“這么好的網上經辦服務平臺，如果我們沒有推廣使用好，老百姓沒有真正享受到便捷實惠的服務，就是我們基層經辦人員最大的失職。”近日，陜西省千陽縣人社局副局長王銀強說。

近年來，千陽縣大力推廣網上經辦服務平臺建設，運用輻射聯動、獎勵驅動、氛圍帶動的“三動”機制，城居保經辦管理服務由“不出村”向“不出戶”跨越發(fā)展，讓參保群眾享受到掌上經辦帶來的方便快捷。

輻射聯動——“手機潮人”引領掌上經辦新時尚

初冬時節(jié)，寒氣逼人。在千陽縣南寨鎮(zhèn)閆家村村民馮立霞的家中卻是一番熱鬧非凡的場景。馮立霞拿著自己的智能手機，手把手地給幾位上門討教的村民，講解如何使用網上經辦服務平臺繳納社保費。“點開我要繳費，選擇繳費檔次。我今年繳費400元，多繳多得，咱得多繳點！”馮立霞邊講解繳費流程還不忘宣傳一下政策，“選擇了繳費檔次，直接按照提示輸入銀行卡密碼就行了。你們看多方便啊。”

在馮立霞的繳費聯系人中存著20多位參保村民，馮立霞驕傲地說：“我是我們村的‘手機潮人’，平時就喜歡用手機上網，左鄰右舍甚至更遠的村民都來找我?guī)椭U費、做資格認證。能給大家?guī)兔Γ矣X得挺自豪的！”

像馮立霞這樣的“手機潮人”，千陽縣97個村每個村都有十幾個，他們不僅能夠熟練運用，同時也帶動了身邊的村民學習使用。正是因為有效發(fā)揮了他們的輻射聯動作用，才使得網上經辦服務平臺真正走進了參保群眾。

千陽縣建立了功能完備、要素齊全的城居保網上經辦服務平臺，參保居民不受時間地域限制可隨時辦理參保、繳費、查詢、資格認證等業(yè)務；同時，實現了銀聯網上繳費全覆蓋，參保居民不受開戶銀行限制，無需專門制卡，可以使用任意銀聯卡進行網上繳費，更加方便快捷，受到廣大參保居民的稱贊。

獎勵驅動——“經辦紅包”掀起人人參與新高潮

“開始一直擔心給村民辦業(yè)務，自己的手機流量費太貴，現在不用擔心了，有了獎勵制度，流量都不是問題！”南寨鎮(zhèn)社保助理員陳少英說，“上個月辦理業(yè)務花了30元的流量費，縣上經辦紅包獎勵了42塊錢，我還占便宜了呢！”陳少英有點不好意思地“坦白”。

“在農村推廣使用網上經辦服務平臺有兩個困難，一個是村民文化程度不高，接受起來有困難；第二個就是流量費產生的經辦開支帶來推廣使用困難，這部分錢誰來掏，怎么掏是擺在我們面前的現實問題。”千陽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心參保股股長寇常亮說。

辦法總比困難多，千陽縣不等不靠，主動作為，為了有效解決流量費用問題，研究制定了“1+1”經辦紅包獎勵制度，即辦一筆業(yè)務獎勵0.1元加繳費金額2‰補貼，有效調動了參與積極性，也帶動了其他村民不斷加入，擴大了參與面和影響力。截至目前，千陽縣直接參與經辦的人數達到了1200多人。去年，該縣已累計發(fā)放經辦紅包1萬多元，為推廣網上經辦服務平臺的使用發(fā)揮了積極作用。

氛圍帶動——“村民建群”打造應用推廣新陣地

“你看我們‘掌上閆家村’的微信群有143個人，基本每家每戶至少有一個人在群里面，其他村也都有這樣的群，宣傳政策、發(fā)放通知、群里教學都能全部實現。”南寨鎮(zhèn)社保協理員張夢君說。群里除了發(fā)布一些政策宣傳和通知外，還把千陽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險微信公眾號進行推送，號召村民及時關注，接收最新信息動態(tài)，提高宣傳效果。“加入這個群之后，不僅能第一時間了解最新的城居保政策，讓我在選擇繳費檔次的時候知道多繳多得帶來的實惠，還能及時學習網上經辦服務平臺操作使用，太方便了！”村民楊秀英說。

千陽縣把深入發(fā)動群眾、營造濃厚氛圍作為推廣使用的重要途徑。一方面，該縣建立了微信公眾號，設置了在線查詢、政策咨詢和自主繳費功能，不斷擴大受眾面和知曉率；另一方面，積極引導每個行政村建立微信業(yè)務群，發(fā)布政策動態(tài)、開展網上教學，掀起了掌上經辦推廣使用新高潮。（王偉華 吳振興）