今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進一步加大。各地認真貫徹落實黨中央、國務院關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務、精準發(fā)力、綜合施策，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

江蘇省多措并舉創(chuàng)新思路扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

江蘇省堅持將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民生幸福工程等全局性工作來謀劃，將扶持大學生創(chuàng)業(yè)、開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位等列為省政府民生實事考核指標，采取了一系列扎實有效的推進舉措。

在促進畢業(yè)生就業(yè)上，堅持政策引領，服務跟進。2015年以來，江蘇省在引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、實施就業(yè)援助、提供就業(yè)服務等方面，密集出臺了一系列針對性強、含金量高的政策規(guī)定。為讓好政策早落地、見實效，省人社廳黨組將高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，建立健全組織領導、目標考核、經(jīng)費投入和績效評價等相關制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，通過全系統(tǒng)強有力的推動，確保政策落實和目標實現(xiàn)。尤其注重抓好畢業(yè)前和離校后兩個時間節(jié)點精準發(fā)力。一方面，與高校合作共建校園就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導站，推進公共就業(yè)服務職能向校園延伸，廣泛運用新媒體、新技術點對點推送信息，實現(xiàn)公共就業(yè)服務平臺與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通、與畢業(yè)生實時共享。注重借助各類社會力量和服務載體，精心組織各具特色的專業(yè)性、行業(yè)性招聘活動，積極促成供需對接。今年以來共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘活動803場次，3.96萬家企業(yè)提供54.32萬個就業(yè)崗位，進場洽談大學生45.87萬人次。開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位2.73萬個，參加見習人數(shù)1.73萬人。另一方面，通過五級公共就業(yè)服務機構(gòu)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術手段，對離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記重點幫扶，制定“一人一策”就業(yè)幫扶計劃，建立上門服務、跟蹤服務工作機制。今年先后組織近2萬名未就業(yè)畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；為0.44萬就業(yè)困難畢業(yè)生提供就業(yè)援助，幫助0.3萬人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)；舉辦未就業(yè)畢業(yè)生專場招聘會367場次，提供崗位22.38萬個。

在引領畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)上，針對創(chuàng)業(yè)的不同階段，多措并舉，綜合施策。創(chuàng)業(yè)前重在“幫”。在創(chuàng)業(yè)者行動之前，免費提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介等服務，對6萬余名高校畢業(yè)生開展相關培訓，幫助畢業(yè)生提高創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)初重在“扶”。積極運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款、財政貼息等政策解決“融資難、融資貴”問題，鼓勵擔保機構(gòu)降低或取消反擔保要求，并將大學生開設“網(wǎng)店”納入扶持范圍。目前有2151人次大學生享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.35億元。創(chuàng)業(yè)中重在“補”。對大學生初次創(chuàng)業(yè)者給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對租用經(jīng)營場地的，給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼；對初創(chuàng)實體成功孵化的，給予創(chuàng)業(yè)載體孵化補貼；對帶動就業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。目前有2.23萬人次大學生享受各類財政補貼3151萬元。創(chuàng)業(yè)后重在“減”。在小微企業(yè)普惠性免稅政策基礎上，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)者、以及大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)的，給予稅費減免。目前享受稅收優(yōu)惠2243人次、1015萬元；享受行政收費減免2447人次、181萬元。創(chuàng)業(yè)促進重在“獎”。建立大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，每年遴選500個優(yōu)秀項目，由省財政按照創(chuàng)業(yè)項目10萬元/個、創(chuàng)意項目1萬元/個的標準給予獎勵。同時對省級大學生創(chuàng)業(yè)園給予60萬元的獎勵。這些舉措大大激發(fā)了大學生創(chuàng)業(yè)熱情，1-10月扶持大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到2.44萬人，同比增長了24%。

湖北省創(chuàng)新工作機制強化項目引領全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

湖北省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，省主要領導親自研究，要求舉全省之力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。省人社廳堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，探索形成了“一二三四”的工作格局，有效促進了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、做實一本臺賬，提供精準幫扶。省人社廳及時做好與省教育廳的數(shù)據(jù)交換，將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息分解下達到各市縣，依托基層就業(yè)服務平臺，通過媒體致信廣而告之，張貼公告到村到社區(qū)，微信短信點對點聯(lián)系。同時，積極與公安、工商、社保等數(shù)據(jù)比對，動員一切力量摸清未就業(yè)畢業(yè)生情況，為分類指導、個性施策奠定基礎。

二、實施兩個項目，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。一是實施大學生創(chuàng)業(yè)無償扶持項目。省級每年安排專項資金，對在校和畢業(yè)3年內(nèi)大學生自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)自愿申請、專家評審、現(xiàn)場答辯、社會公示，給予2萬元至20萬元資金扶持。幾年來，累計安排1億元扶持了2834個大學生創(chuàng)業(yè)項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，帶動社會風險投資6.8億元。二是實施大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持項目。省級每年安排2000萬元補貼資金，對在校和畢業(yè)5年內(nèi)大學生在孵化基地創(chuàng)業(yè)，給予每年最多1.8萬元的場租、水電費補貼。全省共認定了省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地33家，扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)1695家，帶動各地公辦、民辦公助等形式建立創(chuàng)業(yè)孵化基地800多家。

三、建立三項機制，確保工作落實。一是建立責任機制。湖北省將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況納入每年地方黨政領導班子考核和縣域經(jīng)濟考核指標，將新增高校畢業(yè)生就業(yè)崗位納入對政府投資和重大項目帶動就業(yè)考評體系。二是建立保障機制。將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實資金、項目引領資金、工作活動經(jīng)費納入財政預算，對各地實行結(jié)果導向的就業(yè)資金分配制度，強化資金保障。對在湖北就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，不分戶籍、生源、院校，一視同仁、一體對待。三是建立問責機制。對高校畢業(yè)生就業(yè)政策不落實、工作不到位、措施不得力、成效進展緩慢的地方，予以通報，對問題嚴重的進行問責，加強跟蹤反饋和督促整改，以問責追責促工作落實、政策落實。

四、織牢四張網(wǎng)絡，優(yōu)化工作格局。一是部門聯(lián)動協(xié)作網(wǎng)。以省政府高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組和就業(yè)工作聯(lián)席會議為載體，會同發(fā)改、財政、教育等部門共同發(fā)力，形成了黨政總攬、人社主管、部門支持、全省聯(lián)動的工作格局。二是高校就業(yè)工作網(wǎng)。會同教育廳出臺高校就業(yè)工作隊伍建設意見，在全省高等學校設置大學生就業(yè)工作機構(gòu)，按1:500的師生比配備專職就業(yè)工作人員和指導教師，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)工作入得了門，找得到人，做得了事。三是公共就業(yè)信息網(wǎng)。連續(xù)3年共安排了3億元資金加強公共就業(yè)信息化建設。已建成貫通全省的“湖北公共招聘網(wǎng)”、“湖北人才網(wǎng)”和“湖北就業(yè)電子地圖”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)人才服務，將信息化服務延伸到高校和企業(yè)，充分利用微信、手機APP等新型平臺發(fā)布就業(yè)信息和就業(yè)政策。實現(xiàn)數(shù)據(jù)一統(tǒng)、終端多元、就近就地、便民便捷。四是人力資源服務網(wǎng)。注重公共就業(yè)服務部門與各個企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，建立崗位信息采集制度，在開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、民營企業(yè)招聘周、服務大企業(yè)直通車等專項招聘和“荊楚校園行”等進校園活動時，有企業(yè)跟隨，有崗位提供。

遼寧省強化責任綜合施策全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

遼寧省今年就業(yè)形勢更為復雜，省委、省政府高度重視就業(yè)工作，主要領導多次作出明確指示要求，召開會議專題研究部署。各地、各有關部門多措并舉、綜合施策，以高校畢業(yè)生等青年群體為重點，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、加強組織領導，落實目標責任。調(diào)整完善了省就業(yè)工作領導小組，由省長任組長，并首次把各市市長和54所省屬高校黨委書記及校長列為成員。省政府與各市政府、省屬高校簽訂了《就業(yè)工作目標責任書》，并把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對各市、各高校領導班子工作實績考核。省人社廳會同教育廳嚴格落實監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)責任，加強了對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的督導檢查。

二、建立聯(lián)動機制，形成推進合力。省政府出臺了《關于促進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》和《關于加強校企協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設的實施意見》，各有關部門建立起以促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的就業(yè)工作聯(lián)動機制。省發(fā)改委、經(jīng)信委等部門聯(lián)合各市政府，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。省人社廳、教育廳聯(lián)手開展了各類進校園招聘會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型報告活動，促進校企、人崗對接，積極引導大學畢業(yè)生在當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。省工商局動員民營企業(yè)，省衛(wèi)生計生、商業(yè)、農(nóng)委、民委等行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合高校，有針對性為大學生提供了就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)支持。今年以來，全省舉辦招聘會4600余場，發(fā)布崗位信息57.7萬個，制作《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導手冊》3萬多冊向畢業(yè)生發(fā)放。

三、搭建“三個平臺”，提供高效服務。搭建了崗位信息聯(lián)動網(wǎng)絡平臺，將省就業(yè)網(wǎng)及各地征集的就業(yè)崗位信息直接向校園網(wǎng)絡發(fā)布，并利用微信、微博、手機APP等載體進行推送。搭建了校企對接平臺，定期組織高校走訪重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，詳細了解園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及用人需求，引導高校與園區(qū)開展“訂單、定制式”培養(yǎng)和人才輸送。搭建了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，按照各高校畢業(yè)生數(shù)量和分布情況，采取分片包干的方式進校園送崗位、送政策、送服務；為符合條件的畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼，為有創(chuàng)業(yè)意愿的在校生提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)能力測評和創(chuàng)業(yè)模擬，并為學生畢業(yè)后報到、檔案管理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供跟進式幫扶，實現(xiàn)校門內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務無縫銜接。

四、實施“四項工程”，精準促進就業(yè)。針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，實施人崗對接工程，向每一名有就業(yè)需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供高頻率的崗位對接機會，結(jié)合不同區(qū)域、不同求職需求，召開了各類離校未就業(yè)高校畢業(yè)生招聘會301場，提供崗位14萬余個；實施創(chuàng)業(yè)引領工程，為有創(chuàng)業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)場地援助、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持及創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，全省共引領近3千名大學生創(chuàng)業(yè)，帶動1萬余人就業(yè)；實施能力提升工程，針對能力不足或?qū)I(yè)受限的未就業(yè)畢業(yè)生開展“專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓計劃”和“就業(yè)見習計劃”，幫助高校畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗，豐富就業(yè)本領，共計幫助近萬名未就業(yè)畢業(yè)生,有半數(shù)以上實現(xiàn)了就業(yè)；實施就業(yè)援助工程，將困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生列為重點就業(yè)援助對象，采取“一對一”或“多對一”等幫扶措施進行有針對性重點幫扶，對通過市場渠道確實難以就業(yè)的殘疾等困難畢業(yè)生采取兜底性幫扶措施。