各市、州、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保障生活、促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”功能作用,支持企業(yè)開展職工培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè)崗位,提高就業(yè)質(zhì)量,保障職工生活,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)家四部委關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕76號(hào))和《省人民政府關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2015〕46號(hào)),我們制定了《湖北省穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
????湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
湖北省財(cái)政廳
????2015年11月12日
????湖北省穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一條 為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保障生活、促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”功能作用,支持企業(yè)開展職工培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè)崗位,提高就業(yè)質(zhì)量,保障職工生活,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)家四部委關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕76號(hào))和《省人民政府關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2015〕46號(hào)),特制定本辦法。
第二條 穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱穩(wěn)崗補(bǔ)貼)是從失業(yè)保險(xiǎn)基金中,對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員,保持就業(yè)崗位穩(wěn)定的企業(yè)給予的資金補(bǔ)貼。
第三條 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存有結(jié)余且具有一年以上支付能力;
(二)完成省批復(fù)下達(dá)的上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算;
(三)按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇;
(四)失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。
第四條 企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;
(三)財(cái)務(wù)制度健全,管理運(yùn)行規(guī)范。
第五條 本辦法所指裁員不包括以下情形:
(一)勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)合同的;
(二)本人自愿解除勞動(dòng)合同的;
(三)違法違紀(jì)被除名解除勞動(dòng)合同的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 符合本辦法第四條(一)、(三)款規(guī)定且上年度未裁員的企業(yè),按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;符合本辦法第四條(一)、(三)款且上年度有裁員但裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
第七條 穩(wěn)崗補(bǔ)貼用于以下支出:
(一)職工生活補(bǔ)助;
(二)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);
(四)技能提升培訓(xùn)。
其中用于“職工生活補(bǔ)助”支出的僅限于實(shí)施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
第八條 同一企業(yè)每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼。大型企業(yè)所屬獨(dú)立法人的二級(jí)單位可分別申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,但應(yīng)由其主管單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。
第九條 穩(wěn)崗補(bǔ)貼按以下程序進(jìn)行申請(qǐng)、審核和撥付:
(一)企業(yè)向失業(yè)保險(xiǎn)參保所在地人力資源和社會(huì)保障部門失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)提交《穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審批表》;
(二)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn),提交同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)核;
(三)人力資源和社會(huì)保障部門將復(fù)核情況向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督;
(四)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)公開的復(fù)核情況提出撥付方案報(bào)送同級(jí)人民政府批準(zhǔn);
(五)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)人民政府批復(fù)的撥付方案,及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
第十條 穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算,從統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,憑相關(guān)資料和憑證在“穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼支出”科目核算。
第十一條 統(tǒng)籌地區(qū)要建立企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估,并建立通報(bào)制度。
第十二條 穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。對(duì)有弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個(gè)人,收回補(bǔ)貼資金,取消下一年補(bǔ)貼申請(qǐng)資格,并按照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年底。
第十四條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《湖北省關(guān)于支持企業(yè)開展職工培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼辦法》(鄂人社規(guī)〔2013〕2號(hào))同時(shí)廢止。
附件:穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審批表
附件

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