各市、縣(區(qū))人力資源社會保障(勞動保障)局,區(qū)直有關部門人事(干部)處,各大型企業(yè)、繼續(xù)教育基地:
根據(jù)2017年全區(qū)人力資源社會保障工作會議精神和全區(qū)人力資源社會保障工作要點,結合我區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作實際,現(xiàn)就2017年全區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作安排如下。
一、創(chuàng)新和完善繼續(xù)教育管理服務
(一)修訂和完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相關制度規(guī)定。根據(jù)人社部《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令),深入調查研究,修訂《寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》,爭取列入2018年自治區(qū)人大地方性法規(guī)修訂工作。修改完善《寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施細則》和《寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時(學分)登記管理辦法》,貫通繼續(xù)教育與專業(yè)技術人才使用政策,完善繼續(xù)教育與工作考核、職稱評審、崗位聘任(聘用)、職業(yè)注冊等人事管理制度銜接機制。
(二)加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地指導和管理。實行繼續(xù)教育基地動態(tài)管理,開展自治區(qū)級繼續(xù)教育基地年度考核評估。2017年3月底前各基地上報年度培訓計劃,12月底前報送工作總結,年中對施教機構和師資培訓活動的內容、過程、效果等實施評估,指導自治區(qū)級繼續(xù)教育基地進一步整合和優(yōu)化培訓資源,繼續(xù)開發(fā)突出行業(yè)特色的培訓項目、課程體系,探索完善產(chǎn)學研相結合的繼續(xù)教育模式,為企事業(yè)單位和專業(yè)技術人員提供更加優(yōu)質的繼續(xù)教育培訓服務。
(三)提升專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務體系建設水平。加快“寧夏專業(yè)技術人員繼續(xù)教育在線服務系統(tǒng)”建設,加大網(wǎng)絡培訓課程開發(fā)力度,豐富網(wǎng)絡培訓內容,進一步建立健全面向全區(qū)各行業(yè)、各領域專業(yè)技術人員的網(wǎng)絡培訓平臺,提供大規(guī)模能力提升服務;指導和鼓勵各級繼續(xù)教育基地、施教機構和有開發(fā)能力的行業(yè)部門、企事業(yè)單位開發(fā)繼續(xù)教育培訓項目、網(wǎng)絡培訓課程,為專業(yè)技術人員提供高質量的公共服務產(chǎn)品;鼓勵有專長的專業(yè)技術人員擔任繼續(xù)教育培訓師資,對2017年擔任繼續(xù)教育培訓師資的專業(yè)技術人員,繼續(xù)按照授課1學時授予3學時的標準,記入個人繼續(xù)教育總學時(繼續(xù)醫(yī)學教育等有另行規(guī)定的,按原規(guī)定執(zhí)行);開展繼續(xù)教育法規(guī)政策宣傳和落實情況檢查,督促各企事業(yè)單位依法落實專業(yè)技術人員繼續(xù)教育經(jīng)費、提供必要條件,保障專業(yè)技術人員繼續(xù)教育權益。
二、深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程
(一)進一步提升高級研修項目效果。秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域,遴選60期左右專業(yè)技術人才高級研修班項目,加強對項目實施過程中的經(jīng)費使用、課程設置、師資聘請、組織管理和學員滿意度等環(huán)節(jié)的指導和監(jiān)督,擴大對研修質量高、實施效果好、組織管理規(guī)范項目的宣傳推廣,為高層次專業(yè)技術人才創(chuàng)造一流的進修和交流環(huán)境,年內培訓3000余名高層次專業(yè)技術人才。
(二)繼續(xù)開展急需緊缺和崗位骨干人才培訓。立足我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕對急需緊缺和崗位骨干專業(yè)技術人才的實際需要,加強各成員單位的協(xié)調配合,進一步細化分解培訓任務。開展選題征集工作,在裝備制造、信息、生物技術、新材料、文化藝術、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、防災減災、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個重點領域和現(xiàn)代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業(yè)設計、知識產(chǎn)權、食品安全、旅游等9個現(xiàn)代服務業(yè)領域,培訓7000余名中高級急需緊缺和崗位骨干專業(yè)技術人才。
(三)督促自治區(qū)級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地重點建設項目落實。在基地管理、經(jīng)費使用、培訓組織、制度建設、任務落實等方面,繼續(xù)加強對寧夏大學等5個承擔首批自治區(qū)級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地重點建設項目單位的指導和監(jiān)督;適時開展第二批自治區(qū)級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地重點建設項目申報工作,遴選5個左右自治區(qū)級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地重點建設項目,給予重點支持,帶動全區(qū)各級繼續(xù)教育施教機構整體水平進一步提升。
(四)深化專業(yè)技術人員進黨校和貧困地區(qū)專業(yè)技術人員能力素質提升培訓計劃。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、《中國制造2025》、“一帶一路”建設、供給側結構性改革等課題,突出“高精尖缺”導向,繼續(xù)開展“專業(yè)技術人才進黨校”活動,總結經(jīng)驗,完善培訓方式和內容,擬培訓600名中高級專業(yè)技術人才;圍繞銀川市、石嘴山市生態(tài)移民重點項目和吳忠市、固原市、中衛(wèi)市9個扶貧開發(fā)重點縣區(qū)確定的重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,深化貧困地區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育能力素質提升培訓計劃,積極推動專業(yè)技術人員服務脫貧攻堅,擬培訓1500名中高級專業(yè)技術人才。
三、穩(wěn)步推進繼續(xù)教育管理服務信息化建設
(一)嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育培訓項目網(wǎng)上申報備案和運行管理。各地、各行業(yè)主管部門、各級繼續(xù)教育基地、各企事業(yè)單位的繼續(xù)教育培訓計劃和培訓項目,應按權限通過“寧夏專業(yè)技術人員繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”(http://202.201.128.58)網(wǎng)上申報備案,并在線上為培訓考核合格學員授予學時(學分),未經(jīng)審核備案的繼續(xù)教育培訓活動,繼續(xù)教育學時不予認可。各地、各行業(yè)主管部門、各級繼續(xù)教育基地要依托“寧夏專業(yè)技術人員繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”,加強對繼續(xù)教育培訓活動的運行管理和監(jiān)督,專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動情況實行網(wǎng)上考核登記。
(二)加大網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育資源開發(fā)力度。多舉措豐富“寧夏專業(yè)技術人員繼續(xù)教育在線”(http://nxjxjy.nxu.edu.cn)網(wǎng)絡培訓資源。鼓勵和支持各級施教機構開發(fā)網(wǎng)絡培訓課程與網(wǎng)絡課件,支持寧夏大學與行業(yè)部門、企事業(yè)單位合作開發(fā)各專業(yè)網(wǎng)絡培訓課程。積極吸引區(qū)內外網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育機構進入我區(qū)開拓市場,各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門對其應與區(qū)內施教機構同等對待;各網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育機構要主動與“寧夏專業(yè)技術人員繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”對接,按照統(tǒng)一要求開展專業(yè)課程培訓。建立網(wǎng)上信息和交流平臺,推動各類網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育機構之間加強協(xié)作和資源共享。
(三)提升“繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”和“繼續(xù)教育在線學習”服務功能。進一步完善培訓機構(單位)管理、培訓項目申報審核、培訓項目管理、培訓登記統(tǒng)計、繼續(xù)教育在線學習服務等管理服務功能,加強技術維護和內容更新;各地、各行業(yè)主管部門、各級繼續(xù)教育基地要繼續(xù)關心支持“繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”和“繼續(xù)教育在線學習”,及時反饋使用中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見建議,共同促進管理服務功能的完善提升。
(四)拓展與創(chuàng)新繼續(xù)教育信息化服務領域。重點創(chuàng)新以網(wǎng)絡技術為依托的繼續(xù)教育模式,充分利用現(xiàn)代技術服務手段,幫助施教機構實現(xiàn)線上培訓信息適時、定向發(fā)布,開展在線招生、考勤簽到、學時(學分)授予等辦班管理活動;為專業(yè)技術人員提供線上信息查詢、培訓班報名、學時(學分)登記服務。開發(fā)“繼續(xù)教育服務系統(tǒng)”和“繼續(xù)教育在線學習”移動終端應用系統(tǒng),探索開發(fā)慕課課程,基于移動終端的微課程、移動課程,構建廣覆蓋、開放式的網(wǎng)絡課程體系,提高培訓的針對性、前瞻性、時效性,不斷提升我區(qū)繼續(xù)教育公共服務水平。
四、嚴格繼續(xù)教育考核審驗工作
2017年,專業(yè)技術人員在報送申報晉升職稱材料的同時,須填報《繼續(xù)教育考核表》和繼續(xù)教育審驗材料,各市、縣(區(qū))、自治區(qū)各系列評審委員會要嚴格按規(guī)定程序和權限做好繼續(xù)教育考核審驗工作。自治區(qū)人力資源社會保障廳對各市、縣(區(qū))、自治區(qū)各系列評審委員會繼續(xù)教育考核審驗工作進行檢查、指導和監(jiān)督,抽查審驗結果,對違反繼續(xù)教育審驗紀律的單位和個人,按照《寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和職稱評審有關紀律給予相應處理。
參加2017年高、中級專業(yè)技術任職資格評審的專業(yè)技術人員,須完成以下規(guī)定的繼續(xù)教育:
(一)申報副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格的,審驗近5年(2012-2016年)繼續(xù)教育學時,總學時累計不少于360學時,其中須完成《專業(yè)技術人員創(chuàng)新案例》《心理健康與心理調適》《學術道德與學術規(guī)范》和《專業(yè)技術人員團隊建設與創(chuàng)新》(或《專業(yè)技術人員能力建設讀本》《當代科學技術新知識》)等4門公需課的學習。
(二)申報中級專業(yè)技術職務任職資格的,審驗近4年(2013-2016年)繼續(xù)教育學時,總學時累計不少于288學時,其中須完成《學術道德與學術規(guī)范》和《專業(yè)技術人員團隊建設與創(chuàng)新》(或《專業(yè)技術人員能力建設讀本》《當代科學技術新知識》)等2門公需課的學習。
公需課每個課程按照30學時計算。繼續(xù)教育專業(yè)課學習內容必須結合本職工作,學習與所從事專業(yè)有關的新理論、新技術、新方法、新信息的內容。
(三)在審驗年限期間取得高一級學歷或第二學歷的教育,可視為接受繼續(xù)教育,其中,在審驗期內入學并畢業(yè)的,視同完成審驗期繼續(xù)教育任務,只需提交學歷證明;跨在審驗期內入學并畢業(yè)的,具體學時需由院校提供學時證明,并需完成審驗期內的公需課目學習。參加國內外考察和專業(yè)技術交流活動的,依據(jù)考察或培訓的有關文件,按實際考察培訓時間(路程時間除外),每天以6學時折合計算專業(yè)課程培訓學時。
(四)2017年對不要求外語和計算機應用能力考試的職稱評審系列(專業(yè)),凡以往參加過職稱外語考試并達到合格標準的,可代替公需課40個學時,參加了全國計算機應用能力考試并達到合格標準的專業(yè)技術人員,每個模塊可代替公需課10個學時。
根據(jù)人社部《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號),自2017年起,專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間,每年累計不少于90學時,其中,專業(yè)科目一般不少于總學時的三分之二。
五、切實加強組織領導和專業(yè)培訓
專業(yè)技術人員繼續(xù)教育兼具“人才開發(fā)”與“教育服務”兩種屬性,是提升專業(yè)技術人才能力水平的基本途徑,是加強專業(yè)技術人員隊伍建設的主要手段。各地、各部門和各級繼續(xù)教育基地要充分認識繼續(xù)教育工作的重要性,認真貫徹國家和自治區(qū)專業(yè)技術人才繼續(xù)教育相關政策規(guī)定,進一步壓實工作責任,強化組織領導,確保2017年我區(qū)繼續(xù)教育工作順利開展。要加強專業(yè)技術人員專業(yè)課培訓工作,積極探索和建立專業(yè)科目課程體系和服務體系;緊密聯(lián)系專業(yè)技術人員的工作實際,根據(jù)行業(yè)科技發(fā)展的特點、崗位要求和專業(yè)技術人才的能力水平,積極創(chuàng)新和拓展培訓內容,改進培訓方法,優(yōu)化培訓資源,努力增強繼續(xù)教育的針對性、實用性和前瞻性,不斷提高我區(qū)繼續(xù)教育管理服務水平。
????自治區(qū)人力資源和社會保障廳
????2017年3月1日