在日前召開的全省人力資源和社會保障工作會議上，江蘇省人社廳黨組認為，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年人社系統(tǒng)各項工作責任重大、使命光榮。

推動人才發(fā)展高質(zhì)量

推動人才體制機制改革落地見效。全面落實深化職稱制度改革實施意見，加快主體職稱系列改革步伐，制定出臺高層次緊缺急需人才職稱直接認定辦法、高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法、職稱評審管理辦法等系列配套政策，真正做到放權(quán)松綁、激發(fā)活力。繼續(xù)完善職業(yè)資格制度，開展技能人才職業(yè)技能等級認定試點，進一步鞏固減少規(guī)范職業(yè)資格許可和認定成果。破除妨礙人才社會性流動的體制機制弊端。落實提高技術(shù)工人待遇政策，充分體現(xiàn)人才社會價值。

做大做強“三高”人才隊伍。圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，聚焦“高精尖缺”，深入推進各類重大人才工程項目，加大專家人才選拔力度，加快培養(yǎng)引進一大批具有國際競爭力的高層次創(chuàng)新型人才和高水平創(chuàng)新團隊。大力弘揚工匠精神，推進新型技能大軍培育工程，實施產(chǎn)業(yè)技能大師培育計劃、高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)“青苗計劃”、鄉(xiāng)土人才培育計劃，建設(shè)省重點技師學(xué)院。出臺實施江蘇省加強新形勢下引進外國人才工作意見，統(tǒng)籌抓好引進外國高端人才和智力工作。

大力推進人才平臺載體建設(shè)。舉辦首屆中國江蘇海外高層次人才智力交流大會，搭建具有國際影響力的高端人才智力交流平臺。進一步擴大博士后工作站設(shè)站規(guī)模，支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)重點企業(yè)和有條件的民營企業(yè)申報建站。深入實施留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，集中打造留創(chuàng)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高質(zhì)量舉辦第四屆江蘇技能狀元大賽，全力備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽全國選拔賽，積極參加第八屆全國數(shù)控技能大賽，開展百萬職工崗位練兵技能競賽活動，全方位展示江蘇技能人才新成就。

做實做優(yōu)人才公共服務(wù)。加快江蘇人才信息港建設(shè)步伐，實現(xiàn)人才服務(wù)精準定位。注重發(fā)揮專家智庫作用，深入實施專家服務(wù)基層活動。推進《江蘇省人力資源市場條例》立法，全面實施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃，強化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，培育人力資本服務(wù)新增長點，形成新動能。加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中打造一批核心競爭力強的人力資源服務(wù)企業(yè)集團。

推動人事管理高質(zhì)量

扎實推進公務(wù)員管理改革。加快分類改革步伐，大力推進公安機關(guān)人民警察職務(wù)序列改革，全面完成承擔行政職能事業(yè)單位改革試點、環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察監(jiān)測垂直管理改革人員過渡安置等任務(wù)，統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法類公務(wù)員管理改革，做好綜合管理類公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施準備。優(yōu)化公務(wù)員選用機制，推進分級分類考錄試點，擴大聘任制實施范圍，完善公務(wù)員調(diào)任政策，為社會優(yōu)秀人才進入機關(guān)暢通渠道。強化考核激勵約束，構(gòu)建激勵和容錯糾錯機制，深入推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，加強公務(wù)員培訓(xùn)教育，培養(yǎng)公務(wù)員專業(yè)能力和專業(yè)精神，全面提升公務(wù)員隊伍政治素質(zhì)和履職能力。

進一步完善事業(yè)單位人事管理。建立健全省直事業(yè)單位人才引進服務(wù)機制，開辟緊缺急需人才引進綠色通道，切實解決用人單位人才引進過程中遇到的困難和問題。修訂事業(yè)單位崗位管理行業(yè)指導(dǎo)意見，創(chuàng)新公開招聘模式，試行差額考察制度。大力推動事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地見效，加快建立符合高校特點的崗位管理、人員聘用、公開招聘等人事管理制度，著力推進縣域內(nèi)教育、衛(wèi)生事業(yè)單位“縣管校聘”、“縣管院聘”管理方式改革，落實公立醫(yī)院實施人員備案制管理政策措施。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，著力解決基層事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間小、晉升通道單一、待遇偏低的矛盾。

推動人社服務(wù)高質(zhì)量

更大力度推進“放管服”改革。進一步強化事中事后監(jiān)管，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“不見面審批（服務(wù)）”，編制并向社會發(fā)布全省人社系統(tǒng)基本公共服務(wù)事項目錄，提升線上線下一體化服務(wù)能力，真正做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

更大力度完善公共服務(wù)體系。以可及性、均等化為目標，落實基層基本公共服務(wù)功能配置標準，大力實施基層公共服務(wù)標準化提升工程，進一步完善以就業(yè)、社保等為重點的公共服務(wù)體系，推進服務(wù)對象、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)功能全覆蓋。持續(xù)加強人社公共服務(wù)窗口建設(shè)，不斷提高工作人員素質(zhì)能力，把各級各類窗口單位打造成人民滿意的公共服務(wù)平臺。

更大力度建設(shè)“智慧人社”。牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動運用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)，加強信息系統(tǒng)整合集中，促進數(shù)據(jù)資源開放共享，推進技術(shù)業(yè)務(wù)深度融合。突出抓好數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用，建設(shè)省集中的全民參保基礎(chǔ)信息庫和全業(yè)務(wù)資源信息庫，挖掘各類數(shù)據(jù)信息的內(nèi)在聯(lián)系，深度開發(fā)便民應(yīng)用。繼續(xù)推進社會保障“一卡通”，加快建設(shè)社保卡在線服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用。（蘇仁社 劉榮華）

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