各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
為貫徹落實國務院和人社部關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定的精神和要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)對我省已取消的20項職業(yè)資格許可和認定事項(附件1)予以集中公布,并就進一步做好減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項工作通知如下:
一、增強對清理取消職業(yè)資格的認識。減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定工作是推進“放管服”改革的重要內(nèi)容,也是我省加快推進“最多跑一次”改革的重要任務。各地各部門要從全面深化改革特別是供給側結構性改革的大局出發(fā),進一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,改革人才評價機制,不斷降低人才負擔和制度成本,持續(xù)激發(fā)市場和社會活力,為最大限度釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力營造良好的環(huán)境。
二、嚴格實施國家職業(yè)資格目錄清單管理。2013年以來,國務院分7批先后取消了國務院部門設置職業(yè)資格許可和認定事項共434項(見附件2)。各地各部門要高度重視,嚴格落實國家規(guī)定,按照國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄以及我省集中公布的取消目錄,堅決停止相關考試、鑒定、發(fā)證活動。嚴格執(zhí)行好國家職業(yè)資格目錄清單,清單外一律不得許可和認定職業(yè)資格,清單內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
三、加強對職業(yè)資格設置實施的監(jiān)管督查。強化事中事后監(jiān)管,對國家和我省已取消的職業(yè)資格許可和認定事項,及時組織“回頭看”,確保清理到位,防止反彈或變相恢復。進一步加強全省職業(yè)資格實施跟蹤督查,對有關部門和地區(qū)進行重點督查,暢通社會公眾監(jiān)督渠道,嚴肅核查群眾舉報、媒體反映、專項督查發(fā)現(xiàn)的有關問題線索。建立問責機制,對于違法違規(guī)設置實施的職業(yè)資格事項,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并進行全省通報。
四、健全職業(yè)資格管理和服務。按照國家職業(yè)資格制度規(guī)定,嚴格落實“考培分離”“鑒培分離”。強化職業(yè)資格信息化管理,建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上查詢驗證服務平臺,推動實現(xiàn)證書電子化、信息公開化、數(shù)據(jù)共享化。健全職業(yè)資格證書管理辦法,逐步建立持證人員信用管理體系,嚴肅查處證書掛靠、尋租等行為,確保職業(yè)資格證書的公信力和權威性。對已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認定事項,各地各部門要加強研究,按照“誰主管、誰負責”要求,分類妥善處理后續(xù)工作,做好政策銜接、宣傳解釋和溝通服務工作,確保人才隊伍穩(wěn)定。
本通知自公布之日起施行。
附件:
1.取消的20項自行設置的職業(yè)資格許可和認定事項目錄
2.國務院已取消434項職業(yè)資格許可和認定事項目錄
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浙江省人力資源和社會保障廳
2017年7月8日