近年來，貴州省織金縣勞動人事爭議仲裁院以爭議調解為重點，進一步規(guī)范爭議案件處理。在這個過程中，該院總結發(fā)現(xiàn)，在仲裁開庭前、庭審過程中、開庭后三個階段進行調解，應各有側重：

做好當事人思想工作，重視庭前調解

典型案例：

趙某于2016年5月提出仲裁請求。他是某煤礦的一名采煤工，2016年3月在工作時受傷，已被認定為工傷并鑒定為傷殘十級。趙某請求仲裁該煤礦一次性支付工傷保險待遇7萬余元。他曾多次找到礦方負責人朱某，但協(xié)商無果。

處理過程：

簡要分析基本案情后，可推知本案爭議之所以產(chǎn)生，是由于用工企業(yè)負責人法律意識淡薄，逃避責任、拖延時間、漠視職工合法合理訴求。該案爭議并不大，做通該企業(yè)負責人朱某的工作即可解決。于是仲裁院辦案人員分別與朱某和趙某進行談話：一方面耐心傾聽趙某的傾述，讓他心中的怨氣有一個發(fā)泄渠道，使其盡快恢復理智；另一方面，重點向朱某宣傳相關法律法規(guī)，讓其知曉用工企業(yè)所肩負的法律責任和社會擔當。經(jīng)過4個工作日的耐心勸誡，最終促使礦方愿意向趙某一次性賠付所有工傷保險待遇，實現(xiàn)了案前調解。由此可見，前期準備工作越充分，案前調解工作進展越順利，時間成本越低。

聚焦主要矛盾，提高庭審調解率

典型案例：

張某于2016年8月申請仲裁，稱自己在某房地產(chǎn)公司擔任法律顧問一職，2015年2月26日進入該公司工作，在工作期間與公司高層領導發(fā)生口角，于2016年7月與用人單位解除勞動關系。他請求裁決公司支付經(jīng)濟補償金12000元；因企業(yè)與自己沒有簽訂勞動合同，請求裁決公司支付雙倍工資差額11萬余元。

處理過程：

仲裁院辦案人員詳細審閱了張某的仲裁申請書和提交的全部證據(jù)材料，并多次與他進行溝通，得知張某與該企業(yè)老總原本是朋友關系，爭議的起因是張某的薪酬經(jīng)常被無故克扣拖欠，日積月累之下雙方矛盾激化。因此，在整個開庭過程中，仲裁員以營造和諧寬松的庭審氛圍為基點，采用平和磋商的庭審方式，從法律、道德、情感等各個角度進行勸解，運用調解技巧、法律知識等消除雙方的非理性對抗，積極引導當事人作出符合法律規(guī)定的基本判斷，促使雙方當事人在庭審中互諒互讓，最終當庭調解。

加強庭后調解，體現(xiàn)和諧仲裁宗旨

典型案例：

申請人陳某提交仲裁申請，稱自己是某煤礦的一名采煤工人，2015年2月進入該煤礦工作，2016年7月在工作時突然感到胸口發(fā)悶、呼吸困難，醫(yī)院診斷結果為疑似塵肺。為了進一步治療，醫(yī)院提出需要陳某提供職業(yè)證明。可當陳某要求該煤礦出具證明時，礦方負責人根本不承認與之存在勞動關系。陳某只能先申請確認與該煤礦存在勞動關系。

處理過程：

該案開庭審理中雙方未能達成一致意見。礦方聲稱，陳某當初沒有進行入職體檢，現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)疑似塵肺，他們判斷陳某屬于訛詐行為，因此才拒絕承認雙方存在勞動關系。庭審結束后，辦案人員根據(jù)庭審筆錄及質證結果分析認為，實際上是企業(yè)故意利用“一裁兩審”的程序拖延時間。庭審后，仲裁員從兩個層面對該企業(yè)負責人進行勸說：一方面，陳某沒有進行入職前體檢卻能進入企業(yè)上班，本身就是因為企業(yè)內部用工制度不完善，而非訛詐行為；另一方面，目前司法制度已經(jīng)改革，有案必立、辦案從速，借“一裁兩審”拖延時間意義已經(jīng)不大。經(jīng)過幾輪交涉，礦方負責人最終同意出具職業(yè)證明。

由此可見，庭審后的調解工作，一般只要認真分析案情，預判企業(yè)的心理預期，與企業(yè)負責人溝通過程中切中要害，講清利弊關系后，是有一定幾率促成調解成功的。（貴州省織金縣勞動人事爭議仲裁院 房脊）