
近年來,我國在反就業(yè)歧視方面進行了卓有成效的建設(shè),不過在實踐過程中,也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。目前,在勞動力市場中,就業(yè)歧視狀況如何?求職者和相關(guān)專家又有何看法與建議?就此,本報記者日前進行了調(diào)查采訪。
現(xiàn)象——就業(yè)歧視成為公眾關(guān)注焦點
2017年9月22日,在小米公司的鄭州大學(xué)招聘宣講會上,一名自稱小米創(chuàng)新部負責(zé)人的秦先生在發(fā)言時稱:“如果你是日語專業(yè)的學(xué)生,那你可以走了。或者我們可以送你們?nèi)氖码娪笆聵I(yè)!”秦先生的這番話讓一些在場日語專業(yè)學(xué)生感覺受到歧視和侮辱。事件引發(fā)關(guān)注后,9月23日下午,涉事員工在個人微博發(fā)布聲明,承認自己當(dāng)時言辭不當(dāng)。9月25日,小米人力資源部發(fā)布消息,稱已對涉事員工進行通報批評。
無獨有偶,2017年10月,蘇寧一名校招負責(zé)人在廣東工業(yè)大學(xué)龍洞校區(qū)宣講會上表示,管培生只要985、211院校學(xué)生,而廣工是二本院校,該校學(xué)生“自然”沒有資格。對此,學(xué)生憤而質(zhì)問:“難不成是專門過來損人的嗎?”
每到求職季,此類新聞便不斷出現(xiàn)在公眾視野里。專家表示,人力資源的有效利用是經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素。部分用人單位在招聘過程中對求職者進行不合理限制和區(qū)別對待,不僅會對企業(yè)形象造成潛在損害,也會影響勞動力市場的充分競爭,造成人力資源浪費。“平等”是社會主義核心價值觀之一,就業(yè)歧視問題的凸顯則會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。
調(diào)查——“花樣歧視”讓求職者“很受傷”
“可能覺得我長得像小孩,管不住學(xué)生吧。”某高校漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)生王玲苦惱地說,身高不到1.6米的她去北京市中學(xué)應(yīng)聘時“屢戰(zhàn)屢敗”,甚至有用人單位“好心”建議她去小學(xué)“試試看”。
相比身高受限,用人單位“重男輕女”更讓王玲覺得難以接受。“在我經(jīng)歷的十多次面試中,HR普遍會對男生更感興趣。有一次我專門去參加某單位校園專場招聘會,遞交簡歷時才從招聘負責(zé)人口中得知該崗位不招女生。”
智聯(lián)招聘發(fā)布的《2017中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示,女性群體對于就業(yè)中的性別歧視感知更為強烈,超八成女性認為在就業(yè)中存在歧視。
“由于自己攜帶乙肝病毒,所以之前畢業(yè)求職時,心理壓力特別大,差點得抑郁癥。”目前在某國企任職的李亞告訴記者,雖然他知道相關(guān)法律明確規(guī)定,用人單位不得以被招錄者系傳染病病原攜帶者為由對其拒絕錄用,但也不愿與用人單位“正面懟”,只好將就業(yè)選擇范圍縮小到招聘程序更規(guī)范的大型國企和機關(guān)事業(yè)單位。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)受訪者表示,在遭遇就業(yè)歧視時,不會選擇為捍衛(wèi)權(quán)利走上公堂,主要原因是“維權(quán)成本過高”。
勞動者有平等就業(yè)權(quán),企業(yè)有用人自主權(quán)。“企業(yè)最終目標(biāo)是盈利,對于用人的成本考量也是正當(dāng)行為。”山東某能源行業(yè)的企業(yè)管理者表示。不過他也承認,招聘條件和規(guī)則應(yīng)當(dāng)合理合法、公正公道,不能做出侵害勞動者權(quán)益的行為。
建議——根除就業(yè)歧視需要“全民皆兵”
15年前,四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉曾在一起勞動者在求職中遭受乙肝歧視案中擔(dān)任代理律師。多年來,他一直在思考如何從制度上解決就業(yè)歧視痼疾。
“就業(yè)歧視表面上看是勞動法問題,但是實質(zhì)上侵犯了公民平等的憲法權(quán)利。”周偉認為,隨著政府對反歧視宏觀指導(dǎo)工作的加強、若干就業(yè)歧視案件中勞動者的勝訴、相關(guān)學(xué)術(shù)理論研究與知識普及的深入,還有就業(yè)平等和反歧視活動的持續(xù)開展,目前勞動力市場上的直接歧視正在減少。不過,就業(yè)歧視正在呈現(xiàn)“隱蔽化”趨勢,“同工不同酬”現(xiàn)象、分享經(jīng)濟等新興就業(yè)形態(tài)中的勞動權(quán)益保障不平等等,值得引起重視。
對于這些現(xiàn)象,周偉認為:“一是要提高專業(yè)法律隊伍能力建設(shè),加強對社會用工歧視現(xiàn)象的查處和糾正,通過公益訴訟和司法裁判方式來彰顯明確的法律導(dǎo)向,以公權(quán)力的介入來增加就業(yè)歧視的違法成本;二是要通過媒體向公眾宣傳反就業(yè)歧視法律法規(guī),促進公平就業(yè)理念在社會落地生根;三是要加快反就業(yè)歧視立法研究。”周偉說,“我國現(xiàn)行法律中未明確規(guī)定就業(yè)歧視的概念,對于直接歧視、間接歧視、騷擾等的界定與分類還存在欠缺,反歧視的司法裁判標(biāo)準(zhǔn)和典型案例也有待發(fā)布。”
據(jù)悉,我國一些法律專家已向全國人大鄭重提交《反就業(yè)歧視法(專家建議稿)》草案,呼吁全國人大盡快制定《反就業(yè)歧視法》,以此為訴諸法律救濟的公民提供更有力的法律武器。
“總之,反就業(yè)歧視是要動員全社會力量才能完成的事。”周偉說。(部分采訪者為化名)(李瀏清 圖表漫畫 小米/繪)