2017年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫。”這既是囑托，又是重任。作為脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體，縣一級(jí)黨委、政府使命在肩、責(zé)任重大，既要擼起袖子加油干，又要精雕細(xì)琢出精品，以專注、細(xì)致、耐心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

始終做到心中有目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)是底線任務(wù)，是必須完成的任務(wù)。只有如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)才有十足的成色，才能向國(guó)內(nèi)外兌現(xiàn)黨對(duì)人民的承諾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要有戰(zhàn)略安排，越是時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，越要謀定而后動(dòng)。作為縣級(jí)層面，應(yīng)根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，通過充分調(diào)研論證，制訂脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

始終做到心中有底數(shù)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)都在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，通過建檔立卡，摸清貧困人口底數(shù)，做實(shí)做細(xì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》明確要求各地按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為切實(shí)解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題，應(yīng)對(duì)全縣低收入人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，在此基礎(chǔ)上建立貧困戶標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別量化評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，逐一區(qū)分致貧原因，逐戶列出需求清單，力求“把準(zhǔn)脈”“開對(duì)藥”。

始終做到精細(xì)精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要思想，必須打牢基礎(chǔ)，分類施策，提高扶貧措施有效性，提高組織化程度，培育貧困人口自我發(fā)展能力，打好政策組合拳，著力把中央各項(xiàng)決策部署、政策措施有效落實(shí)到貧困村、貧困戶。繼續(xù)推動(dòng)扶貧開發(fā)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等深度融合，讓低收入農(nóng)戶分享更多產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的增值利益，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生造血功能。

始終做到求真務(wù)實(shí)。習(xí)近平總書記指出，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。貫徹落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，最根本的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)防止形式主義，做到扶真貧、真扶貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，越往后難度越大，越需要保持燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁。以建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，正確把握脫貧攻堅(jiān)“慢不得急不得”的關(guān)系，不一味強(qiáng)調(diào)“趕”與“超”，不一味攀比誰“跑得快”，更多關(guān)注誰“做得實(shí)”，更多在意誰“幫得好”，力求通過一步一步扶貧量的積累，實(shí)現(xiàn)脫貧質(zhì)的飛躍，使扶貧成果既能跟得上目標(biāo)指引，又能獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，讓“留得住的幸福”成為永久的風(fēng)景。

始終牢記關(guān)鍵在黨。給錢給物，不如建個(gè)好支部。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵是把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須選好配強(qiáng)村兩委班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。必須充實(shí)一線扶貧工作隊(duì)伍，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)作用，在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部，打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。（作者系中央黨校縣委書記研修班學(xué)員、江蘇省淮安市漣水縣委書記 王向紅）

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