近年來,臺州市委、市政府高度重視農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,2015年專門出臺了《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》。為促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),臺州連續(xù)打出了“五大招”,為解決新生代農(nóng)民工就業(yè)問題闖出了一條新路。
第一招:強經(jīng)脈,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,深化基層平臺建設(shè)。于2015年成立了“臺州市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時督促各縣市區(qū)相繼成立農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使農(nóng)村勞動者及時享受公平的公共就業(yè)服務(wù),自2011年出臺《關(guān)于進一步加強人力社保和社會救助基層平臺建設(shè)的意見》以來,全市85鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、176個社區(qū)全部建有人力保障平臺,4705個村建有人力保障平臺,配備專兼職工作人員5263人,建立新生代農(nóng)民工用工培訓(xùn)信息發(fā)布平臺,將新生代農(nóng)民工工作的觸手延伸到前沿一線。
第二招:練本領(lǐng),擴大培訓(xùn)范圍,加強專業(yè)技能培訓(xùn)。“授人以魚不如授人以漁”,為新生代農(nóng)民工量身定制各項培訓(xùn),切實提高其自身素質(zhì)和勞動技能。一是組織開展新生代農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,面向外地新生代農(nóng)民工,有針對性地開展臺州用工需求導(dǎo)向的培訓(xùn),增強其上崗就業(yè)的技能資本;另一方面,面向企業(yè)新生代農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn),提升其勞動技能。二是加強專業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。加大對于優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的扶持力度,根據(jù)臺州技能人才的需要,支持培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)專業(yè)化實訓(xùn)基地,給予資金、場地方面的支持。定期開展“全市新生代農(nóng)民工技能優(yōu)秀培訓(xùn)機構(gòu)”的評選,表彰和激勵對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)有突出貢獻的機構(gòu),以推動專業(yè)化的發(fā)展。三是加強技能培訓(xùn)夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以實際、實用、實效為原則,有針對性、有重點地讓農(nóng)民工掌握創(chuàng)業(yè)必備的知識或技能,并給予相應(yīng)補貼。2015年,全市當(dāng)年累計參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4833人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼123.69萬元。
第三招:創(chuàng)平臺,建立健全體系,抓好創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點突出創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)孵化作用,為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場所,面向創(chuàng)業(yè)者提供低成本、零費率、一站式的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。有效利用社會資本力量,聚力構(gòu)建各類眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間和資源共享空間。截至2015年底,全市已設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)園12個,其中較有代表性的有天臺的“圓圓電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園”,針對天臺當(dāng)?shù)卦a(chǎn)地農(nóng)特優(yōu)O2O商城,為天臺三農(nóng)提供互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)和孵化三農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目,同時園區(qū)為入駐企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、技術(shù)等方面的幫扶,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中,更好地為新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了廣闊平臺。
第四招:添底氣,完善相關(guān)制度,切實維護基本權(quán)益。逐步建立完善新生代農(nóng)民工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障和工傷賠償制度,化解其市民化進程中的市場風(fēng)險。在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時,把農(nóng)民工勞動保障納入正常的財政預(yù)算,不斷擴大社會保障的覆蓋面。建立并完善新生代農(nóng)民工法律援助機制,開通“新生代農(nóng)民工法律援助綠色通道”。同時,強化勞動法律的執(zhí)法和監(jiān)察力度,引導(dǎo)和督促企業(yè)切實執(zhí)行社會保障制度,并建立與之相適應(yīng)的政策措施。此外,加強勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高,建立和完善個體參與社會保障的機制,引導(dǎo)和鼓勵無固定工作的新生代農(nóng)民工、自由職業(yè)者等參保。
第五招:造風(fēng)范,樹立典型標桿,營造良好輿論環(huán)境。努力為新生代農(nóng)民工的發(fā)展營造一個良好的社會輿論環(huán)境。引導(dǎo)廣播、電視、報紙等媒體開設(shè)有關(guān)新生代農(nóng)民工的專欄,充分挖掘新生代農(nóng)民工勤奮、淳樸和勇敢的傳統(tǒng)美德,樹立新生代農(nóng)民工的典型,增加新生代農(nóng)民工對城市貢獻的報道。同時積極舉辦有關(guān)新生代農(nóng)民工工作、生活方面的比賽和活動并廣泛宣傳。2015年,經(jīng)過層層篩選,臺州市兩名新生代農(nóng)民工李從撐和倪相蓮榮獲“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號,他們腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè),在平凡的崗位上發(fā)揮著實干精神,他們的實干事跡被各大媒體、報業(yè)爭相報道,塑造了新生代農(nóng)民工新風(fēng)范。