各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2016〕85號(hào)），全面掌握我省工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及工資支付情況，特別是政府投資工程項(xiàng)目情況，改進(jìn)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，防范拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生，根據(jù)解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議第五督查組的意見要求，省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳決定，從2016年10月20日至2016年11月30日在全省組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及工資支付情況摸底調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱摸底調(diào)查）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、摸底調(diào)查內(nèi)容

　　（一）全省工程建設(shè)領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目情況，包括在建工程項(xiàng)目總量、涉及企業(yè)數(shù)量、涉及農(nóng)民工人數(shù)、工程款及工資支付等情況；

　　（二）重點(diǎn)制度落實(shí)情況，包括實(shí)行實(shí)名制管理、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和工資保證金制度等情況。

　　二、摸底調(diào)查方式

　　對(duì)全省在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查。具體調(diào)查可依托發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、水利、人社等部門信息系統(tǒng)，通過(guò)深入一線工地實(shí)地采集數(shù)據(jù)方式進(jìn)行。對(duì)跨區(qū)域的工程項(xiàng)目，實(shí)行屬地管理原則，涉及地區(qū)分別統(tǒng)計(jì)。

　　三、摸底調(diào)查安排

　　10月20日前，省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等六部門召開會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)文件對(duì)摸底調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行專門部署。

　　10月21日-11月20日，各地按照通知要求，制定摸底調(diào)查實(shí)施方案和計(jì)劃；抽調(diào)精干人員組成多個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)所轄區(qū)域在建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行調(diào)查，摸清相關(guān)數(shù)據(jù)，建立工程項(xiàng)目臺(tái)賬，由人社部門統(tǒng)一匯總。

　　11月25日前，各地上報(bào)摸底調(diào)查情況書面分析報(bào)告和調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（見附件）。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，聯(lián)合研究制定摸底調(diào)查實(shí)施方案和計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確部門分工，強(qiáng)化工作責(zé)任。要以此次調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化相關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享與對(duì)接，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）摸清底數(shù)，落實(shí)任務(wù)。各地要積極采取有效措施，確保全面摸清轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目底數(shù)。在實(shí)施調(diào)查階段，要抽調(diào)精通法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成多個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，依托各部門信息系統(tǒng)，以在建工程項(xiàng)目為單位，逐一進(jìn)行調(diào)查；要將查閱資料、召開座談會(huì)等形式結(jié)合起來(lái)，建立完善的調(diào)查工作臺(tái)賬，確保轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目登記在冊(cè)；要將采集數(shù)據(jù)與相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　（三）分清情況，查找問(wèn)題。工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付問(wèn)題涉及面廣，情況復(fù)雜，各地在組織實(shí)施過(guò)程中，要明確調(diào)查方向，分清具體情況，切實(shí)查找問(wèn)題。對(duì)建設(shè)單位要重點(diǎn)關(guān)注工程款支付情況；對(duì)總承包企業(yè)除掌握其用工數(shù)量、用工管理、工資支付、工程款支付情況外，還要關(guān)注其分包情況、對(duì)分包企業(yè)的用工管理和工資支付監(jiān)管情況等；對(duì)分包企業(yè)主要掌握其用工數(shù)量、用工管理、工資支付情況。

　　（四）認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)。各地要對(duì)摸底調(diào)查掌握的情況及數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真總結(jié)當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，形成摸底調(diào)查情況書面分析報(bào)告。各設(shè)區(qū)市人社局要及時(shí)匯總調(diào)查數(shù)據(jù)（含昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣數(shù)據(jù)），與其他相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行審核后，于2016年11月25日前，連同書面分析報(bào)告報(bào)送省人社廳。

　　本次調(diào)查結(jié)束后，各地要建立長(zhǎng)態(tài)化調(diào)查統(tǒng)計(jì)機(jī)制，按季度開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按《工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及工資支付情況統(tǒng)計(jì)表》的方式，由各設(shè)區(qū)市于每季度末上報(bào)省人社廳。

　　附件：工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及工資支付情況統(tǒng)計(jì)表

?

　　江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　江蘇省財(cái)政廳 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　江蘇省交通運(yùn)輸廳 江蘇省水利廳

　　2016年10月20日

點(diǎn)擊下載附件：工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及工資支付情況統(tǒng)計(jì)表