對于用人單位的用工來說，勞動合同訂立之前和勞動合同期滿之后，是兩個比較特殊的時段。針對兩個時段內(nèi)勞動關(guān)系是否成立的糾紛，在實踐中頻頻發(fā)生。那么，在這兩個時段中發(fā)生的勞動關(guān)系之爭該如何分析判斷？本期的兩篇稿件就是對這一問題的探討。

案情簡介

閆某于1995年入職大連市某建筑工程公司。1999年9月起自行不再到崗工作，但該公司未及時對閆某的曠工行為作出處理，甚至一直為其繳納社會保險費，支付基本工資。2004年12月31日，雙方勞動合同期滿，建筑公司停止為閆某發(fā)放工資，但由于始終聯(lián)系不上閆某，該公司采取直接送達、郵寄和公告等方式，都無法將終止勞動合同證明書送達其本人。2015年9月，閆某在滿60歲當(dāng)月向仲裁委提出申請，要求建筑公司支付2005年1月1日至2015年9月的生活費13萬余元。

爭議焦點

本案爭議焦點有二：一是勞動合同期滿終止，用人單位未送達終止勞動合同證明書的，雙方勞動關(guān)系是否存續(xù)？二是未送達終止勞動合同證明書，是否成為用人單位向勞動者支付生活費的前提？

案件分析

關(guān)于本案的第一個爭議焦點，實踐中有兩種觀點。一種觀點認為用人單位未出具解除手續(xù)應(yīng)視為雙方勞動關(guān)系存續(xù)；另一種觀點認為，勞動合同期滿則意味著勞動合同的法律效力終止。

筆者認為上述兩種觀點都過于絕對，判定勞動者與用人單位的勞動關(guān)系是否存續(xù)，還應(yīng)從勞動關(guān)系的實質(zhì)特征入手。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在沒有勞動合同作為證據(jù)的前提下，判定當(dāng)事人雙方是否存在勞動關(guān)系主要從三方面把握，即雙方是否具有主體資格，勞動者是否受用人單位的管理和制約，勞動者是否從事用人單位經(jīng)營范圍內(nèi)的工作。

結(jié)合本案，閆某與建筑工程公司的勞動合同于2004年12月31日期滿，在該時點雙方勞動合同中的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)終結(jié)，之后直至閆某到達法定退休年齡期間，雙方不僅沒有續(xù)簽勞動合同來約定權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而且閆某也不受建筑公司的管理和制約，更沒有從事建筑公司的工作，故雙方之間不應(yīng)存在勞動關(guān)系。

當(dāng)然，實踐中也存在一些由于特殊情況而出現(xiàn)的勞動者“放假”情形，如因工傷而形成的停工留薪期、員工醫(yī)療期、因生產(chǎn)經(jīng)營原因的放假、女職工三期等。上述期間勞資雙方勞動關(guān)系存續(xù)，也是有賴于在此期間勞動者與用人單位依然存在身份上的從屬和制約關(guān)系。

關(guān)于本案的第二個爭議焦點，依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第12條和大連市《關(guān)于規(guī)范企業(yè)工資支付有關(guān)問題的通知》第5條的規(guī)定，用人單位向勞動者支付生活費的前提為“非因勞動者原因”或“因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營原因”導(dǎo)致勞動者離崗休息，即企業(yè)原因?qū)е侣毠るx崗休息。本案中，建筑公司由于聯(lián)系不到閆某而無法送達終止勞動合同證明書，是否屬于該前提值得探討。依據(jù)《勞動合同法》第50條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。結(jié)合本案，筆者認為如建筑公司出具終止勞動合同證明，而閆某拒絕領(lǐng)取，或建筑公司根據(jù)閆某留有的聯(lián)系方式采取直接送達、郵寄和公告等窮盡所有方式均無法送達閆某，則未送達證明的原因不在建筑公司，建筑公司自然無需支付生活費；如果是勞動合同期滿后，建筑公司拒絕出具證明或怠于履行其送達義務(wù)，則責(zé)任應(yīng)歸結(jié)為建筑公司，如給閆某造成損失的，應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》第89條之規(guī)定，由建筑公司承擔(dān)賠償責(zé)任，而非支付生活費。本案的情形顯然屬于前者。

綜上，本案雙方當(dāng)事人自2005年1月1日起已不存在勞動關(guān)系，且未送達終止勞動合同證明主要原因并不在公司，也不構(gòu)成支付生活費的前提，故建筑公司無需向閆某支付生活費。

延伸思考

企業(yè)在勞動者入職時，應(yīng)留好勞動者聯(lián)系方式，可以借鑒司法機關(guān)使用的地址確認書的形式，告知勞動者如送達地址變更應(yīng)盡告知義務(wù)等，從而避免因無法聯(lián)系到勞動者而導(dǎo)致勞動爭議產(chǎn)生。（遼寧省大連市金普新區(qū)勞動人事爭議仲裁院 程琳 潘曉宇）