(wù)工的阜新籍農(nóng)民工感受到家鄉(xiāng)的關(guān)懷和支持。

“幫了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富，同時也讓我們企業(yè)受益。”遼陽忠旺集團(tuán)一位招工負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時講，作為阜新市勞務(wù)輸出的一個域外就業(yè)基地，該企業(yè)里有好多員工是阜新人，僅2017年就從阜新市招聘了140多名員工。“如今，忠旺集團(tuán)與阜新市的勞務(wù)對接與合作越來越緊密，阜新市的各級領(lǐng)導(dǎo)常到我們企業(yè)走訪，我們企業(yè)一有用工需求也會第一時間想到阜新。”

就業(yè)扶貧，培育特色勞務(wù)品牌

2017年初秋，一份特殊的補(bǔ)貼通知，在全市廣大農(nóng)民朋友中引起了熱議。“參加勞務(wù)輸出還能給補(bǔ)貼！”

原來，這份補(bǔ)貼通知是市人社局和市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村貧困勞動力和組織貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予就業(yè)補(bǔ)貼的通知》。《通知》中明確：對貧困勞動力參加有組織勞務(wù)輸出的，并簽訂勞動合同的，給予一次性鐵路、公路或水運(yùn)交通補(bǔ)貼500元；對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)并協(xié)助簽訂一年期限以上勞動合同、參加社會保險的，按100元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

上述《通知》，僅僅是阜新市積極促進(jìn)建檔立卡扶貧勞動力就業(yè)脫貧的一個縮影。2017年，全市通過開展形式多樣的就業(yè)援助，制定落實(shí)相關(guān)扶持政策，共扶持貧困勞動力1253人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)扶貧是阜新市就業(yè)工作的一個重點(diǎn)，培育特色品牌引領(lǐng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)則是阜新市勞務(wù)輸出工作的一個亮點(diǎn)。

“如果說前些年阜新市勞務(wù)輸出有‘阜新保安’‘阜新賓服’這樣的老品牌、好底子，近幾年阜蒙縣重點(diǎn)打造的‘陽光大姐’家政服務(wù)品牌已小有名氣。”市就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，從五六年前開始，阜蒙縣就把家庭服務(wù)業(yè)人員的培訓(xùn)納入工作之中，下大力氣打造家政服務(wù)特色品牌——“陽光大姐”，積極開通“培訓(xùn)—鑒定—就業(yè)”直通車，取得了高質(zhì)量培訓(xùn)，高質(zhì)量就業(yè)。特別是月嫂的就業(yè)率高達(dá)80%以上，得到用工單位和個人的認(rèn)可和贊譽(yù)。工資也從最初的四五千元漲到七八千元，有的甚至上萬元。目前，已有2000多名阜新籍的“陽光大姐”在北京、大連、沈陽等城市從事保姆、育嬰嫂、月嫂以及護(hù)工工作。

典型引路，一人帶動一大片

“2018年，我們村要繼續(xù)抓好勞動力轉(zhuǎn)移工作，這也是發(fā)展我們村經(jīng)濟(jì)的一個重要途徑。”1月15日，阜蒙縣沙拉鎮(zhèn)朝代村主任包海全在接受記者采訪時講，2017年，朝代村實(shí)現(xiàn)大旱之年收入不減反增，村民們又一次嘗到了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的甜頭。“這不，還沒等過了年，大伙兒就開始琢磨著明年開春外出打工的事兒。”

原來，35歲的包海全19歲開始外出打工，從沒有技術(shù)的零工，到技術(shù)過硬的企業(yè)管理者，近幾年又被村民們推選為村主任。十多年來，包海全憑借一股不服輸?shù)膭蓬^，不僅實(shí)現(xiàn)了個人身份的轉(zhuǎn)變以及個人小家庭的小康，還先后帶領(lǐng)130多名本村本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)親們走出家鄉(xiāng)打工致富，用鄉(xiāng)親們的話講，“他就是領(lǐng)著我們走上致富路的能人，榜樣！”

37歲的翟宇俊，是阜蒙縣大巴鎮(zhèn)道不代村農(nóng)民。2006年，經(jīng)過市就業(yè)局的培訓(xùn)后報名參加了出國勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，去國外打工3年賺回40萬元積蓄。回國后創(chuàng)業(yè)回報家鄉(xiāng)的想法日益強(qiáng)烈。他從買一輛小貨車收售玉米開始，直到創(chuàng)建糧食貿(mào)易商行，再到組建糧貿(mào)有限公司，經(jīng)營方式更加多樣，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決糧食運(yùn)輸難、銷售難的問題，還帶動40多名農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

其實(shí)，像包海全、翟宇俊這樣響應(yīng)號召“走出去”就業(yè)的農(nóng)民工代表以及致富不忘家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者典型，在全市農(nóng)村還有很多。而樹立和宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，這正是2017阜新市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中的舉措之一。（劉丹）

?