云南省人民政府辦公廳近日公開發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》，明確云南省將因地制宜，推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等5類產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。為鼓勵社會各界參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中，文件還指出，對帶動建檔立卡貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)，每帶動1戶最高可給予3000元獎補(bǔ)。

因地制宜，分類推進(jìn)5類產(chǎn)業(yè)扶貧

《意見》指出，提升云南省貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，到2020年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村產(chǎn)業(yè)效益顯著提升，有勞動能力的建檔立卡貧困戶有1個以上產(chǎn)業(yè)增收項目，有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困戶掌握1門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，確保產(chǎn)業(yè)扶貧對象如期實現(xiàn)脫貧。

為實現(xiàn)既定目標(biāo)，云南省將依據(jù)精準(zhǔn)施策、因地制宜、市場導(dǎo)向、農(nóng)民自愿、綠色發(fā)展的原則，分類推進(jìn)5類產(chǎn)業(yè)扶貧。其中除特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)2類農(nóng)林產(chǎn)業(yè)外，還包括工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等3類產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面，重點扶持有條件的貧困地區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、特色輕工業(yè)，以及有色、黑色和稀貴金屬等新材料精深加工產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，大力發(fā)展農(nóng)村電商，加強(qiáng)貧困地區(qū)電子商務(wù)人才培訓(xùn)，引導(dǎo)各大電商企業(yè)拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商營銷渠道；鄉(xiāng)村旅游業(yè)方面，實施“123518”旅游扶貧工程，建設(shè)1個全域旅游扶貧示范州、20個旅游扶貧示范縣、30個旅游扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個特色旅游扶貧村，扶持1萬戶旅游扶貧示范戶，帶動80萬以上貧困人口脫貧。

鼓勵企業(yè)參與脫貧攻堅，每帶動1戶最高可獎補(bǔ)3000元

《意見》還提出，要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過生產(chǎn)合作、股份合作、勞務(wù)合作等多種形式，與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)全省建檔立卡貧困戶新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)全覆蓋，力爭實現(xiàn)每個貧困戶至少與1個以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。

為鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與脫貧攻堅，《意見》明確，對以土地入股、資金入股、長期勞務(wù)用工等方式帶動建檔立卡貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等，可給予適當(dāng)獎補(bǔ)。其中，龍頭企業(yè)每帶動1戶最高可給予3000元獎補(bǔ)，獎補(bǔ)總額不超過100萬元；農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等，則按照帶動脫貧30戶以下、30—50戶、50戶以上等劃分標(biāo)準(zhǔn)，最高給予20萬元獎補(bǔ)。具體獎補(bǔ)措施由各縣、市、區(qū)統(tǒng)籌財政資金，根據(jù)自身實際制定。（念新洪）

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