根據(jù)浙江省行政規(guī)范性文件制定管理的相關規(guī)定，現(xiàn)將《關于就業(yè)困難人員認定有關問題的通知》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于2016年11月19日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處。

電子郵箱:lw@zjhrss.gov.cn

聯(lián)系電話：0571-85151526（兼?zhèn)髡妫?/p>

聯(lián)系地址：浙江省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處（杭州市獅虎橋路42號，郵編310006）

????浙江省人力資源和社會保障廳

????2016年11月15日

關于就業(yè)困難人員認定有關問題的通知（征求意見稿）

為進一步規(guī)范就業(yè)困難人員認定工作，完善就業(yè)援助長效機制，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《浙江省人民政府關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》（浙政發(fā)〔2015〕21號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將就業(yè)困難人員認定有關事項通知如下：

一、調(diào)整認定對象

將《浙江省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔2008〕59號）規(guī)定的8類就業(yè)困難人員調(diào)整為法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望，并符合下列條件之一的登記失業(yè)人員：

1.最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭成員；

2.距法定退休年齡不足5年，且連續(xù)登記失業(yè)6個月以上，生活困難的人員；

3.已連續(xù)領取失業(yè)保險金12個月及以上，且仍處于領取期間或領取期滿后仍處于連續(xù)失業(yè)狀態(tài)的人員；

4.持《中華人民共和國殘疾人證》，生活困難的人員。

“生活困難”標準由各設區(qū)市結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況自行確定。

二、完善認定流程

各地要優(yōu)化認定流程，及時核實申請材料，在收齊材料后15個工作日內(nèi)完成初審、復審、公示、發(fā)證;對認定的就業(yè)困難人員，要在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明認定時間和困難類型；對享受相關扶持政策期滿的人員，要按規(guī)定停發(fā)補貼。

三、實施精準援助

各地要制定就業(yè)援助計劃，根據(jù)就業(yè)困難人員的年齡、身體狀況、技能特點和就業(yè)需求等，開展精準化就業(yè)服務，促進其盡快就業(yè)。要進一步加強基層就業(yè)和社會保障工作隊伍建設，并可以采取政府購買服務等方式調(diào)動社會力量參與就業(yè)援助工作，提高服務質(zhì)量。

四、加強數(shù)據(jù)管理

各地要將就業(yè)困難人員認定和援助等工作情況錄入全省統(tǒng)一的信息平臺，并及時更新維護數(shù)據(jù)。省里將根據(jù)平臺數(shù)據(jù)，把就業(yè)援助情況列為工作考核、資金轉(zhuǎn)移支付的重要因素。

各設區(qū)市要根據(jù)本通知精神，結合當?shù)貙嶋H，及時制定完善就業(yè)困難人員認定和管理辦法；人力資源社會保障、財政、民政、殘聯(lián)等部門要協(xié)調(diào)配合，明確相關標準，加強資金保障，確保就業(yè)援助政策和措施落實到位。

本通知自2017年月日起施行。此前已被認定為就業(yè)困難人員，且享受相關政策期限未滿的，可繼續(xù)享受原政策至期限屆滿。父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟特別困難、家庭遭遇重大變故、孤兒及烈士子女等高校畢業(yè)生可參照就業(yè)困難人員享受相關扶持政策。