新時期脫貧攻堅，轉(zhuǎn)移就業(yè)是一個重要渠道。安徽省無為縣一直是勞務大縣，有35萬在外務工經(jīng)商大軍。無為縣充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，堅持一手抓擴大勞務輸出規(guī)模，一手抓引導就地就近就業(yè)，走出了一條符合無為實際的就業(yè)脫貧新路子。2016年，無為縣共幫扶3783名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

發(fā)揮“兩個作用”，拓展對外勞務輸出空間

——發(fā)揮駐外機構的作用，架設勞務輸出橋梁。勞務輸出是農(nóng)村貧困家庭脫貧致富的重要途徑。為更好地為外出勞務人員提供服務，無為縣相繼在外出務工人員較為集中的大中城市成立了2個駐外黨委和11個商會，并相應設立了2個勞務輸出工作站和11個勞務輸出聯(lián)系點，收集當?shù)仄髽I(yè)用工信息，并及時反饋到縣直相關部門，從而有針對性地組織勞務輸出，實現(xiàn)“打包式”定向有序輸送，有效解決有勞力貧困家庭的就業(yè)脫貧問題。2016年無為縣省外輸出就業(yè)1536人，其中，駐京勞務輸出工作站幫助41貧困勞動者到北京就業(yè)，駐滬勞務輸出工作站幫助63名貧困勞動者到上海就業(yè)。

——發(fā)揮在外成功人士的作用，建立親友幫帶機制。無為縣在外務工人員通過多年打拼積累，很多人事業(yè)有成，成為先富群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在精準脫貧工作中，充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，主動與成功人士取得聯(lián)系，上門對接，登記造冊，宣傳引導，動員他們富裕不忘家鄉(xiāng)，積極幫親扶友，幫助家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力外出就業(yè)。如無為縣開城鎮(zhèn)企業(yè)家伍開米2016年共從家鄉(xiāng)吸收了21名貧困勞動者到其上海的建筑勞務公司務工。

注重“三個依托”，拓寬就地就近就業(yè)渠道

——依托主導產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。近年來，無為縣堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)加大招商引資力度，縣內(nèi)兩個省級開發(fā)區(qū)、羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加速集聚，電線電纜、羽毛羽絨等主導產(chǎn)業(yè)逐步壯大，就業(yè)吸納能力日益增強，特別是商貿(mào)流通、餐飲娛樂、居民服務等就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步成為無為縣就業(yè)最大的容納器，如無為縣2016年開業(yè)的鹽百生活廣場一次性提供就業(yè)崗位1000余個。無為縣還不斷加大政策扶持力度，積極落實援企穩(wěn)崗政策，大力開發(fā)增加就業(yè)崗位，創(chuàng)新務工形式，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用當?shù)刎毨趧诱撸行Т龠M了貧困勞動者就地就近就業(yè)。

——依托規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展家庭經(jīng)濟。無為縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。近年來，在外出返鄉(xiāng)人員帶動和政府大力支持雙重作用下，縣內(nèi)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因地制宜地發(fā)展了一批特色種養(yǎng)業(yè)，引進了一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強化政策扶持，發(fā)揮其輻射帶動作用，推動農(nóng)業(yè)連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模化種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極開發(fā)居家就業(yè)以及農(nóng)業(yè)零工、小工就業(yè)崗位，吸納因特殊原因不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力就業(yè)。如無為縣無城羽毛羽絨、赫店雨衣、嚴橋漁網(wǎng)、襄安草席、泉塘環(huán)保購物袋等部分特色加工企業(yè)，直接將產(chǎn)品原材料發(fā)至貧困戶家中生產(chǎn)加工，實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。

——依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進帶動就業(yè)。近年來，無為縣認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，出臺了多項鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，打造了電子商務孵化園、大學生創(chuàng)業(yè)園等6個創(chuàng)業(yè)載體，為創(chuàng)業(yè)項目提供落地平臺。積極組織實施創(chuàng)業(yè)“育種”、“引苗”、“引林”、“搖籃”四大工程，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)之星評選活動，組建創(chuàng)業(yè)導師、企業(yè)家?guī)头鰞蓚€團隊，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2016年，無為縣新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)1615戶、個體工商戶6648戶。據(jù)不完全統(tǒng)計，創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動者就業(yè)207人。

抓好“四項活動”，夯實精準就業(yè)扶貧基礎

——開展“送崗位”上門活動。制定“就業(yè)脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”崗位對接活動計劃，廣泛征集適合貧困勞動者的就業(yè)崗位信息，在縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和兩個開發(fā)區(qū)微信平臺、人力資源市場廣泛發(fā)布，并舉辦“就業(yè)脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”專場招聘會，將崗位信息送到家門口，引導貧困勞動者就近就業(yè)。2016年，無為縣共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)脫貧專場招聘會21場，企業(yè)現(xiàn)場與貧困勞動者達成就業(yè)意向216人。

——開展“送技能”下鄉(xiāng)活動。制定技能培訓扶貧專項行動計劃，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的培訓人數(shù)，積極組織師資赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地開展貧困勞動者訂單定向技能培訓，對當年有培訓需求的，有一人培訓一人，提高貧困勞動者技能水平，提升就業(yè)競爭力。2016年，無為縣共舉辦培訓班11個，培訓貧困勞動者424人，兌現(xiàn)就業(yè)技能培訓補貼74.2萬元。

——開展“送服務”進村活動。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所以及村就業(yè)和社會保障工作站，深入社區(qū)、行政村為貧困勞動者免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)咨詢等服務，幫助勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)；為已就業(yè)貧困勞動者提供社會保險、勞動維權等政策咨詢服務，提高就業(yè)穩(wěn)定率。

——開展“送政策”入戶活動。將就業(yè)脫貧各項扶持政策通過《就業(yè)脫貧政策明白卡》的形式，由村扶貧專干發(fā)放到每位貧困勞動者手中，讓貧困勞動者對政府的就業(yè)脫貧政策做到“心里有數(shù)”。2016年，無為縣共發(fā)放政策明白卡5萬多份，共18名貧困勞動者申報居家就業(yè)補貼、2人申報職業(yè)介紹補貼，按規(guī)定兌現(xiàn)了補貼資金。

讓有就業(yè)能力的貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)，是幫助貧困戶脫貧最有效最直接的辦法。下一步，無為縣將進一步完善就業(yè)脫貧政策措施，不斷擴大貧困勞動者勞務輸出規(guī)模，同時，持續(xù)強化公共就業(yè)服務，積極引導當?shù)仄髽I(yè)降低門檻，吸納貧困勞動力就業(yè)。加大對就業(yè)困難貧困勞動者幫扶力度，積極開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔、保綠、保安等公益性崗位，做好就業(yè)困難貧困勞動者就業(yè)安置工作，努力讓每一個有就業(yè)能力和意愿的勞動者都能實現(xiàn)就業(yè)。