就業(yè)是民生之本，如何讓貧困群眾盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，這不僅是關(guān)系廣大貧困群眾切身利益的重大民生工程，更是對(duì)地方黨委、政府的重大執(zhí)政能力考驗(yàn)。為此，安徽蕪湖縣以精心實(shí)施就業(yè)幫扶工程為契機(jī)，通過因人而宜，精準(zhǔn)選擇培訓(xùn)內(nèi)容；因地制宜，精準(zhǔn)搭建就業(yè)平臺(tái)；因需制宜，精準(zhǔn)實(shí)施小額貸款等多種方式，為各類困難人群提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶，開啟了脫貧致富之門。

因人而宜，精準(zhǔn)選擇培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)就業(yè)困難人員不同的年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合市場(chǎng)需求，認(rèn)真篩選就業(yè)困難人員易掌握、易操作的培訓(xùn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的有效對(duì)接。堅(jiān)持“任務(wù)公開、自主申報(bào)、先核先培、持續(xù)推進(jìn)”的原則，按“開班申請(qǐng)、受理審核、過程管理、考核鑒定”的程序?qū)嵤Ｒ劳锌h、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)部門和村兩委，深入開展技能脫貧培訓(xùn)政策宣傳，組織有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)者參加培訓(xùn)；針對(duì)貧困勞動(dòng)者中存在的技能水平不高、文化程度有限等情況，結(jié)合市場(chǎng)就業(yè)需求，確定園林綠化、家政服務(wù)等就業(yè)需求量較大的課程作為培訓(xùn)內(nèi)容；對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，側(cè)重于理論和實(shí)操相結(jié)合，切實(shí)做到課程選擇征求意見真、課程設(shè)置內(nèi)容真、課程培訓(xùn)效果真。充分利用蕪湖縣作為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣有利條件，將貧困對(duì)象納入電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 通過培訓(xùn)，激發(fā)和培養(yǎng)貧困創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新思維，提高他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、協(xié)調(diào)溝通、經(jīng)營(yíng)管理、資源整合和市場(chǎng)應(yīng)變等能力。

因地制宜，精準(zhǔn)搭建就業(yè)平臺(tái)。按照“走訪到戶、登記到人、信息入庫”的原則，開展就業(yè)困難人員統(tǒng)計(jì)，摸清年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務(wù)技能和就業(yè)意愿等基本情況，并建立好臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)就業(yè)困難人員的自身實(shí)際和用人單位用工需求,有針對(duì)性為扶持對(duì)象開展實(shí)用技能培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，搭建平臺(tái)，當(dāng)好“紅娘”。開通就業(yè)援助服務(wù)熱線，幫助有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開發(fā)配置公益性崗位，安置就業(yè)困難人員。搭建用工平臺(tái)，通過組織專場(chǎng)招聘會(huì)、入戶送崗位、一對(duì)一幫扶等形式幫助參訓(xùn)人員就業(yè)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并符合相關(guān)條件的貧困勞動(dòng)者提供集項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等為一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對(duì)參訓(xùn)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤回訪，有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到幫扶到位。把公益性崗位作為安置就業(yè)困難人員的主渠道，做好保潔、護(hù)綠等公益性崗位的開發(fā)、管理和優(yōu)化配置，托底安置就業(yè)困難人員就業(yè)，并按規(guī)定給予其社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

因需制宜，精準(zhǔn)實(shí)施小額貸款。充分利用小額擔(dān)保貸款的基礎(chǔ)性作用，通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，及時(shí)為有創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，扶持其自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期，最需要的是資金，蕪湖縣充分利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金不足問題。自2011年來，與郵儲(chǔ)銀行蕪湖縣支行、蕪湖縣津盛農(nóng)商銀行和泰壽銀行蕪湖縣支行分別開展合作，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9700余筆，12.94億余元，直接幫助近10000名創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)達(dá)40000人。僅2016年便發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1619筆，1.69億元。其中個(gè)體工商戶1613筆，1.58億元，帶動(dòng)就業(yè)6000余人。 建立一對(duì)一跟蹤回訪制度，了解就業(yè)人員工作和生活情況，解決其實(shí)際問題和困難，穩(wěn)定其就業(yè)。（安徽蕪湖縣花橋鎮(zhèn)人民政府 車景春）