各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各委辦局（集團(tuán)公司）、人民團(tuán)體、大專院校、中央駐津單位人力資源部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2017年天津市專業(yè)技術(shù)人才工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

????2017年4月22日

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2017年天津市專業(yè)技術(shù)人才工作要點(diǎn)

2017年全市專業(yè)技術(shù)人才工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和市委十屆十一次全會(huì)精神，按照全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供人才智力支撐。

一、加快培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

（一）做好專家選拔管理工作。組織實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選選拔推薦工作。選派我市“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選參加專題研修班。做好享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、天津市有突出貢獻(xiàn)專家津貼核發(fā)相關(guān)工作。繼續(xù)實(shí)施市政府特聘專家制度，柔性引進(jìn)兩院院士或國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者。

（二）選拔培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。深入實(shí)施“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程。建立“一人（隊(duì)）一策”個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，做好2016年度人選和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)工作；選拔2017年度100名第一層次人選和20個(gè)團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)二、三層次人才人選選拔培養(yǎng)，構(gòu)建層次分明、上下銜接、梯次遞進(jìn)的選拔培養(yǎng)體系。選派優(yōu)秀人選赴清華大學(xué)等高校做訪問(wèn)學(xué)者，舉辦創(chuàng)新意識(shí)高級(jí)研修班及專題培訓(xùn)班。開展第一層次人選考核評(píng)估工作。

（三）推進(jìn)專家服務(wù)基層行動(dòng)。集中開展專家服務(wù)基層示范項(xiàng)目，推進(jìn)專家服務(wù)基層行動(dòng)。引領(lǐng)專家深入基層服務(wù)發(fā)展，全年組織300名專家到基層開展服務(wù)活動(dòng)；開展專家服務(wù)西部活動(dòng)。加強(qiáng)專家服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地，新設(shè)立5家市級(jí)專家服務(wù)基地。發(fā)揮各級(jí)專家服務(wù)基地輻射作用，開展服務(wù)活動(dòng)。

二、加快推進(jìn)博士后事業(yè)健康發(fā)展

（四）扶持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)國(guó)家和本市改革完善博士后制度的精神，研究制定支持我市博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。探索建立博士后創(chuàng)業(yè)園，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。組織博士后服務(wù)團(tuán)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮專業(yè)作用，進(jìn)區(qū)縣、進(jìn)科技型中小企業(yè)、進(jìn)社區(qū)農(nóng)村、進(jìn)基層醫(yī)院，開展科技幫扶、項(xiàng)目合作。

（五）擴(kuò)大設(shè)站、招收規(guī)模。支持重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域和大項(xiàng)目、科技型企業(yè)建立博士后科研流動(dòng)站、工作站，新增建站10家以上。組織“京津冀博士后人才與項(xiàng)目引薦會(huì)”，吸引全國(guó)博士、博士后進(jìn)站開展博士后研究，來(lái)津工作、掛職以及創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的作用，幫扶科技型中小企業(yè)招收博士后。加大資金支持力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立博士后科研工作站。聚集和吸引博士后來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全年招收數(shù)量超過(guò)300人。

（六）培養(yǎng)博士后青年拔尖人才。繼續(xù)實(shí)施博士后國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)博士后創(chuàng)新項(xiàng)目擇優(yōu)資助計(jì)劃，選派30名優(yōu)秀博士后到國(guó)（境）外培養(yǎng)培訓(xùn)，評(píng)選資助32個(gè)預(yù)期效益好、創(chuàng)新水平高的博士后科研項(xiàng)目。推薦申報(bào)中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助、博士后國(guó)際交流計(jì)劃、香江學(xué)者計(jì)劃、中德博士后交流計(jì)劃。舉辦第六屆“全國(guó)博士后金融論壇”。

三、進(jìn)一步深化職稱制度改革

（七）健全職稱制度體系。貫徹落實(shí)國(guó)家深化職稱制度改革精神，開展深化職稱制度改革課題研究，制定實(shí)施措施。暢通專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道，在工藝美術(shù)等系列開展正高級(jí)職稱評(píng)審試點(diǎn)工作。推進(jìn)職稱“以聘代評(píng)”改革，在市級(jí)科研院所主系列實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘，更好發(fā)揮單位選人用人自主權(quán)。積極推進(jìn)評(píng)審組織專業(yè)化，在部分專業(yè)試行引入社會(huì)專業(yè)組織，將職稱評(píng)審具體事務(wù)交由條件成熟、規(guī)模具備的行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)承接。

（八）完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。修訂工程、科研、藝術(shù)等系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重考核履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。突出業(yè)績(jī)、能力，鼓勵(lì)在我市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中涌現(xiàn)的各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格、越級(jí)評(píng)審職稱。加強(qiáng)京津冀區(qū)域人才合作，落實(shí)海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才職稱評(píng)審政策，對(duì)引進(jìn)的高層次人才和急需人才，可以不受學(xué)歷、任職年限、崗位數(shù)額等限制，根據(jù)業(yè)績(jī)成果直接報(bào)評(píng)高級(jí)職稱。

（九）改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式。實(shí)行清單管理，明確界定各級(jí)職稱主管部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)管理機(jī)構(gòu)、用人單位的職責(zé)。落實(shí)“三公開”、“兩公示”，嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律，強(qiáng)化職稱評(píng)審工作的過(guò)程管理與監(jiān)督。支持非公組織專業(yè)技術(shù)人員參與職稱評(píng)審，采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)解決非公單位和科技型中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)實(shí)際困難，不拘一格選拔人才。加快職稱工作信息化建設(shè)，研究開發(fā)職稱評(píng)審管理系統(tǒng)。

四、大力推進(jìn)知識(shí)更新工程

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)。深入宣傳《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》，努力營(yíng)造人才自覺參與、各方積極配合、社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。注重發(fā)揮人力社保部門綜合管理職能作用，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)主管部門、用人單位開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的積極性，督促企事業(yè)單位按規(guī)定足額提取并使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（十一）深入實(shí)施人才培養(yǎng)工程。大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，承辦6期國(guó)家級(jí)高級(jí)研修班，辦好20期市級(jí)高級(jí)研修班，組織2期大講堂活動(dòng)，培訓(xùn)高層次專業(yè)技術(shù)人才2000人；分解落實(shí)工程培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)，在裝備制造、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等18個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才1萬(wàn)人。規(guī)范繼續(xù)教育專業(yè)課程，圍繞加快建設(shè)“一基地三區(qū)”，率先在航空航天裝備、海洋工程裝備等10個(gè)專業(yè)確定導(dǎo)向性培訓(xùn)內(nèi)容，發(fā)布繼續(xù)教育專業(yè)科目指南。

（十二）加強(qiáng)繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地完善制度措施，用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步形成培訓(xùn)品牌；加強(qiáng)市級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，促進(jìn)基地與區(qū)縣、企業(yè)、高校和科研院所的合作，搭建特色專業(yè)培訓(xùn)體系。大力發(fā)展繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)，更新公需課程和專業(yè)課程，強(qiáng)化培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)控，提高培養(yǎng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、進(jìn)一步加大服務(wù)和宣傳力度

（十三）完善高層次人才服務(wù)體系。健全專家聯(lián)系服務(wù)制度，完善高層次人才信息庫(kù)，加強(qiáng)專家動(dòng)態(tài)管理和聯(lián)系服務(wù)，組織好專家休假和慰問(wèn)活動(dòng)。做好“131”創(chuàng)新型人才第一層次人選風(fēng)采錄的編制工作。

（十四）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才工作宣傳力度。圍繞國(guó)家和我市專業(yè)技術(shù)人才中心工作，組織專題宣傳報(bào)道，為重大政策出臺(tái)、重大措施實(shí)施、重大活動(dòng)開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。開展經(jīng)常性宣傳工作，加大在天津日?qǐng)?bào)等主流媒體對(duì)我市高層次人才的宣傳力度，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。