各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局,省直有關(guān)部門(mén)(單位):
為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部《技工教育“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕96號(hào))和省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等11部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào))等文件要求,進(jìn)一步培育和傳承精益求精的工匠精神,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,決定組織實(shí)施山東省高技能人才培養(yǎng)特色載體建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特色載體建設(shè)工程”),并提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,通過(guò)實(shí)施特色載體建設(shè)工程,打造一批在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的特色人才培養(yǎng)載體,引領(lǐng)全省技工教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的技能人才保證。
二、建設(shè)目標(biāo)及思路
以加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo),根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、引領(lǐng)帶動(dòng)、資源共享,“十三五”期間,全省建設(shè)一批能夠滿(mǎn)足高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、保障等不同要求,定位明確、各有側(cè)重、相互支撐的具有山東特色的高技能人才培養(yǎng)載體。
(一)全省建設(shè)20所技工教育特色名校。主動(dòng)適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才的需求,緊密對(duì)接我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校為主體,優(yōu)化整合實(shí)訓(xùn)資源、課程資源、教師資源,發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,深化工學(xué)結(jié)合、校企合作,全面實(shí)施一體化課程教學(xué)改革,形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)一流的技工教育特色名校。
(二)全省建設(shè)100所齊魯技能大師特色工作站。主要依托在技能含量較高的行業(yè)、大中型企業(yè)和職業(yè)院校中工作的高技能人才以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技能大師,圍繞高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)建立工作站,開(kāi)展帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等活動(dòng)。
(三)全省建設(shè)“4+N”個(gè)技能大賽集訓(xùn)基地。在我省已認(rèn)定的世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地中,分批建設(shè)4個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的技能大賽省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地。依托各市、行業(yè)企業(yè)和技工院校,建設(shè)一批功能完備、特色突出、管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)有序的技能大賽省級(jí)集訓(xùn)基地。
三、實(shí)施步驟
特色載體建設(shè)工程從2017年起至2020年,由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同組織實(shí)施。按照單位申報(bào)、市級(jí)(省直主管部門(mén))推薦、省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等操作程序,分年度、分類(lèi)別、分批次推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。對(duì)入選建設(shè)工程的項(xiàng)目單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收績(jī)效考核不合格的單位,取消立項(xiàng),收回財(cái)政補(bǔ)助資金。
省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照建設(shè)項(xiàng)目分別制定《山東省技工教育特色名校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(附件1)、《齊魯技能大師特色工作站建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(附件2)、《山東省世界技能大賽集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(附件3),并根據(jù)以上實(shí)施辦法制定年度實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)書(shū),分年度、分項(xiàng)目組織實(shí)施。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特色載體建設(shè)工程由省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳共同組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定實(shí)施及考核辦法、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、指導(dǎo)組織實(shí)施、政策監(jiān)督保障等工作,為實(shí)施特色載體建設(shè)工程創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)特色載體建設(shè)工程的申報(bào)評(píng)審和組織協(xié)調(diào)等日常工作。
(二)加大投入。省財(cái)政對(duì)特色載體建設(shè)工程給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。各建設(shè)單位要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投入力度,同時(shí)要多方爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T(mén)(單位)的投入和支持,多渠道籌集建設(shè)資金,確保特色載體建設(shè)工程的順利實(shí)施。
(三)健全制度。建立績(jī)效考核制度、動(dòng)態(tài)管理制度、評(píng)審驗(yàn)收制度,制定科學(xué)的申報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo),激發(fā)項(xiàng)目單位建設(shè)與管理的活力。建立資源共享管理制度,提高特色載體建設(shè)工程的整體效益和輻射效應(yīng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)高技能人才對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、體制環(huán)境和政策環(huán)境,形成重視、關(guān)心、支持高技能人才發(fā)展的良好局面。
附件:1.《山東省技工教育特色名校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》
2.《齊魯技能大師特色工作站建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》
3.《山東省世界技能大賽集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》
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????山東省人力資源和社會(huì)保障廳
????山東省財(cái)政廳
????2017年3月24日
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附件1
山東省技工教育特色名校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步培育和傳承精益求精的工匠精神,強(qiáng)化技工教育內(nèi)涵和特色發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮名校帶動(dòng)作用,增強(qiáng)技工教育服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳決定實(shí)施山東省技工教育特色名校建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特色名校建設(shè)項(xiàng)目”)。為確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目是指適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才的需求,緊密對(duì)接全省和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化整合實(shí)訓(xùn)資源、課程資源、教師資源,深化工學(xué)結(jié)合、校企合作,全面實(shí)施一體化課程教學(xué)改革,在“十三五”期間,建成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)一流的技工教育特色名校,帶動(dòng)全省技工教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第三條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目按照統(tǒng)籌規(guī)劃、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)遴選、分批建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理的原則組織實(shí)施。
第四條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目分批、分期進(jìn)行,每所特色名校建設(shè)項(xiàng)目周期為3年。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
第五條 自2017年起,利用4年時(shí)間在全省重點(diǎn)建設(shè)20所服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才需求的示范性技工院校,使其在內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)、教學(xué)體系、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地、社會(huì)服務(wù)、校企合作、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。
第六條 特色管理體系建設(shè)。遵循技工教育規(guī)律和技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,不斷深化院校內(nèi)部管理體制改革,建立一整套科學(xué)、合理、先進(jìn)、有效,適應(yīng)技工院校發(fā)展的教學(xué)、科研、招生、就業(yè)、學(xué)生管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作等管理制度,以科學(xué)的管理確保院校的可持續(xù)發(fā)展。
第七條 特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)。建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展與山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配的特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。每個(gè)學(xué)校遴選3個(gè)辦學(xué)理念先進(jìn)、校企深度融合、特色鮮明、有市場(chǎng)發(fā)展前景、集聚度高的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè),每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)建成2門(mén)以上核心課程。教研教改成果突出,開(kāi)發(fā)和參與開(kāi)發(fā)出版教材不少于5種,部省級(jí)教研成果每年不少于3項(xiàng),在部省級(jí)以上刊物發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每年不少于20篇。重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率不低于98%。
第八條 特色課程體系建設(shè)。全面推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革,重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)全部實(shí)行一體化課程教學(xué)改革,其他符合條件的專(zhuān)業(yè)到2020年前全部推行一體化課程教學(xué)改革。組織開(kāi)發(fā)一批一體化課程教材、教案和工作頁(yè)。建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以校企合作為基礎(chǔ),以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,理論教學(xué)與技能操作融合貫通、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)教育的課程體系,帶動(dòng)并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)技工院校開(kāi)展教學(xué)改革。
第九條 特色社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)辦學(xué)功能的多元化,面向城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者開(kāi)展不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能提升、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、技師培訓(xùn)等政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù),大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系提供服務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)承擔(dān)各類(lèi)非全日制培訓(xùn)年培訓(xùn)量不少于0.5萬(wàn)人次,培訓(xùn)合格人數(shù)不低于80%。
第十條 特色校企合作機(jī)制建設(shè)。完善校企聯(lián)合育人機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的重要主體作用,以重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)為龍頭,推動(dòng)學(xué)校與不少于10個(gè)規(guī)模以上企業(yè)(含2個(gè)以上世界500強(qiáng)企業(yè))共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)等。積極參與實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作和“百校千企”校企合作計(jì)劃,實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)不少于3個(gè),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接,形成校企利益共同體,學(xué)校就業(yè)率和用人單位滿(mǎn)意率分別達(dá)到97%和90%以上,推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展。
第十一條 特色師資隊(duì)伍建設(shè)。加大海外高技能人才、技能專(zhuān)家、一體化教師等優(yōu)秀拔尖人才的引進(jìn)力度,擁有一批在全國(guó)具有一定影響的教學(xué)名師。加大一體化教師培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行師資培訓(xùn),選派管理人員和優(yōu)秀教師到國(guó)外培訓(xùn),學(xué)院一體化教師數(shù)量達(dá)到專(zhuān)業(yè)教師總數(shù)的80%以上,其中,獲得市級(jí)以上首席技師、有突出貢獻(xiàn)的技師和技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)的教師不少于5名。培養(yǎng)一批師德優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)水平拔尖、操作技能精湛、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)或市級(jí)優(yōu)秀教師、教學(xué)能手和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
第十二條 特色研修基地建設(shè)。根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一安排,完善相關(guān)條件,積極承擔(dān)區(qū)域內(nèi)技工院校管理人員和師資隊(duì)伍培訓(xùn)研修任務(wù),培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)管理人員和教師隊(duì)伍,提高區(qū)域內(nèi)技工院校的一體化教學(xué)水平和綜合管理能力。
第三章 項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)條件
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)為技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校,辦學(xué)條件優(yōu)良,其中校園占地面積200畝以上,建筑面積達(dá)10萬(wàn)平方米以上,全日制在校學(xué)生4000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。
第十四條 申報(bào)單位要具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、相互支撐,能充分體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。具備承擔(dān)區(qū)域內(nèi)技工院校管理人員和師資隊(duì)伍培訓(xùn)研修任務(wù)的基本條件。
第十五條 申報(bào)單位要有高水平的專(zhuān)業(yè)帶頭人與數(shù)量充足的骨干教師,一體化教師比例占全部專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量比例達(dá)到60%以上,專(zhuān)業(yè)帶頭人政治素養(yǎng)高、管理能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,并具有高級(jí)講師(高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)以上職稱(chēng)或具有全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)。
第十六條 校企合作有深厚基礎(chǔ),申報(bào)單位與5家規(guī)模以上企業(yè)有緊密合作關(guān)系。
第十七條 人才培養(yǎng)模式改革力度大,一體化課程教學(xué)改革成效顯著,社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng),畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量較高。具備滿(mǎn)足教學(xué)需要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入充足,在校生近3年來(lái)在市級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽中取得三等獎(jiǎng)以上的不少于10名。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施
第十八條 項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的技工院校根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳的部署要求申報(bào)特色名校建設(shè)項(xiàng)目,提交申報(bào)材料,主要包括:
(一)特色名校建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。包括當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)校辦學(xué)情況、重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備情況、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)帶頭人與骨干教師情況、校企合作共建情況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。包括項(xiàng)目組織與管理、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、預(yù)期成果、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目估算總投資、資金來(lái)源及落實(shí)等;
(三)制度建設(shè)等支持保障措施;
(四)符合遴選條件的其他證明材料。
第十九條 審核確定。特色名校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局或省直主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)議論證,提出推薦意見(jiàn);省人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、答辯、實(shí)地考核等環(huán)節(jié),經(jīng)綜合研究和公示無(wú)異議后,公布年度項(xiàng)目建設(shè)單位名單,并結(jié)合特色名校專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況確定省級(jí)補(bǔ)助資金數(shù)量。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校是特色名校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與管理的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:制定本校的特色名校建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;組建本校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;明確重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)帶頭人;研究制定配套制度;落實(shí)特色名校建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi),在人、財(cái)、物等方面保證特色名校的建設(shè)與管理需要;按要求提交特色名校建設(shè)年度報(bào)告,配合做好檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。
申報(bào)材料確定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)在建設(shè)期內(nèi)按期完成,建設(shè)過(guò)程中原則上不作調(diào)整。
第二十一條 檢查驗(yàn)收。特色名校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告、中期檢查和期末評(píng)估驗(yàn)收制度。
(一)項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校每年年底對(duì)特色名校建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),形成特色名校建設(shè)年度報(bào)告;
(二)省人力資源社會(huì)保障廳組織對(duì)特色名校建設(shè)情況進(jìn)行中期檢查,檢查內(nèi)容主要包括特色名校建設(shè)任務(wù)進(jìn)展情況、標(biāo)志性成果的階段目標(biāo)完成情況以及經(jīng)費(fèi)的使用和績(jī)效、學(xué)校配套或自籌經(jīng)費(fèi)的到位情況等,對(duì)沒(méi)有達(dá)到建設(shè)要求的終止立項(xiàng)支持,收回補(bǔ)助資金;
(三)特色名校建設(shè)項(xiàng)目完成后,由省人力資源社會(huì)保障廳組織評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,限期整改;整改仍不合格的,撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目并收回財(cái)政補(bǔ)助資金。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督
第二十二條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目資金以地方和學(xué)校投入為主,省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政和學(xué)校主管部門(mén)(單位)加大資金投入,共同實(shí)施特色名校建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)校所在地市級(jí)財(cái)政或?qū)W校主管部門(mén)配套資金較多的,同等條件下優(yōu)先考慮。
第二十三條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目自確定公布后,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳每年在省人代會(huì)審查批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算后60日內(nèi)下達(dá)省級(jí)特色名校建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。各市、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到省級(jí)補(bǔ)助資金后60日內(nèi)下達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)單位,由項(xiàng)目建設(shè)單位按建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌使用。
第二十四條 特色名校建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于以下支出:
(一)特色技能(工種)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè);
(二)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案、特色專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè);
(三)特色課程與課程群建設(shè)、教材建設(shè);
(四)人才培養(yǎng)方案、特色人才引進(jìn)方案、教師教學(xué)能力提升、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教育教學(xué)改革與研究、學(xué)術(shù)交流等方面的支出(含差旅費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、版面費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、辦公耗材購(gòu)置等);
(五)參加、舉辦或承辦省級(jí)二類(lèi)以上職業(yè)技能競(jìng)賽等的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等;
(六)承辦省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一安排的區(qū)域內(nèi)技工院校管理人員和師資隊(duì)伍培訓(xùn)研修任務(wù),所產(chǎn)生的授課教師的講課費(fèi)、食宿費(fèi)以及培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、印刷費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等會(huì)務(wù)費(fèi)用。
第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,不得擅自改變資金性質(zhì)和用途,不得挪用、擠占,防止虛列支出現(xiàn)象發(fā)生,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。
第二十六條 各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局和學(xué)校主管單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的監(jiān)管,確保項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行及時(shí)、到位。
第二十七條 省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)完成后,委托第三方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十八條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要建立特色名校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分特色名校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等行為,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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附件2
齊魯技能大師特色工作站建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快培養(yǎng)一批技能精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的“大國(guó)工匠”,推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳決定實(shí)施齊魯技能大師特色工作站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能大師工作站”)建設(shè)項(xiàng)目。為確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 技能大師工作站的主要功能是發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,在各行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與科研院所、高等院校之間、上下游產(chǎn)業(yè)之間建立有效運(yùn)行的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技能大師工作站成員單位的共同發(fā)展。
第三條 技能大師工作站建設(shè)項(xiàng)目主要圍繞高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)組織實(shí)施。
第四條 技能大師工作站主要依托在技能含量較高的行業(yè)、大中型企業(yè)和職業(yè)院校中工作的高技能人才以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技能大師進(jìn)行建設(shè)。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
第五條 2017年至2020年,每年遴選建設(shè)25個(gè)技能大師工作站。技能大師工作站要以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以企業(yè)院校參與為支撐,以高技能人才參與為核心,以政府服務(wù)支持為保障,形成聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新型合作組織。
第六條 技能大師工作站采取自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合的形式,充分匯集現(xiàn)有高技能人才資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)以下主要任務(wù):
(一)根據(jù)各工種現(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展具有創(chuàng)新性、前瞻性、標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)發(fā)與研究,逐步建立和完善各工種工藝及產(chǎn)品制造的標(biāo)準(zhǔn)化體系,為關(guān)鍵技術(shù)的研究和產(chǎn)品制造提供標(biāo)準(zhǔn)支持;
(二)根據(jù)行業(yè)、工種發(fā)展需求,組織技能大師工作站成員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)實(shí)踐中的關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;
(三)凝聚技能大師工作站技術(shù)、人才、設(shè)備和信息等資源,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,加快成果轉(zhuǎn)化,為滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)應(yīng)用需求提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)成果;
(四)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收,開(kāi)展國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作交流,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高。大力推廣傳統(tǒng)技能、民間絕技和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。依托工作站,開(kāi)展技藝傳承,培養(yǎng)青年技能人才;
(五)開(kāi)展各工種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的技術(shù)驗(yàn)證和評(píng)審,提供高技能人才的技術(shù)革新、人才培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等學(xué)習(xí)平臺(tái),促進(jìn)技能大師工作站整體技術(shù)的提升;
(六)積極為技能大師工作站成員的發(fā)展?fàn)幦≌块T(mén)的政策和項(xiàng)目支持,為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策。
第三章 項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)條件
第七條 技能大師工作站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件:
(一)技能大師的條件。技能大師應(yīng)當(dāng)是某一行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的高技能人才,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.獲得中華技能大獎(jiǎng)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、全國(guó)技術(shù)能手、齊魯首席技師(山東省首席技師)、山東省有突出貢獻(xiàn)的技師以及泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(技能類(lèi))稱(chēng)號(hào)之一的;
2.積極開(kāi)展技術(shù)技能革新,取得有影響的發(fā)明創(chuàng)造,并產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益的;
3.在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富、成績(jī)突出,所帶徒弟多人成為單位技能骨干、在各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī);
4.身體健康,能夠承擔(dān)工作站日常工作。
(二)依托企業(yè)建立技能大師工作站,企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件:有符合條件的技能大師2名以上;技能人才比較密集;高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)制度;企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%,能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ髡咎峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件(其中固定工作場(chǎng)所一般不少于60平方米)。
(三)依托技工院校、職業(yè)院校或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立技能大師工作站,應(yīng)當(dāng)具備的條件:有符合條件的技能大師2名以上;高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè),制定了一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施;能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ髡咎峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件(其中固定工作場(chǎng)所一般不少于60平方米)。
(四)具有突出絕技絕活,并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)上作出較大貢獻(xiàn)的技能型人才,可參照上述條件單獨(dú)申報(bào)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施
第八條 項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的單位根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳的部署要求申報(bào)技能大師工作站建設(shè)項(xiàng)目,提交申報(bào)材料,主要包括:
(一)技能大師工作站申報(bào)表。
(二)申報(bào)報(bào)告。申報(bào)技能大師工作站職業(yè)(工種)、技能大師工作站成立的必要性和現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、技能大師簡(jiǎn)介、技能大師工作站計(jì)劃目標(biāo)等。
(三)技能大師工作站所依托的企業(yè)、院校或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地有關(guān)情況說(shuō)明。包括加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的措施,企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%的證明材料,能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ髡咎峁┵Y金支持以及場(chǎng)所、設(shè)備等工作條件的情況說(shuō)明。
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件以及組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件。
(五)技能大師候選人的身份證、中華技能大獎(jiǎng)或全國(guó)技術(shù)能手獲獎(jiǎng)證書(shū)及技師以上職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件。
第九條 審核確定。技能大師工作站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局或省直主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)議論證,按照名額、條件要求評(píng)審確定推薦項(xiàng)目候選單位;省人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)評(píng)審、考察等方式,經(jīng)綜合研究后公布年度項(xiàng)目建設(shè)單位名單。
第十條 項(xiàng)目實(shí)施。技能大師工作站要根據(jù)行業(yè)(企業(yè))的需要,開(kāi)展各種形式的主題活動(dòng),組織開(kāi)展新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)交流,解決技術(shù)難題、組織技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)成果的篩選與推薦。要積極參與相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作,推動(dòng)相關(guān)非遺項(xiàng)目的人才培養(yǎng)。
申報(bào)材料確定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)在建設(shè)期內(nèi)按期完成,建設(shè)過(guò)程中原則上不作調(diào)整。
第十一條 檢查驗(yàn)收。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)技能大師工作站進(jìn)行綜合管理和指導(dǎo)。建立考核制度,對(duì)技能大師工作站實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核評(píng)估不合格的,撤銷(xiāo)技能大師工作站項(xiàng)目建設(shè)資格,追回財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十二條 技能大師工作站有下列情形之一的,取消其技能大師工作站項(xiàng)目建設(shè)資格:
(一)工作站主要帶頭人有違法違紀(jì)行為或者重大過(guò)失的;
(二)不開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān),帶徒傳技等工作的;
(三)采取弄虛作假、謊報(bào)等不正當(dāng)手段騙取設(shè)立技能大師工作站的;
(四)非法挪用省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)取消技能大師工作站的行為。
第十三條 技能大師工作站要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,對(duì)所產(chǎn)生的專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)秘密、非專(zhuān)利技術(shù)成果以及與技術(shù)成果開(kāi)發(fā)內(nèi)容有關(guān)的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等權(quán)屬依法予以約定和保護(hù)。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督
第十四條 省級(jí)財(cái)政對(duì)技能大師工作站建設(shè)項(xiàng)目給予20萬(wàn)元補(bǔ)助資金。市級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)可安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)技能大師工作站技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等活動(dòng)給予補(bǔ)助。行業(yè)、企業(yè)或?qū)W校要為工作站提供辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件,并安排技能大師帶徒津貼、研究(攻關(guān))項(xiàng)目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費(fèi)等。地方政府安排的配套資金及行業(yè)企業(yè)支持資金、項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金不得低于省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十五條 技能大師工作站省級(jí)補(bǔ)助資金主要用于以下支出:
(一)技能大師工作站技術(shù)革新項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)。包括項(xiàng)目所需的原材料、教材、電子設(shè)備、小型設(shè)備、輔助工具、實(shí)驗(yàn)研究的補(bǔ)助等;
(二)技能大師工作站成員組織開(kāi)展或參加的與本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流、考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等費(fèi)用(含差旅費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等);
(三)技能成果檢測(cè)認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新與發(fā)明等費(fèi)用;
(四)開(kāi)展技藝傳承,培養(yǎng)青年技能人才所需的課時(shí)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用(含評(píng)審費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、版面費(fèi)等)。
第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,不得擅自改變資金性質(zhì)和用途,不得挪用、擠占,防止虛列支出的現(xiàn)象發(fā)生,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。
第十七條 省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)完成后,委托第三方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十八條 各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局和技能大師工作站主管單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的監(jiān)管,確保項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行及時(shí)、到位。
第十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要建立技能大師工作站專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分補(bǔ)助資金等行為,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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附件3
山東省世界技能大賽集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目及競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為做好我省世界技能大賽集訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集訓(xùn)基地”)建設(shè)及競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)管理工作,制定本辦法。本辦法所稱(chēng)世界技能大賽集訓(xùn)基地分為省級(jí)集訓(xùn)基地和省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地。
第二條 集訓(xùn)基地建設(shè)目的在于對(duì)接世界技能大賽相關(guān)競(jìng)賽規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮集訓(xùn)基地引領(lǐng)作用,科學(xué)組織集訓(xùn),有針對(duì)性地培養(yǎng)參賽選手,提高參賽水平。同時(shí),不斷積累經(jīng)驗(yàn),逐步形成一整套科學(xué)系統(tǒng)的集訓(xùn)方法,以賽促訓(xùn)、以賽促教,并以此帶動(dòng)我省技能人才培養(yǎng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
第三條 集訓(xùn)基地建設(shè)按照?qǐng)?jiān)持世賽標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌設(shè)點(diǎn)布局、高效支持保障、強(qiáng)化引領(lǐng)示范的原則組織實(shí)施。
第二章 建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
第四條 “十三五”期間,在我省已認(rèn)定的世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地中,按照世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)和要求,每年遴選建設(shè)1個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的技能大賽省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地;按照世界技能大賽中國(guó)選拔賽標(biāo)準(zhǔn)和要求,依托各市、行業(yè)企業(yè)、技工院校,每年遴選建設(shè)3—5個(gè)功能完備、特色突出、管理規(guī)范、運(yùn)行有序的技能大賽省級(jí)集訓(xùn)基地。原則上每個(gè)項(xiàng)目單位只建設(shè)一個(gè)基地。
第三章 省級(jí)集訓(xùn)基地和重點(diǎn)集訓(xùn)基地申報(bào)條件
第五條 省級(jí)集訓(xùn)基地要滿(mǎn)足以下標(biāo)準(zhǔn)。
(一)具有滿(mǎn)足集訓(xùn)項(xiàng)目要求的訓(xùn)練場(chǎng)地和生活場(chǎng)所;
(二)具有滿(mǎn)足集訓(xùn)項(xiàng)目要求的設(shè)施、設(shè)備和輔助工具;
(三)具有承擔(dān)集訓(xùn)項(xiàng)目的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì);
(四)參加歷屆世界技能大賽、世界技能大賽中國(guó)選拔賽或國(guó)家級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目成績(jī)優(yōu)異,并具有承辦省級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn);
(五)上級(jí)主管部門(mén)積極支持,并提供人力、物力、財(cái)力保障。
第六條 省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地在我省已認(rèn)定為世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地中遴選建設(shè),在滿(mǎn)足省級(jí)集訓(xùn)基地條件的同時(shí),要滿(mǎn)足以下要求。
(一)能組建由豐富競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)、過(guò)硬專(zhuān)業(yè)技能、強(qiáng)烈敬業(yè)精神的專(zhuān)業(yè)骨干教師和企業(yè)技術(shù)骨干組成的項(xiàng)目技術(shù)保障團(tuán)隊(duì);
(二)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度和影響力較高,在國(guó)內(nèi)有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和示范作用;
(三)能制定承擔(dān)國(guó)家集訓(xùn)工作的各項(xiàng)方案,從人力、物力、財(cái)力及訓(xùn)練、生活等各個(gè)方面全力滿(mǎn)足集訓(xùn)團(tuán)隊(duì)需要;
(四)能滿(mǎn)足人力資源社會(huì)保障部其他要求。
第四章 集訓(xùn)基地認(rèn)定實(shí)施
第七條 項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的技工院校或企業(yè)根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳的部署要求,分別申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地、省級(jí)集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)時(shí)須提交以下申報(bào)材料:
(一)集訓(xùn)基地建設(shè)申報(bào)書(shū);
(二)集訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施方案。包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、預(yù)期成果、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目估算總投資、資金來(lái)源及落實(shí)等;
(三)制度建設(shè)等支持保障措施;
(四)符合遴選條件的其他證明材料。
申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地還應(yīng)提供世界技能大師中國(guó)集訓(xùn)基地的認(rèn)定材料。
第八條 審核確定。集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局或省直主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)議論證,提出推薦意見(jiàn);經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳綜合評(píng)審研究、公示后,公布項(xiàng)目建設(shè)單位名單。
第九條 項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校或企業(yè)是集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與管理的責(zé)任主體,其主要任務(wù)是:制定集訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;研究制定配套制度;落實(shí)集訓(xùn)基地建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi),在人、財(cái)、物等方面保證集訓(xùn)基地建設(shè)的建設(shè)與管理需要;按要求提交集訓(xùn)基地建設(shè)年度報(bào)告,配合做好評(píng)估驗(yàn)收等工作。
申報(bào)材料確定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)在建設(shè)期內(nèi)按期完成,建設(shè)過(guò)程中一般不作大的調(diào)整。
第五章 集訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用與監(jiān)督管理
第十條 集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金以地方和建設(shè)單位投入為主,省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)(單位)加大資金投入,共同實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。市級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)(單位)配套資金投入較多的,同等條件下優(yōu)先考慮。
第十一條 集訓(xùn)基地建設(shè)根據(jù)年度預(yù)算安排和項(xiàng)目建設(shè)投資總額,省財(cái)政按照項(xiàng)目建設(shè)情況確定補(bǔ)助金額,并一次性下達(dá)補(bǔ)助資金,由項(xiàng)目建設(shè)單位按年度使用計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。省級(jí)重點(diǎn)集訓(xùn)基地省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額300萬(wàn),省級(jí)集訓(xùn)基地省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額100萬(wàn)。
第十二條 集訓(xùn)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照省財(cái)政廳批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容、范圍用于以下開(kāi)支:
(一)集訓(xùn)基地的設(shè)備、工量具購(gòu)置費(fèi)用,設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、耗材費(fèi);
(二)舉行技術(shù)交流會(huì)議、外出觀摩、培訓(xùn)、參賽等費(fèi)用(含差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、參賽工具運(yùn)輸費(fèi)、參賽服裝定制費(fèi),選手、技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家、教練的授課、指導(dǎo)、生活補(bǔ)助等費(fèi)用);
(三)職業(yè)技能大賽科研課題研究、成果轉(zhuǎn)化及資料翻譯等費(fèi)用(含評(píng)審費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、版面費(fèi)等);
(四)職業(yè)技能大賽宣傳經(jīng)費(fèi);
(五)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);
(六)承擔(dān)省級(jí)職業(yè)技能大賽啟動(dòng)儀式、總結(jié)和技術(shù)交流活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用(含設(shè)備設(shè)施租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)等)。
第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)世界技能大賽集訓(xùn)基地建設(shè)和參賽工作進(jìn)行贊助。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,不得擅自改變資金性質(zhì)和用途,不得挪用、擠占,防止虛列支出的現(xiàn)象發(fā)生,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。
第十五條 省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)完成后,委托第三方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或者不按規(guī)定和要求使用專(zhuān)項(xiàng)資金的,收回省級(jí)補(bǔ)助資金。
第十六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要建立集訓(xùn)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分補(bǔ)助資金等行為,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章 技能大賽獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳對(duì)獲得世界技能大賽和國(guó)家級(jí)、省級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)異成績(jī)的選手給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為選手獲獎(jiǎng)提供指導(dǎo)和幫助的技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家、教練和技術(shù)翻譯以及選手所在單位,省人力資源社會(huì)保障廳給予通報(bào)表?yè)P(yáng),所在單位可參照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 對(duì)我省在世界技能大賽中獲得金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對(duì)獲得世界技能大賽金牌的選手,可直接晉升為高級(jí)技師并破格認(rèn)定為當(dāng)年度齊魯首席技師;獲得世界技能大賽銀牌、銅牌的選手,可直接晉升為高級(jí)技師并破格認(rèn)定為當(dāng)年度山東省有突出貢獻(xiàn)的技師。對(duì)入選世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的選手,認(rèn)定為當(dāng)年度“山東省技術(shù)能手”,并在現(xiàn)有職業(yè)資格等級(jí)的基礎(chǔ)上晉升一級(jí)職業(yè)資格。
(二)對(duì)我省獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得世界技能大賽中國(guó)選拔賽和國(guó)家級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目前3名的選手,分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),選送單位為技工院校的,一次性給予高技能人才培育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助5萬(wàn)元;入選世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的選手給予8000元獎(jiǎng)金;對(duì)獲得省級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目的1、2、3名選手分別給予5000元、3000元和2000元獎(jiǎng)勵(lì)。同一競(jìng)賽項(xiàng)目按照最高成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。
上述獎(jiǎng)金,符合個(gè)人所得稅法第四條第一款規(guī)定的,可按規(guī)定予以免稅。
第十九條 以上獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)教師參加中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、齊魯首席技師、省有突出貢獻(xiàn)的技師等項(xiàng)目評(píng)選時(shí),在同等條件下優(yōu)先推薦。
第七章 附則
第二十條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。