日前，記者在湘粵鄂三省勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)總結(jié)大會上了解到，湖南主要試點(diǎn)地湘西自治州全面鞏固試點(diǎn)前已轉(zhuǎn)移就業(yè)的18.96萬名貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)；新增2.2萬名貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，目前累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力21.16萬人，占全州建檔立卡貧困勞動力總數(shù)的55.3%，占全州目前有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿貧困勞動力總數(shù)的96.5%；輸出貧困勞動力人均月收入達(dá)到2500元，帶動6.3萬余戶貧困家庭收入達(dá)到或超過脫貧線。

湖南省2015年末有建檔立卡貧困人員465萬人。今年3月以來，湖南省精心組織、扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作，貧困勞動力輸出實(shí)現(xiàn)從自發(fā)輸出向精準(zhǔn)輸出、從無序輸出向有序輸出、從體力型輸出向技能型輸出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

制訂工作方案完善工作機(jī)制

湖南省明確試點(diǎn)工作對象為湘西自治州建檔立卡貧困人員中有勞動能力，且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力。湖南省明確開展跨省、省內(nèi)跨市和州內(nèi)縣市間三個(gè)層次的勞務(wù)協(xié)作對接，確定湘西自治州及其花垣、龍山兩縣與廣東省廣州、深圳、東莞、佛山四市開展跨省協(xié)作對接，湘西自治州與長沙、株洲、湘潭三市開展對接省內(nèi)跨市協(xié)作對接，湘西自治州8個(gè)縣市均納入州內(nèi)對接。今年4月，省政府印發(fā)《湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作方案》，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于開展湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。湘西自治州專門制訂勞務(wù)協(xié)作服務(wù)管理辦法，長沙、株洲、湘潭三市分別出臺與湘西自治州開展勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作方案。

湖南省政府成立勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省試點(diǎn)工作的組織調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。湘西自治州和長沙、株洲、湘潭三市政府均成立領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作班子。湖南省分別建立跨省、省內(nèi)、州內(nèi)三個(gè)層面對接協(xié)作機(jī)制，建立會議調(diào)度、情況通報(bào)、實(shí)地督查等常態(tài)化的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。試點(diǎn)市州和縣市區(qū)層層抓落實(shí)，建立起全省整體聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。

開發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)搭建信息平臺

湖南省開發(fā)建設(shè)省勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)綜合信息服務(wù)平臺，為勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作提供信息化支撐。據(jù)此，全省建設(shè)統(tǒng)一的“貧困勞動力實(shí)名制數(shù)據(jù)庫”，實(shí)施信息識別和跟蹤；建立輸出輸入地信息共享機(jī)制和業(yè)務(wù)協(xié)同通道，實(shí)現(xiàn)人崗自動匹配的“兩頭對接”；政府部門、用人企業(yè)、貧困勞動力三方通過系統(tǒng)平臺實(shí)施信息錄入和跟蹤服務(wù)；將平臺管理權(quán)限劃分為省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四級管理”。平臺對人崗信息實(shí)施動態(tài)模糊匹配。用人企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)施在線面試、簽約；輸入輸出地依托平臺數(shù)據(jù)對輸出的貧困勞動力精準(zhǔn)實(shí)施穩(wěn)崗和服務(wù)等工作；貧困勞動力個(gè)人可通過平臺完成崗位申請、離職申報(bào)等工作。

抓好四個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)工作

湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧工作緊抓識別、對接、穩(wěn)崗、服務(wù)等四個(gè)環(huán)節(jié)。

湘西自治州在做實(shí)做細(xì)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，進(jìn)村入戶摸底核實(shí)登記貧困勞動力信息并建立實(shí)名臺賬。湖南省整合扶貧部門建檔立卡貧困人員數(shù)據(jù)庫、公安部門流動人口數(shù)據(jù)庫、人社部門勞動力資源數(shù)據(jù)庫及社保數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行綜合比對，掌握貧困勞動力基本信息。目前，湖南省共核實(shí)湘西自治州38.27萬名農(nóng)村貧困勞動力基本情況，掌握已轉(zhuǎn)移就業(yè)的18.96萬人的就業(yè)去向。

湘西自治州將已轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力數(shù)據(jù)信息和相關(guān)情況通報(bào)輸入地，并依托派駐輸入地勞務(wù)對接服務(wù)中心落實(shí)劃片包干對接；同時(shí)，做好未轉(zhuǎn)移就業(yè)且有外出務(wù)工意愿的貧困勞動力輸出對接。省內(nèi)輸入地長沙、株洲、湘潭開展企業(yè)崗位信息收集工作，定期通報(bào)湘西自治州。湘西自治州會同省內(nèi)外輸入地舉辦專門招聘會，提供崗位6.4萬個(gè)。長沙市等輸入地組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)成立招聘團(tuán)，深入湘西自治州貧困勞動力存量豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村送崗位，試點(diǎn)以來成功匹配3050人。

湖南省出臺疊加崗位補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、交通路費(fèi)補(bǔ)貼、中介服務(wù)補(bǔ)貼、扶貧助學(xué)補(bǔ)助等系列扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困勞動力；用人企業(yè)確需解除貧困勞動力勞動關(guān)系的，及時(shí)通知輸入地人社部門，由輸入地人社部門啟動轉(zhuǎn)崗服務(wù)。

湘西自治州在廣東四市以及北京、上海、深圳等地成立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心并開辟網(wǎng)上服務(wù)陣地。長沙、株洲、湘潭三市利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)窗口和人力資源市場等設(shè)立一站式服務(wù)窗口。湘西自治州在全州范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑師資力量、安排培訓(xùn)場地，今年以來已培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力1.46萬人。長沙、株洲、湘潭三市分別與湘西自治州相應(yīng)對口縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)基地。（謝興吾）