城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.39萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)9.24萬人，引導(dǎo)和扶持銅仁籍在外人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)36518人，完成各項社會保險參保295.5萬人次，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才943人......2017年，銅仁市人社事業(yè)迅猛發(fā)展、成效凸顯。

1月16日，筆者走進(jìn)銅仁市人力資源和社會保障局一樓大廳看到，運送磚石、改造墻體、拉線劃線......到處一派熱火朝天新景象。

這是銅仁市首個公益性人力資源市場建設(shè)的生動縮影。項目建設(shè)資金300萬元、占地750㎡，建成后可一次性容納52家招聘企業(yè)現(xiàn)場招聘、400余名求職人員進(jìn)場求職。

2017年來，銅仁市人社部門堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”主線，全力貫徹落實市委、市政府決策部署，在服務(wù)民生、推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了大作用，全市就業(yè)扶貧、人才引進(jìn)、社會保險事業(yè)取得了長足成效。

就業(yè)——助力脫貧攻堅

松桃縣九江街道易地搬遷戶楊方能，從九江小桂寅村搬到松桃縣城北天龍湖九江街道易地安置點，一家3口住進(jìn)80多平米的安置房，妻子在松桃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大川紡織廠上班月收入2000元以上，楊方能在天龍湖景區(qū)建設(shè)搞房屋室內(nèi)裝修月收入在3500左右——說起搬遷后的就業(yè)保障，楊方能坦言：“就業(yè)環(huán)境不錯，收入很穩(wěn)定，比在鄉(xiāng)下生活條件好多了，日子越過越好喲”

在全市易地扶貧搬遷大浪潮、大作為、大背景中，人社部門主動出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，從實際出發(fā)，圍繞易地扶貧搬遷人員“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，大力實施就業(yè)扶貧行動，扶持易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

精準(zhǔn)實施易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶,在搬遷安置點設(shè)立就業(yè)服務(wù)站，明確專班專人駐點服務(wù)，精準(zhǔn)建立就業(yè)需求臺賬，精準(zhǔn)組織技能培訓(xùn)，精準(zhǔn)推介就業(yè)崗位，引導(dǎo)和扶持易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)12992人、自主創(chuàng)業(yè)446人，完成農(nóng)村貧困勞動力全員培訓(xùn)22615人。

同時，引導(dǎo)鼓勵貧困勞動力進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)就業(yè),以服務(wù)銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)和全市各類園區(qū)企業(yè)用工為抓手,引導(dǎo)3.35萬貧困勞動力就近就地就業(yè)，為各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)組織招工1.2萬人，累計為搬遷勞動力發(fā)布就業(yè)需求信息8000余條，涉及就業(yè)崗位6萬余個。

此外，還結(jié)合 “春風(fēng)行動”、“雁歸工程專場招聘會”、“蘇州?銅仁扶貧協(xié)作勞動力招聘會”等就業(yè)專項服務(wù)活動，在安置點舉辦易地扶貧搬遷就業(yè)專場招聘會，全市共舉辦專場招聘會160余場，組織1500余戶企業(yè)入場招聘，提供就業(yè)崗位3.5萬余個，促進(jìn)搬遷勞動力就業(yè)2000余人。

據(jù)統(tǒng)計，全市搬遷勞動力21601人，搬遷入住9170戶，實現(xiàn)就業(yè)13809人，自主創(chuàng)業(yè)475人，基本實現(xiàn)了搬遷家庭至少“一戶一人”就業(yè)的工作目標(biāo)。

人才——注入發(fā)展活力

圍繞重點領(lǐng)域引進(jìn)人才，大力開展人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁活力。參加第五屆中國貴州人才博覽會和北大、清華、川大等8所知名高校專場招聘活動，組織開展人才引進(jìn)活動21批次，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才943人，其中博士24人，碩士221人，其他急需緊缺人才698人；組織工業(yè)園區(qū)61家非公企業(yè)提供426個中高級管理崗位參加人才招聘會，將人才引進(jìn)重點轉(zhuǎn)向園區(qū)企業(yè)；協(xié)調(diào)蘇州市選派27名專家為銅仁市大生態(tài)、大健康、大文化、大旅游、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力援助。

同時，還圍繞市內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，培訓(xùn)各類人才2000余人。依托印度國家信息學(xué)院銅仁培訓(xùn)基地，舉辦NIIT培訓(xùn)大數(shù)據(jù)人才186人；依托市內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員472人，舉辦市直事業(yè)單位新進(jìn)人員初聘培訓(xùn)3期398人，其他各類人才培訓(xùn)1000余人。

社保——構(gòu)筑民生屏障

四措并舉扎實統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保險體系建設(shè)，有效構(gòu)筑了民生保護(hù)大屏障。

大力實施全民參保登記計劃，制定《銅仁市實施全民參保登記計劃工作實施方案》，全面開展戶籍人口信息采集，促進(jìn)戶籍人口全員參保，采集數(shù)據(jù)313.95萬條，數(shù)據(jù)入庫率達(dá)100%。全面推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險，全市新開工項目工傷保險參保率達(dá)98.7%。

積極推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)即時結(jié)算，在全省市(州)中首批開通全國聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算信息系統(tǒng)，全市共有11家公立醫(yī)院接入全國異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，與全國7443家醫(yī)院實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，辦理跨省全國聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算261人次，報銷金額390萬余元，有效解決了跨省異地就醫(yī)患者住院“墊資難”和報銷“跑路難”。

著力提高干部職工醫(yī)保待遇水平，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)政策的通知》，通過“一提高兩降低三完善”舉措，擴大個人賬戶使用對象范圍，提高年度大額醫(yī)療支付限額，大病報銷限額由原來的20萬元調(diào)整為不封頂、大病門診支付比例由原來的80%調(diào)整為92%，降低個人醫(yī)療費用自付比例，職工大額醫(yī)療保險實行了二次報銷。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策調(diào)整后，全市城鎮(zhèn)職工每年將減少個人醫(yī)療支出約9800余萬元，惠及18萬余名城鎮(zhèn)職工。

深入實施失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，積極實施“護(hù)航行動”，助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)形勢，為101家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼808.8萬元，惠及15295名企業(yè)職工。不斷完善基金監(jiān)督體系，全市112家定點醫(yī)院全面啟用醫(yī)療保險智能審核系統(tǒng)，基金監(jiān)督在線檢查常態(tài)化，實現(xiàn)了醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)判定、基金安全動態(tài)監(jiān)管。（銅仁市人社局 龍樹剛）

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