2017年我國日均新設企業(yè)1.66萬戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮高漲——

持續(xù)改善營商環(huán)境 提升市場主體活躍度

來自國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮持續(xù)高漲，新設市場主體達到新高點。2017年，全國新設市場主體1924.9萬戶，同比增長16.6%，比上年提高5個百分點，平均每天新設5.27萬戶，上年是4.51萬戶。全年新設企業(yè)607.4萬戶，同比增長9.9%，平均每天新設1.66萬戶，而2016年是1.51萬戶。新設個體工商戶1289.8萬戶，增長20.7%，較2016年5.7%的增速大幅提升。

至2017年底，全國實有市場主體9814.8萬戶，其中，企業(yè)3033.7萬戶，個體工商戶6579.4萬戶。

市場主體活躍度提升，主要得益于商事登記制度改革取得突破性進展，營商環(huán)境持續(xù)改善。通過5年來的深化改革，2017年取得一系列標志性改革成效，成為國務院“放管服”改革中的一大亮點。各地采取多樣化的改革模式，全面實施了“多證合一”改革。上海浦東“證照分離”改革成效顯著，國務院已決定在全國擴大試點并全面推開。31個省（區(qū)、市）開通全程電子化登記系統(tǒng)，電子營業(yè)執(zhí)照全面實施。許多地方推行手機APP、最多跑一次、“零見面”等創(chuàng)新舉措，廣受贊譽。

通過改革，增強了百姓的滿意度和獲得感，讓各方感受到改革的成效。在國務院“放管服”改革專項督導中，商事制度改革得到社會各界的高度評價，并得到國際社會的高度贊譽。世界銀行《2018年營商環(huán)境報告》顯示，2017年我國營商便利度排在全球78位，比2013年提高了18位，其中，開辦企業(yè)便利度比2016年提升34位，較2013年上升65位，特別是“優(yōu)化注冊流程”改革舉措得到世界銀行的高度贊賞。 更重要的是，改革激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情，釋放了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在潛力，為打造經(jīng)濟新引擎、催生發(fā)展新動力夯實了微觀基礎。特別是新設企業(yè)發(fā)展活躍，為擴大就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。據(jù)新設小微企業(yè)開業(yè)一周年活躍度調(diào)查，2016年新設小微企業(yè)發(fā)展總體良好。表現(xiàn)較為活躍，周年開業(yè)率保持在70%左右。經(jīng)營狀況基本穩(wěn)定，開業(yè)企業(yè)中，近八成開展了生產(chǎn)經(jīng)營活動。帶動就業(yè)作用突出，戶均從業(yè)人員由開業(yè)時6.1人增加到7.3人，增長19.7%。2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成預期目標，新設企業(yè)發(fā)揮了關鍵支撐作用。同時，新增企業(yè)擴大了納稅基數(shù)，為稅收增長發(fā)揮了重要作用。市場主體只要就業(yè)有擴大、稅收有增長，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻會不斷增強。（記者 佘穎）

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