公路兩旁，泛黃的山林里，五角楓楓葉依舊火紅。如此美麗的景色，給內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗增添了勃勃生機(jī)。

2017年6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)，科右中旗作為深度貧困地區(qū)代表之一發(fā)言，旗委書記白云海介紹當(dāng)?shù)刎毨闆r和脫貧工作時(shí)，總書記十分關(guān)切，幾次詢問詳情。

在該旗采訪時(shí)，記者處處都感受到這里各族干部群眾脫貧的干勁和決心。他們牢記總書記的教誨和囑托，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”工作要求和脫貧路徑，堅(jiān)持在精準(zhǔn)扶貧上下“繡花”功夫，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新推出“123”扶貧舉措：一是啟動(dòng)農(nóng)牧民素質(zhì)提升行動(dòng)；二是驅(qū)動(dòng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造”兩掛車；三是織密“教育、健康、救助”三張網(wǎng)。截至目前，貧困人口由2013年的6.73萬人減少到現(xiàn)在的1.4萬人，貧困發(fā)生率由37%下降到7.8%。

“一帶兩轉(zhuǎn)三改”——要過美日子，先扶精氣神

“書記，我們改編了一個(gè)‘懶漢種地’的小品，你給看看？”見嘎查書記劉海林來了，正在西日道卜嘎查小舞臺(tái)排練的白富德讓他給把把關(guān)。

能唱又能演，白富德是嘎查烏蘭牧騎的臺(tái)柱子。為了配合全旗農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程宣講團(tuán)到嘎查宣講，白富德正帶領(lǐng)大家進(jìn)行排練。“以前農(nóng)閑時(shí)，大家就聚在一起喝酒打麻將。后來嘎查組織我們成立了烏蘭牧騎，不光演勤勞致富的故事，還把政策法規(guī)、生活習(xí)慣都編成了節(jié)目，大家可愛看了，明白了好多知識(shí)和道理。”

隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷深化，科右中旗旗委、政府發(fā)現(xiàn)，很多工作在推進(jìn)過程中都遇到了不同程度的阻力和困難，群眾思想認(rèn)識(shí)跟不上、積極主動(dòng)性跟不上、自我發(fā)展能力跟不上、“等靠要”思想嚴(yán)重等問題日益凸顯，脫貧和防止返貧兩方面的壓力都很大。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。“我們實(shí)施了‘一帶兩轉(zhuǎn)三改’為主要內(nèi)容的農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，即黨支部帶動(dòng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變生活環(huán)境，改變陳規(guī)陋習(xí)，改變飲食習(xí)慣。其中‘兩轉(zhuǎn)’是關(guān)鍵，是啟動(dòng)脫貧致富的‘新引擎’。”科右中旗旗委常委、宣傳部部長王秀芝對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作有著清醒的認(rèn)知。“貧困群眾不僅是脫貧的對(duì)象，更是致富的主體，擯棄等、靠、要思想，激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力至關(guān)重要。農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，就是針對(duì)致貧、脫貧、返貧、致富等關(guān)鍵癥結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，讓貧困群眾從‘等著扶’變成‘我要富’。”

目前，科右中旗12個(gè)蘇木鎮(zhèn)已經(jīng)建立了30個(gè)農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程示范嘎查，西日道卜嘎查就是其中之一。規(guī)劃整齊的房屋、功能齊全的服務(wù)設(shè)施、農(nóng)牧們幸福的笑臉……誰也不會(huì)想到，這個(gè)昔日貧窮落后的小山村在短短幾年間搖身一變，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，人均年收入從不足3000元增長到兩萬元。

農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制——貧困戶整體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條

早晨8點(diǎn)，布敦化牧場第四生產(chǎn)隊(duì)的包立軍，已經(jīng)將收獲的17畝南瓜子拉到了內(nèi)蒙古中陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的過貨場。他一邊用大塑料鍬把南瓜子鏟到機(jī)器中，一邊與公司驗(yàn)貨員看著秤上的分量。“南瓜子是第一年種，一共種了17畝，一畝能產(chǎn)200多斤，每斤收購價(jià)格是7元，這一車賣了近兩萬元，生活一下子就富裕了。”他說，“以前就是種玉米，70多畝地一年到頭也就是收入兩萬多元，今年和公司簽了南瓜子種植合同，我們只管好好種，種子、化肥都是公司提供，不論市場如何，公司都會(huì)回收我們的南瓜子的。”

包立軍只是公司與460戶農(nóng)牧民簽署訂單種植戶中的一位。公司董事長王光躍告訴記者，作為自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶致富，幫扶貧困戶脫貧為己任，過去采取的是訂單、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)的扶貧模式，大家的積極性不是很高。去年，公司與貧困戶和農(nóng)戶進(jìn)行合作式經(jīng)營，采取利潤分成式經(jīng)營和固定收益式經(jīng)營兩種模式。目前，全旗已經(jīng)有1.03萬畝土地投入到企業(yè)中，所取得的凈收入公司和農(nóng)戶按五五分成。按照公司規(guī)劃，下一步將推行農(nóng)戶及貧困戶“五畝經(jīng)濟(jì)田，一畝水果園”的扶貧措施；大力推廣南瓜子和特色水果種植，實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均年凈收入8000元以上的脫貧目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧的精準(zhǔn)扶貧之路。

“截至目前，科右中旗的眾多龍頭企業(yè)與全旗所有貧困戶均建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，運(yùn)用‘公司+農(nóng)牧戶’‘合作社+農(nóng)牧戶’多點(diǎn)發(fā)力模式，每戶每年獲得不少于12%的穩(wěn)定收益。”副旗長王海英說，“由過去一家一戶各自為戰(zhàn)的小生產(chǎn)到現(xiàn)在抱團(tuán)對(duì)接大市場，擴(kuò)大規(guī)模、搞深加工、培育品牌，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，實(shí)現(xiàn)了市場化訂單、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化銷售、技能化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為全旗促農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的信心十足。”

圖什業(yè)圖王府刺繡——特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困婦女增收

在圖什業(yè)圖王府刺繡扶貧車間，蒙古袍、桌布、靠背等200多種刺繡產(chǎn)品擺放醒目。在這里，蒙古族刺繡技藝在傳承的同時(shí)，正在改變著貧困戶的生活。

今年已經(jīng)53歲的吳香云患有心臟病，基本沒有勞動(dòng)能力，家中又有兩個(gè)孩子需要撫養(yǎng)，屬于當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶。今年４月來到刺繡車間工作，每月能多收入1000元左右，生活得到了極大的改善。

見到記者到來，代欽塔拉蘇木道蘭毛都嘎查低保戶王秀蓮高興地把手中的刺繡作品展示給記者看：“我60歲了，重體力活也做不了，我做刺繡也不太費(fèi)體力，還能做家務(wù)活，這一個(gè)月下來還能掙2000多元錢。”

蒙古族刺繡主要針對(duì)的是當(dāng)?shù)氐呢毨Ъ彝D女，在對(duì)他們進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)后，刺繡扶貧車間根據(jù)質(zhì)量全部回收。目前，蒙古族刺繡培訓(xùn)班在全旗173個(gè)嘎查開展了培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)5000余人。

科右中旗大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧協(xié)會(huì)主席福林告訴記者，通過刺繡扶貧車間，今年底預(yù)計(jì)能為全旗2000余個(gè)建檔立卡貧困戶戶均增收3000元，約占貧困戶總收入的40％。

“王府刺繡產(chǎn)業(yè)拓寬了農(nóng)村牧區(qū)貧困婦女就地增收的渠道，真正實(shí)現(xiàn)了貧困婦女足不出戶增產(chǎn)增收，同時(shí)營造了和諧穩(wěn)定的幸福生活氛圍。”旗政協(xié)主席白晶瑩說。（馬曉剛）

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