雷聲隆隆擊響鼓，萬馬千軍戰(zhàn)猶酣。近年來，吉林省把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)來抓，以“史上最高規(guī)格”吹響決勝小康的號(hào)角，2016年，全省完成了30萬人的減貧目標(biāo)，貧困發(fā)生率由5.1%下降到3.34%。

振奮人心的數(shù)據(jù)背后是幸福的民生圖景:無論是長白林海，還是西部草原，到處可以看見整齊漂亮的農(nóng)家院舍和充滿活力的創(chuàng)業(yè)人群。

伴隨著十九大“為中國人民謀幸福”的號(hào)角，一場新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在吉林大地如火如荼上演:2017年，吉林省聚焦“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)663個(gè)貧困村退出，超額完成16.68萬貧困人口脫貧任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)出措施有力、氛圍濃厚、成效明顯、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。

10829名駐村干部走到貧困群眾身邊，把根深扎進(jìn)土里，解深貧

脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗，打贏這場硬仗要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛨?jiān)韌不拔的斗志。

入愈之深，其進(jìn)愈難。啃硬骨頭，需要突破常規(guī)的思路和辦法，“真扶貧、扶真貧”，就要扶到老百姓的心坎上。

在吉林，扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實(shí)、工作力度之大前所未有，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的浩大聲勢，開全省之先河——

從年初至今，吉林省先后召開全省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)、全省扶貧開發(fā)成效考評工作會(huì)議等10余次會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)脫貧任務(wù)落實(shí);

3月至4月、9月至10月，全體現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次深入脫貧攻堅(jiān)包保片區(qū)和縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行督導(dǎo)和調(diào)研，指導(dǎo)開展工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，持續(xù)推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步開展;

黨政一把手掛帥，實(shí)地督導(dǎo)。省委書記巴音朝魯、省長劉國中始終把脫貧攻堅(jiān)重任放在心上、扛在肩上、抓在手上，先后多次深入聯(lián)系村蹲點(diǎn)調(diào)研，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，在開展其他調(diào)研工作時(shí)也把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入基層實(shí)地踏查扶貧項(xiàng)目、到貧困群眾家中慰問走訪;

10829名駐村干部被下派到幫扶村，實(shí)現(xiàn)了全省所有貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人，做到一村一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一套脫貧措施……

從樓里開會(huì)到泥巴路上奔忙，從下文發(fā)函到以心換心溝通說服，黨員干部為人民服務(wù)的初心在真情實(shí)意的幫扶中砥礪出動(dòng)人光芒，與群眾的血肉聯(lián)系在真抓實(shí)干的幫扶中進(jìn)一步密合生長……高位統(tǒng)籌“把方向”，扎根基層“解深貧”，全省上下簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記抓扶貧的喜人局面。

663個(gè)貧困村華麗轉(zhuǎn)身，脫貧攻堅(jiān)不斷加碼，不讓一個(gè)人掉隊(duì)

“一兩年沒回村的村民，一下子都找不到回家的路。”對于靖宇縣三道湖鎮(zhèn)向陽村的貧困戶來說，這頗富調(diào)侃意味的話，來自于他們生活發(fā)生的巨大變化。

5000米圍欄建設(shè)、4300米邊溝建設(shè)、1000平方米休閑娛樂廣場建設(shè)、800平方米文化體育廣場建設(shè)、2.97公里水泥路面改造、50盞路燈建設(shè)、26米休閑廣場文化長廊建設(shè)、1個(gè)公共衛(wèi)生間和村屯綠化等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……如今的向陽村早已不是原來的模樣。

誰能想到曾經(jīng)的荒山荒地，現(xiàn)在變成了滿山遍野的藍(lán)莓樹!誰又能想到曾經(jīng)窮怕了的薄弱村，如今通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，貧困戶年收益可增加1萬元!

向陽村的華麗轉(zhuǎn)身，僅僅是吉林省663個(gè)貧困村脫貧致富的一個(gè)縮影。

“決不讓一個(gè)人掉隊(duì)。”是吉林人民全面實(shí)現(xiàn)小康的堅(jiān)定目標(biāo)。

“1+9+36”的脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系的出臺(tái)是吉林省積極打造脫貧攻堅(jiān)的整體布局的創(chuàng)新之舉。“1”即總體思路，就是省委、省政府制定的《關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》;“9”即9個(gè)方面的保障機(jī)制，包括幫扶機(jī)制、考核機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制、扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、資金整合機(jī)制、干部培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、扶貧條例等;“36”即行業(yè)部門的實(shí)施方案和支持政策，包括易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計(jì)生、交通、水利、教育、低保、電力、金融、電商、新農(nóng)村建設(shè)、干部人才、危房改造、就業(yè)和社會(huì)保障、國土資源、貧困縣農(nóng)村教育衛(wèi)生人才發(fā)展等。這些政策措施涵蓋了脫貧攻堅(jiān)的主要領(lǐng)域，力度大、含金量高，切中了問題要害，做到綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

不僅如此，吉林省切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用，傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，確保脫貧目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。從年初到現(xiàn)在，吉林省組成10個(gè)專項(xiàng)巡視組，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察，重點(diǎn)監(jiān)督政策執(zhí)行、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)人員、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、工作效果、監(jiān)督力度等七個(gè)方面內(nèi)容。

著眼于脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際需要，不留“死角”、找準(zhǔn)“路子”，統(tǒng)籌謀劃、因地制宜，一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的務(wù)實(shí)創(chuàng)新之舉，讓吉林省扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

16.68萬名貧困人口生活向好，踏響小康路上的鏗鏘足音

“全面脫貧”是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。讓越來越多的貧困老鄉(xiāng)生活從無著無望到有滋有味，讓一個(gè)又一個(gè)村莊從空心貧血到生機(jī)勃勃，需要扶貧力度不斷加碼，更需要扶貧工作持續(xù)創(chuàng)新。

如果說貧困問題，是擋在中國全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”，那么，兜底扶貧就是清除“攔路虎”最關(guān)鍵的一役。

在遼源，農(nóng)村建檔立卡貧困人口中將近一半屬于因老致貧、因病致貧。“政府幫忙脫了貧，一病又返貧。”東遼縣德仁村，80多歲的貧困人員于桂芹老人的一句話，深深地刺痛了遼源市社保局局長楊如軍的心。

如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“不留鍋底”?如何創(chuàng)新政策機(jī)制，最大限度推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)兜底扶貧攻堅(jiān)?成為楊如軍日思夜想的心頭事。

經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研、論證，楊如軍構(gòu)思出了“五點(diǎn)雙享兩救助”的模式，即:低保標(biāo)準(zhǔn)提高一點(diǎn)、社保門檻降低一點(diǎn)、貸款利率和商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、群眾承擔(dān)一點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村適齡貧困群眾參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，使其養(yǎng)老金和低保金雙享，同時(shí)加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人保障救助，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、永久脫貧。

憑借“五點(diǎn)雙享兩救助”脫貧保障機(jī)制工作的開展，今年9月，楊如軍獲得全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。在養(yǎng)老金發(fā)放階段，楊如軍專程到于桂芹老人家中把銀行卡送到老人手里。于桂芹老人激動(dòng)地拉著楊如軍的手說，“感謝黨，從來沒想過這輩子還能有‘老保’，以前豆腐都買不起，現(xiàn)在可以想吃啥就買點(diǎn)兒啥了。”

探索新途徑、新模式和新機(jī)制，讓貧困戶日益感受到產(chǎn)業(yè)扶貧帶來變化的同時(shí)，從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善社會(huì)民生、構(gòu)建長效機(jī)制等方面入手，全面改變貧困戶的生活狀態(tài)。今年，吉林省全部完成了全省剩余的4.8萬戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，解決了10.39萬建檔立卡貧困人口安全飲水問題，省級(jí)醫(yī)院對口幫扶貧困縣實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，全省277家定點(diǎn)醫(yī)院已全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”。

砥礪奮進(jìn)脫貧路，暖暖人間民生情，在通往幸福的大路上，吉林人民闊步前行。